對大數據時代消防監督檢查工作新思路的探討

歐小弦

（蘇州市吳中區消防救援大隊，江蘇蘇州 215104）

在當今大數據時代，社會各領域、各行業都在日益深度的應用大數據技術，大數據技術正在占據信息技術領域的主導，成為重要的生產力。消防部門一定要把握時代脈搏，積極進行思路創新，將大數據技術引入消防監督檢查工作中，完善內部信息化建設，充分利用大數據時代的紅利，提升自身戰斗力，為消防監督檢查開辟全新的道路，為國家社會發展和人民財產安全提供更加強有力的消防安全保障。

1.消防監督檢查概述

消防監督檢查是消防安全管理中的重點工作，也是消防監督檢查工作是消防機構的主要工作內容之一。在具體的工作中，消防機構依據消防監督檢查的相關流程，依法對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規情況進行的監督檢查并當場做出相關行政行為，對其中存在的違規違法行為及火災隱患等予以相應的行政處罰或責令整改，以避免火災發生。此外，還要分析消防火災事故發生后需要查找的解決方案。隨著消防法及消防監督檢查規定等相關法律法規的頒布，消防監督檢查工作越來越得到重視。

消防作為維護社會公共安全的重要一環，工作特點復雜，任務繁重，大數時代到來給消防監督檢查提供了新的發展機遇，也提出了新的要求。消防部門應該積極開放思維，加強創新，充分利用大數據時代的紅利，來不斷提高監管和監督檢查能力，擴大消防監督檢查的工作視野和有效性，為社會安全穩定發展夯實基礎保障。隨著消防監督檢查工作的發展，產生的數據也成級數的增長，如果繼續應用傳統的數據集成手段，將很難滿足實際的需求。而大數據技術則能快捷地提取和分析消防監督檢查過程中各項數據，提高對火災隱患的預測能力，通過模型分析完善前期的故障預防措施，有效降低火災發生概率[1]。

2.當前消防監督檢查工作現狀與問題分析

2.1 工作機制有待進一步完善

處于大數據時代背景下，消防監督檢查工作也逐漸面臨著更多的挑戰，其內容變得更加復雜和細化，這給消防監督檢查工作提出了更高的要求。然而，由于受到多種因素的影響，當前目前我國消防工作機制還不是非常完善，無法做到消防監督檢查完全覆蓋。部分地區消防監督檢查體制僵化，沒有緊跟上時代發展的腳步，開展此項工作時仍墨守成規，缺乏靈活性，極大地影響了消防監督檢查工作的效果。消防監督檢查的相關法律法規體系還不夠健全，法規對消防管理責任主體認定不統一，這樣不僅使得消防管理部門日常的行政執法受到一定影響，也會導致消防事故責任認定不夠清楚[2]。

2.2 消防監督檢查亟待走向社會化

當前我國消防監督檢查社會化水平還不是很高，社會主體的參與度十分有限，不管是消防行業法規，抑或是消防監督檢查實際工作，很多經常還停留在行政管理模式，這樣盡管能確保消防安全，然而弊端和問題也非常顯著，如使得火災風險防范缺少健全、完善的機制，消防安全知識、技能不能得到廣泛普及，同時主體力量不足，消防監督檢查工作缺乏成效等。只有將消防監督檢查工作推向市場化，切實使消防監督檢查需脫離行政管理，并促進國家行政機構積極進行協同配合，才能有效提升消防監督檢查工作水平。

2.3 消防監督檢查數據集成復雜

由于消防監督檢查工作較為復雜，其內容涉及到多學科知識，如燃燒學、火災動力學、消防工程、氣象、概率論等，在進行火災風險預測分析時，存在大量的對分析結果無用的信息，在此種情況下，嚴重影響消防監督檢查的工作效率。在數據管理過程中，也經常存在一些問題，需要及時修正參數，如果參數修正不到位，就會對后續的理論模型與實踐產生較大的影響[3]。

3.大數據時代消防監督檢查工作新思路

3.1 建設消防監督檢查數據平臺

鑒于大數據的優勢，消防監督部門要在工作中，積極形成數據思維，構建數據化的監督管理機制，充分利用大數據來提高數據的調用速度和監督檢查及管理信息的流轉速度。消防監督部門要建設消防監督檢查數據平臺，結合消防監督檢查工作實際需求，參照往年的歷史數據與中國消防年鑒，科學設置相關的模塊，借助各項數據，對火災成因及在消防管理問題進行動態分析，如利用聚類分析、精神網絡、差分法等方法分析火災發生原因，計算經濟損失等，并代入特定的模型來進行分析和管理預測，從而使下一步的消防監督檢查工作更加科學合理。在系統軟件方面，要統一非結構化數據，完善平臺資源建設，通過平臺交流與共享體系，對接各個部門的業務，促進信息共享。要構建完善的消防監督檢查數據庫，數據庫的一切數據都以事實為基礎，這樣才能保證數據具有高度的客觀性、準確性。借助灰色預測法、聚類分析法、神經網絡法等對消防火災情況進行分析，預測消防火災發展形勢與態勢。

3.2 整合多種先進的技術手段

消防監督檢查是一項長期性、復雜性的工作，各項數據都處于動態變化的過程中，需要不斷進行更新。消防監督檢查部門要整合利用多種先進的技術手段，將消防監督檢查信息與云端網盤進行連接，將處理、交流、優化等功能綜合起來，從而提高檢查效率。根據實際消防監督檢查業務的情況，對其進行分門別類地管理。建立多維度、多層面的信息責任對接制度，促進消防數據業務集成化發展。對人員密集場所、重點單位實施遠程監控，監控數據將實時導入到GIS平臺中進行明確，方便開展動態監管。引入遙感技術，保證救援決策更加直觀。推廣應用物聯網監控系統，在消防監督檢查工作中，借助Internet來實現信息的聯通、交流與交換，確保消防檢查監督的高效、精準，同時，也能地火災隱患進行及時地發現和預測，從而采取針對性的措施予以解決[4]。

3.3 健全火災風險化管控與保險運行機制

將火災保險納入社會保障系統，可以提高火災防范、風險防控等的效果。當前我國的保險業尚未與消防領域確立相互監督、協作、促進的關系，衡量火災保險費率并不是以特定的火災風險為基礎的。要利用保險的火災風險評估功能，對被保護對象進行保護，有效地控制火災發生概率。利用大數據技術健全火災費率的衡量與計算，規范防災防損服務。引導不同行業人員都參加到火災公眾責任險中，通過立法將火災責任險制定成特別行業的強制性險種，引導保險行業積極地介入到消防監督檢查中。同時，要建立完善的火災風險評估機制，控制參保率，形成階梯式的保險費率，以進一步增強保險對象的消防意識。

4.結語

大數據技術為消防監督檢查工作帶來了全新的發展契機，在新時代背景下，消防監督檢查部門要積極應用大數據技術完善消防監督檢查工作，促進消防監督檢查工作水平不斷提升，為我國消防事業發展奠定良好的額數據基礎與技術保障。