以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

文/李紅兵（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）

習(xí)近平總書記指出，人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，人才是關(guān)鍵。 我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

興國(guó)之道，人才為先。 在人類社會(huì)發(fā)展所必需的自然資源、物質(zhì)資源、人力資源等三大資源中，人力資源是所有資源中最寶貴的資源，而人力資源中的人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最有根本性的資源。人才既是生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，也是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的領(lǐng)跑者。在人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上，牛頓與萬(wàn)有引力、愛因斯坦與相對(duì)論、屠呦呦與青蒿素、袁隆平與雜交水稻……無(wú)不昭示著人才對(duì)科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)作用。 大力培養(yǎng)和吸引科技人才，已成為世界各國(guó)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性選擇。

千秋基業(yè)，人才為本。 綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。 誰(shuí)擁有一流的人才資源，誰(shuí)就能贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，誰(shuí)就能獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。 當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，我國(guó)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，尤其需要充分發(fā)揮人才在高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。

堅(jiān)持高端引領(lǐng)發(fā)展人才。“千軍易得，一將難求。”高端人才作為國(guó)家發(fā)展最稀缺的戰(zhàn)略資源，作用更加明顯，地位更加突出。 眾所周知，錢學(xué)森是世界上最杰出的科學(xué)家之一，他的回國(guó)，使中國(guó)導(dǎo)彈、原子彈的發(fā)射至少向前推進(jìn)了20 年。 當(dāng)前，我國(guó)人才資源總量位居世界前列，但高端人才較少，特別是具備世界領(lǐng)先水平的將才、帥才緊缺。 堅(jiān)持高端引領(lǐng)，就是要以培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才為先導(dǎo)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要努力造就一大批能夠把握世界科技大勢(shì)、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才。

堅(jiān)持以用為本聚集人才。 “蓋有非常之功，必待非常之人。 ”人才作為一種特殊資源，其價(jià)值在于使用。堅(jiān)持以用為本，就是要最大限度激發(fā)人才活力，最大限度釋放人才能量，最大限度實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。 從“兩彈一星”到“載人航天”，中國(guó)航天事業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，也造就了一批具有特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的“載人航天”精神的人才隊(duì)伍。 “英雄不問出處”。 我們要在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新激勵(lì)人才。人才發(fā)展的關(guān)鍵在體制機(jī)制，體制機(jī)制的活力來(lái)自改革創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足矛盾突出，以能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為依據(jù)的人才評(píng)價(jià)體系尚未建立，人才選拔、使用、激勵(lì)、流動(dòng)等方面還存在諸多障礙。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，就是要加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。既要加快改善人才成長(zhǎng)的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，又要堅(jiān)決破除阻礙人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的“藩籬”，建立完善“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，形成“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的良好局面，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。