關于新時期農村黨員教育培訓創新的思考及建議

王玲

（新疆昌吉州吉木薩爾縣三臺鎮人民政府，新疆 吉木薩爾 831704）

一、引言

2019年，黨中央發布了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，指引了新時期黨員教育培訓的方向和策略。我國農村基層黨組織是我黨和廣大農村群眾之間的重要橋梁，基層黨員的教育培訓情況在很大程度上影響了基層黨組織發展狀況。在我國鄉村振興戰略實施過程中，農村黨員教育培訓工作面臨新的挑戰和機遇，其成效直接影響鄉村戰略的實施效果。本文分析了當前農村黨員教育培訓存在的問題，并針對這些問題提出了農村黨員教育培訓的創新對策。

二、當前農村黨員教育培訓存在的問題

在新時期，不斷推進農村黨員教育培訓工作，是確保黨和政府的各項路線、方針、政策在農村地區得到全面貫徹的基礎。農村黨員是農村居民中的骨干力量，在農村經濟和社會發展中起到了模范帶頭作用。一直以來，黨和政府十分重視農村黨員教育培訓工作，但在當今鄉村社會利益多元化的影響下，農村黨員教育培訓仍然存在不少問題需要得到妥善解決。

（一）農村黨員的理想信念和道德觀念弱化

在我國農村發展的過程中，經濟和社會環境逐漸產生變化，各種違背黨的思想的意識形態也隨之在基層黨員中產生了一定的影響。某些陳舊、腐朽的思想觀念甚至是迷信思想在黨員群眾中傳播，金錢和權力思想也對黨員群眾的理想信念和思想作風造成嚴重沖擊。與此同時，因為當前農村思想文化宣傳不足，基層黨員對于新農村建設所涉及的思想理論掌握不深、學習不透，造成他們的理想信念和道德觀念不斷弱化，有的基層黨員甚至產生了信仰危機，這不利于黨組織在農村的領導。

（二）農村黨員教育培訓保障不足

充足的經費是開展農村黨員教育培訓工作的前提。但一直以來，這方面經費不足問題在我國很多地區普遍存在，對農村黨員教育培訓的效果產生了不利的影響，造成教育培訓質量長期難以提升。此外，當前的場地、設施也不能適應新時期農村黨員教育培訓的要求，缺少現代化的視聽教學設備。在部分農村基層，黨支部組織黨員培訓學習，往往是通過口頭傳達和復印資料的方式，導致教育培訓的時效性不足，參加培訓的黨員也缺乏積極性。

（三）農村黨員教育培訓內容不夠豐富

目前，我國部分地區在開展農村黨員教育培訓時，教育內容較為狹窄，缺少實用性和針對性。基層黨組織的重要職責之一是對黨員深入開展思想政治教育，傳達貫徹黨的路線方針政策。但從教育培訓實踐來看，形式化問題較為嚴重，不少教育培訓內容與農村黨員的生產、生活嚴重脫節，缺少針對性和實用性。在我國鄉村振興戰略的實施過程中，農村黨員無疑是骨干力量，迫切需要獲得具有實用性的知識和技能，如惠農政策、專業技術、法律知識等。

（四）農村黨員教育方法滯后

我國不少地區農村黨員教育培訓方式和手段滯后，與社會發展相脫節。當前，各地開展教育培訓工作的主要途徑有：一是由村黨組織將黨員召集在一起開會，采取口頭方式傳達上級的指示和精神，但在此過程中缺少有效的交流和溝通，造成農村黨員對會議的內容一知半解。二是經常采取座談方式。此種方式往往用于上級部門到基層展開調研時使用，由基層黨支部召集部分黨員進行座談。盡管這些黨員能夠在會上暢所欲言，但上級對基層黨員提出的各種問題往往不能給予及時的回復。三是組織觀看宣傳影片。這方面的影片內容主要是對模范黨員事跡的宣傳或對違法違規人員的警示教育。但這種方式的實際效果并不好，大部分黨員看完后就離開，很少有機會交流個人的感受。

三、農村黨員教育培訓創新對策

（一）層層壓實農村黨員教育培訓責任

為了促進思想建黨，需要實現縣鄉村三級聯動，層層壓實，做好農村黨員教育培訓工作。一是縣級組織部門要積極承擔農村黨員教育培訓的主體責任，對下級黨組織進行深入的督查和指導，要把落實意識形態工作責任制作為黨的建設工作的重要任務之一。為此，要將基層黨員教育狀況作為評估基層黨建情況的重要指標，以此為依據評價鄉鎮黨委書記的履職狀況。二是鄉鎮黨委應當堅持落實農村基層黨員教育培訓工作，將這一工作明確為黨員隊伍建設的重點，并與農村經濟發展、社會治理等內容緊密結合起來，共同部署和安排落實。三是村級黨支部應當執行上級的指示，村級黨員干部應率先提升自身能力素質，承擔教育培訓任務，深入掌握基層黨員的思想動態，并開展深入地學習活動，引導廣大基層黨員掌握新時代中國特色社會主義思想，推動基層黨員的思想向著正確的方向轉變。

（二）建立農村黨員教育培訓專項資金

各地應當設立專門的農村黨員教育培訓資金。為此，鄉鎮應當從多渠道籌集這方面的資經費，建議從黨費中提取一部分，或從鄉鎮的財政年度資金中提取一部分。同時，鄉村還要向上級黨組織積極爭取經費，保障農村黨員教育培訓經費充足。在黨員教育培訓專項經費的使用和管理方面，鄉鎮黨委要加強對基層的監督，保證教育培訓經費做到專款專用，加強對經費的監督，防止出現挪用現象。

（三）豐富農村黨員教育培訓內容

一是要圍繞黨的初心使命深入開展理想信念教育。農村基層黨組織要按照上級要求廣泛開展各種主題教育活動，引導廣大農村黨員用新時期中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是要圍繞鄉村治理開展民主法治教育。在教育培訓過程中，要充分尊重廣大黨員的知情權、參與權以及監督權，及時向他們通報有關的信息，鼓勵他們積極參與黨組織工作，并深刻理解并貫徹黨的路線、方針、政策。在法制教育方面，基層黨組織積極向農村黨員進行普法，引導他們增強法制觀念，自覺實踐法律法規的要求，從而促進農村基層的治理現代化。三是要結合鄉村振興戰略的實施技能教育。農村黨員是農村各方面工作的帶頭人，應當在鄉村經濟發展中發揮重要作用。黨組織要因地制宜，為農村黨員開展技術培訓，從而有效提升他們的創業就業能力。

（四）創新農村黨員教育培訓方式

農村黨組織要適應新時期教育培訓工作的要求，積極促進基層教育培訓與信息技術的深度融合，提升農村黨員教育培訓的質量。當前，由于移動互聯網的普及，農村黨員利用新媒體平臺能夠獲得更豐富的資訊。例如，基層黨組織可以借助社交媒體平臺，建立“移動黨校”，引導農村黨員在微信等平臺上創建培訓學習小組，共享學習資料，實現隨時隨地學習，增強教育培訓的效果。同時，做好群內學習內容的指導、監督和管理工作。

四、結語

新時期，農村黨員是鄉村地區經濟和社會發展中重要骨干，發揮著模范帶頭作用，其素質和能力直接影響到鄉村振興戰略的實施。但從目前來看，農村黨員地理想信念和道德觀念弱化，黨員教育培訓存在保障機制不足、培訓內容不夠豐富及培訓方式滯后等問題，對黨員思想政治素質的提升造成了不利影響。為改善農村黨員教育培訓效果，應當建立農村黨員教育培訓專項資金，豐富農村黨員教育培訓內容，并運用移動互聯網優勢創新農村黨員教育培訓方式。