新時期生態環境保護與可持續發展路徑研究

王 飛

(北京衛星制造廠有限公司，北京 100086)

生態環境保護算是人類遇到的最大的難題，過去的經濟發展是以生態環境為代價發展起來的，經濟發展起來而環境卻一天天惡化，好在各國逐漸開始重視起來，我國在十八大會議報告中提出五位一體戰略規劃，將生態文明建設融入其中，生態文明建設成為實現社會主義現代化和民族偉大復興的關鍵環節，全國范圍內大力整治生態環境破壞現象，相信未來會越來越好。

1 生態環境保護與可持續發展簡述

1.1 生態環境保護

生態環境保護顧名思義就是保護環境、保護生態系統、保護物種多樣性，經濟建設要在生態環境保護的基礎上進行。由于過去發展經濟不重視生態環境保護，導致了一系列生態失衡，比較突出的有水土流失、土地荒漠化、森林和草地資源減少、生物多樣性受到破壞等，如消失的羅布泊、各地霧霾天等嚴重危害了自然生態，威脅到人類生存和發展，因此要保護生態環境，控制現有生態環境破壞行為，治理已經遭到破壞的環境，給子孫留下一片青山綠水[1]。

1.2 可持續發展

可持續發展是一種理論，企業的可持續發展需要提升核心競爭力，學生的可持續發展需要身心健康，而放在生態環境領域來說，可持續發展指的是既滿足當代人需要有不對后代人滿足需要的能力構成威脅的發展，這與生態環境保護有著密不可分的關系，控制生態環境破壞情況，治理和改善生態環境，探索人與自然和諧共處的適應點。

1.3 兩者關系

可持續發展主要由三要素組成，分別是環境、社會和經濟，可以看出，可持續發展的范疇更大，生態環境保護是其中之一，是推動實現可持續發展的重要環節，有的時候只重視生態環境保護，卻忽略了經濟和社會發展，也不屬于可持續發展的決策。

2 生態保護和可持續發展失衡狀況

2.1 生態環境保護較弱

雖然一直在倡導可持續發展、在倡導生態環境保護，但是仍然存在破壞生態環境的現象，隨意砍伐樹木，浪費水資源，無節制開發礦產資源，污水亂排亂放，垃圾不分類處理等一系列行為，這些行為都會造成生態環境的惡化，這不符合國家可持續發展的策略，因此要加大生態環境保護力度。

2.2 生態環境保護與經濟發展過度失衡

一些情況下，對于生態環境的保護意識較強，但在生態環境保護的基礎上卻嚴重限制了經濟發展，又或是一些現行政策和法規與實施可持續發展戰略的實際需求之間的矛盾，導致生態保護和經濟發展過度失衡，這也不屬于可持續發展，舉個例子，草原實行退耕還林政策，實行地區性休牧、林權證、林業補助資金等政策支持，但草原的經濟遲遲發展不起來，僅靠政府補助資金“輸血”，而缺乏產業“造血”，且農牧民人均草原面積小，人均補貼資金低，牧民仍然需要畜牧業來維持生計，因此農牧民對退耕還林政策熱情不高，事實證明單憑資金補貼生活不是長遠之計，還需要大力發展草原經濟才行。

2.3 生態環境保護方法不當

生態環境保護需要有前瞻性、綜合性、科學性，如果生態保護不到位，再去整治就需要更多力量來整改，反而弄巧成拙，例如20世紀初一直到2013年前后，內蒙古草原一直鼓勵農牧民種植玉米或高產牧草，這些高產飼料種植需大量抽取地下水，破壞了生態的多樣性，造成草原生態退化。還有德國萊比錫森林河流系統，在往高強度防洪和水資源管理的干擾下，水體間的連通性嚴重弱化，原始樹種消失，入侵植物增加，生物多樣性下降，這些都是生態環境保護方法不當的例子。

3 策略與路徑探析

3.1 加大宣傳，提升生態環境保護意識

生態環境保護不僅是社會的責任，更是企業的、個人的事情，只有社會各個階層、各個人民認識到生態環境保護以及可持續發展的重要意義，思想層面有保護生態環境的意愿，公民人人出力，日常節水節電、垃圾分類、不亂排放污水、不將垃圾倒入河流中、不獵殺保護動物，我們生存的地方生態才會越來越好。

企業更是重中之重，企業要有高度的責任感，要有生態環境保護意識，所產生的工業污水不能隨意排放，礦物開采要一邊開采一邊治理，誰開采誰負責，生態環境保護才能落實到位，這就需要廣泛的宣傳才行，國家加大生態環境宣傳力度，讓生態環境保護成為社會頭等大事，全社會發力，共同保護生態環境，共同推動可持續發展。

3.2 加強立法，落實生態環境保護行動

嚴格立法是保護生態環境的有力途徑，一些企業缺乏生態環境保護意識，缺乏責任心，就是立法不嚴，基于此，國家結合國情，以生態環境保護和可持續發展理念為基礎，科學合理制定法律，當地政府和林業、農業、環保各部門嚴格把關，協同管理，監督企業排放廢水、廢氣的問題，對存在問題的企業責令嚴肅整改，要樹立生態環境保護在經濟發展之前的價值觀念，極度惡劣者考慮清退，對高污染的礦業開采、能源化工產業、農藥產業等要加強監督力度，提高準入標準，落實生態環境保護行動，落實法律法規[2]。

3.3 產業生態化和生態產業化

在生態環境保護基礎上促進經濟發展，尋找生態與產業發展之間的平衡，既要保護生態環境，也要推動經濟發展，2018年全國生態環境保護大會上進一步提出：“要加快建立健全以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”，“兩化”的提出本質上是探索產業經濟和生態環境的良性循環，建立生態產品交易市場機制，對生態產品價值保值增值，根據當地實際情況大力發展特色農業、旅游業等，調整產業結構，和自然環境和諧共處，例如草原退耕還林的資金補貼只是“輸血”，科學創造旅游業、綠色農業等草原資源開發，滿足牧民生活所需，才是“造血”，更具有意義，再例如云南省祥云縣鹿鳴鄉過去以出產煤炭，種植烤煙、水稻、玉米為主，隨著煤礦資源枯竭關停，民眾生活艱難，相關部門積極探索生態環境優勢轉化為生態產業優勢的機制和途徑，實現“綠水青山”向生態經濟發展持久穩定的變化，因地適宜，帶領群眾發展青花椒、柑橘、美國山核桃、生豬養殖等特色種養產業，實現致富脫貧。

3.4 科學控制和治理生態環境

生態環境保護既要對當前的生態環境進行控制，避免持續惡化，也要對過去已經受到破壞的生態環境進行治理，以水源涵養、土壤保持、防風固沙等為任務，以“山水林田湖草”整體保護、系統修復、綜合治理為目標，在大方向上，國家有三北防護林建設工程、天然林保護工程、退耕還林還草工程、京津風沙源治理工程、長江上中游水土保持重點防治工程、巖溶地區石漠化綜合治理工程等，而在細節處，也在不斷整治土質、水體，比如利用微生物技術治理污染水體，利用特制的光合細菌、硝化細菌等，加速水體中污染物降解，提升水體的自凈功能，總而言之，生態環境控制和治理都需要科學性。

4 結語

大到政府退耕還林、“三北”防護林工程、監督嚴重污染環境企業轉型升級等政策，小到共享單車、垃圾分類等行動，生態環境保護與可持續發展已經成為人與自然和諧共處的主旋律。