崔海亮
(廣東省固體廢物和化學品環境中心,深圳 518000)
我國在不斷發展工業的同時產生了大量的固體廢物。每年排放的越來越多的固體廢物,不論在身體健康方面還是日常生活方面,都給人們帶來了極大的威脅,因此做好對相關治理設備和治理技術引進和研發的工作十分必要。我國工業領域在治理固廢方面,雖然取得了顯著的效果,但是依然沒有達到良好的整體效果,所以,需要在保護好生態環境的基礎上,進一步處理好工業固休廢。
工業固體廢物指工廠在生產活動期間所排出的固廢,可以按照無毒和有毒來進行區分。工業生產會帶來大規模的固廢,這是工業固廢的主要誘因。在沒有對固廢進行良好的處理和操作等情況下,會使其形成十分獨特的性質。首先,工業領域所排出的固體廢物因無法實現良好的流動和擴散,對環境造成污染。其次,一般情況下,工業固廢對環境造成間接污染,其給自然生物以及自然地質等帶來的污染最為嚴重,此類污染十分常見并且會反復出現。最后,由于工業固廢對環境的影響是間接性的,因此難以察覺,一般情況下,需要借助其他形式來了解工業固廢給環境帶來的污染。此外,由于無法確定工業固廢是否具有污染性和破壞性,人們通常不會注意到其帶來的影響,因此也給相關人員的工作帶來了一定的難度,如無法通過分析固體的污染情況來保證定量工作科學有效的開展。固廢和垃圾主要來自于工業生產,其毒性和污染性較高,并且會集中形成大量的污染物。
由于工業生產能力不足、部分工藝設備比較落后,因此,在經濟條件的限制下,無法做好對工業固廢的有效處理,部分工業固廢出現在了江、河、湖,或者是無限制向大氣中排放顆粒物。相關人員缺乏對新工業項目的清晰認識,沒有做好對其的嚴格把關,導致了各種新工業廢物的產生,加劇了當地的環境污染。此外,部分地區的發展較為落后,在處理工業固廢時,沒有專業的技術人員以及先進的設備,因此在管理和監督工業固廢方面,缺乏一定的有效性以及對核心環保工作的管理,從而導致當地出現了大規模的工業固廢,極大地影響了附近的環境。這不僅導致當地經濟無法實現良好的發展,而且給附近城市帶來極大的影響。
雖然國家實施了不同的法律法規,且環保部門已經在保護環境方面作出了表率,但是部分地區的環保部門忽視了工業領域排放的固廢,或缺乏有效的設備進行在線監控。部分企業在以處理工業固廢為目標制定相應計劃時,并沒有報備或提交給環保部門審批,在處理工業固廢時,沒有做好與相關制度的結合,無法科學處理,甚至將工業固體廢物的處置權交給了沒有獲得經營許可的單位[1]。
政府的財政資金是處理城市垃圾最主要的來源,但是此類資金不足,因此對深入研究垃圾處理技術有所限制。目前,應用于垃圾處理工作中的部分規范缺乏技術性,導致固體廢物在我國無法得到良好的處理。且經過處理后的垃圾很容易形成二次污染,例如,在焚燒生活垃圾的過程中,二噁英等超標排放,對環境造成較大影響。在填埋垃圾的過程中,如果無法合理的處理收集,滲漏出的垃圾滲濾液會對土壤造成污染,情況嚴重時還會污染地下水,進而影響周邊的植被和人們的健康。
如何有效地利用工業廢物,是我國乃至各個國家長期以來最為關注的話題。大部分國家為了實現經濟發展,對相關方法和工藝進行了不斷的創新。然而,工業領域在發展階段遇到的最為棘手的問題就是如何充分利用固體廢物。想要利用好資源,首先需要從工業廢物入手。工業領域在利用固體廢物的過程中,主要運用了三種方法。首先是對以往發展模式的改變,促進工業領域向著可持續的方向發展,將節約資源作為工業發展的重點。其次是國家對減免稅政策進行全面的實施。通過減免稅政策使廢物資源化政策在我國得到全面的實施。再次是清潔化理念在我國經濟發展中全面應用,從而對工業污染進行更強有力的預防,促進低耗能目標、節約型經濟在我國的實現。最后是回收利用再生資源,通過對此類發展模式的采用,例如對家用電器垃圾和電子垃圾的二次利用,能夠盡可能降低所產生的廢棄物。工業領域通過利用固體廢物,能夠促進我國經濟向著良性的方向發展[2]。
目前,雖然國家,省,市等部門已經以綜合利用固體廢物為目標,制定了相應的優惠政策,然而大部分生產工業固體廢物的單位還沒有得到相應普及,想要使無項目、缺乏項目資源以及項目資源受限等問題能夠從根本上得到解決,就需要不斷整合相關資源,在綜合利用和生產階段,根據利用量和產生量,對各單位所需的固體廢物進行協調,要做到與市場競爭相符,以此來促進所有固體廢物的靈活化綜合利用[3]。
在填埋垃圾的過程中,放入固體廢物的空間,主要由人工根據地形條件構造,然后填埋垃圾即可。衛生填埋這一操作并不復雜,且無需過高的垃圾處理成本,因此在固體廢物處理方面得到了廣泛的應用,實現對生活垃圾的批量化處理。然而,此類單一的垃圾填埋法并不完善,由于其需要大面積的土地,并且受制于地形條件,因而難以合理選擇填埋垃圾的地址。此外,直接填埋法沒有分類處理垃圾,會對能夠二次利用的可回收資源造成浪費。并且值得關注的是,在填埋垃圾的過程中,會產生部分滲透液,此類液體可能對地下水質和地下土壤造成污染,進而污染自然環境。
由于工業固體廢物中的大部分廢物都具有危險性,因此,想要實現對危險廢物的良好處理,需建立合理的管理制度:首先,要建立用于申報登記排放危險廢物的管理體系。其次,要以交換危險廢物為目標,對相應的區域平臺進行獎勵。再次,在經營和轉移危險廢物的過程中,要落實相應的許可制度和聯單制度。最后,要通過完善所配套的法規制度來為固體廢物的有效利用提供保證。
在對管理部門進行明確的職能分工后,需要進一步修訂和完善相應的法律法規和政策,以此來促進工業固體廢物處理工作的專業化管理。通過組建和使用特定的企業和相關設備,大力啟用專業人員,促進行業壟斷在各區域的消除。通過引入競爭機制來促進相關產業的良好發展。通過利用先進的國內外技術和對外資金優勢,引進優秀的管理經驗,促進行業的快速發展。目前,國內市場并沒有正確的對工業固體廢物管理進行引導,所采用的管理規范缺乏有力性。所以,必須要對固體廢物管理進行快速的改革,并對相應的法律法規和相關政策進行完善[3]。
由于工業固體廢物會給社會帶來極大的危害,因此,需要進一步加強對固體廢物的處理,使我國獲得可持續發展。而規范化的處理固體廢物具有一定的系統性,需做好各方面的管理工作,從而保證對固體廢物進行有效處理。