社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測中常見問題探討

方軍毅，陳博寧

（重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，重慶408000）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生活水平不斷提高，營運(yùn)性質(zhì)的文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)也在不斷繁榮。而營運(yùn)性質(zhì)文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的不斷繁榮在滿足人們精神文化和物質(zhì)需求的同時(shí)，也導(dǎo)致社會(huì)生活環(huán)境噪聲污染糾紛問題越來越突出。這就要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)生活環(huán)境噪聲的監(jiān)督監(jiān)管工作，采取針對性的措施來解決社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測過程中遇到各種問題，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性[1]。

1 術(shù)語定義

社會(huì)生活噪聲：指營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪聲[2]。

背景噪聲：指被測量噪聲源以外的聲源發(fā)出的環(huán)境噪聲的總和[2]。

2 社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測基本要求

監(jiān)測人員要求：現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)至少有2名取得社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測上崗資格證的監(jiān)測人員。

監(jiān)測儀器要求：測量儀器性能不低于GB 3785和GB/T 17181對2型儀器的要求。測量35 dB以下的噪聲應(yīng)使用1型聲級計(jì)，且測量范圍應(yīng)滿足所測量噪聲的需要。校準(zhǔn)所用儀器應(yīng)符合GB/T 15173對1級或2級聲校準(zhǔn)器的要求。測量儀器和校準(zhǔn)儀器應(yīng)定期檢定合格，并在有效使用期限內(nèi)使用；測量時(shí)傳聲器加防風(fēng)罩；每次測量前、后必須在測量現(xiàn)場進(jìn)行聲學(xué)校準(zhǔn)，其前、后校準(zhǔn)示值偏差不得大于0.5 dB，否則測量無效。

無特別提出時(shí)用“F”快檔，采樣間隔不大于1 s[2]。測量開始前及測量過程中應(yīng)注意監(jiān)測儀器的電量是否充足，過低電量會(huì)使監(jiān)測結(jié)果偏低。

測量氣候條件：測量應(yīng)在無雨雪、無雷電天氣，風(fēng)速為5 m/s以下時(shí)進(jìn)行。不得不在特殊氣象條件下測量時(shí)，應(yīng)采取必要措施保證測量準(zhǔn)確性，同時(shí)注明當(dāng)時(shí)所采取的措施及氣象情況[2]。

背景噪聲測定：測量不受被測聲源影響，其他環(huán)境不變條件下的等效聲級，測量時(shí)間與被測聲源測量時(shí)間相同[2]。

3 社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測中常見問題及合理建議

3.1 背景噪聲值無法降低到噪聲測量值3 dB（A）以上

在社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測過程中比較常見的情況是，受到其他文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、公路交通的影響，背景噪聲值無法降低到噪聲測量值3 dB（A）以上。例如某臨近交通干道的商住綜合樓，1～5樓為商場，轉(zhuǎn)換層位于5樓樓頂，6樓以上為住宅樓。商場中央空調(diào)冷卻塔位于轉(zhuǎn)換層5樓樓頂，對商場中央空調(diào)冷卻塔進(jìn)行的社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測。由于受到商場經(jīng)營活動(dòng)和交通干道車輛噪聲的影響，背景噪聲值與噪聲測量值差值很小，無法降低到3 dB（A）以上。而GB 22337—2008《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》只規(guī)定了噪聲測量值和背景噪聲值差值大于10 dB（A）時(shí)，噪聲測量值不做修正以及差值3～10 dB（A）的修正方法，對于低于3 dB的未作明確修正說明。

合理建議：針對測量值與背景值相差不到3 dB的情況，在具體處理過程中可以選擇以下解決措施：①通過分析，選擇重新監(jiān)測時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量使測量值與背景值控制在3 dB以上，從而滿足對數(shù)據(jù)的合理修正要求。上述示例中可以將環(huán)境噪聲監(jiān)測和背景噪聲監(jiān)測選擇在商場夜間即將停業(yè)的前后進(jìn)行監(jiān)測，以減少商場經(jīng)營活動(dòng)對背景噪聲的影響。②當(dāng)測量值與背景值的相差不到3 dB時(shí)，對于只需要判斷噪聲源排放是否達(dá)標(biāo)，若噪聲監(jiān)測值低于相應(yīng)噪聲源排放標(biāo)準(zhǔn)限值的情況下，可以直接判斷監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)[3]，而不進(jìn)行背景值測量，也就不需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。③完善社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，對監(jiān)測行為進(jìn)行規(guī)范，確保監(jiān)測結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性。

3.2 背景噪聲值與噪聲測量值無法同時(shí)進(jìn)行測量

進(jìn)行背景噪聲監(jiān)測目的是通過修正，扣除背景噪聲后求得被測噪聲污染源對當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境的實(shí)際貢獻(xiàn)值，所以要修正的背景噪聲應(yīng)該是在噪聲測量時(shí)，在測量點(diǎn)位上同時(shí)存在的除去被測噪聲污染源產(chǎn)生的噪聲外其他的噪聲。即在測點(diǎn)上對某噪聲源運(yùn)行時(shí)該點(diǎn)位的噪聲進(jìn)行測量時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行該點(diǎn)的背景噪聲測量。然而在實(shí)際監(jiān)測過程中是無法做到的，實(shí)際監(jiān)測過程中背景噪聲與被測聲源噪聲并不是同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，即作為修正的背景噪聲與被測聲源噪聲并不是同時(shí)存在于測量點(diǎn)的噪聲[3-4]。

合理建議：理論上，不可能測量到真正的背景值，因?yàn)樵诓煌瑫r(shí)間段進(jìn)行測量，聲環(huán)境是會(huì)發(fā)生變化的；而同時(shí)測量又受到聲源和監(jiān)測點(diǎn)位的影響[5]。而選擇在聲環(huán)境相近又不受被測聲源影響處同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測是減少背景值測量誤差比較小的做法，即選用兩臺(tái)同型號并且校準(zhǔn)過的聲級計(jì)在聲環(huán)境盡量相似又不受被測聲源影響處進(jìn)行背景值測量。

3.3 背景噪聲難以監(jiān)測

在現(xiàn)場監(jiān)測過程中，經(jīng)常遇到一些特殊原因，待測聲源無法停止運(yùn)行，并且背景噪聲監(jiān)測時(shí)受文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、公路交通等影響無法進(jìn)行準(zhǔn)確測量。如果用這樣監(jiān)測的背景噪聲值參與修正存在不合理性，特別是測量值與背景值很接近時(shí)，產(chǎn)生的誤差會(huì)更大。

合理建議：無法測量背景值時(shí)，可選擇與測量值的測量位置不同，聲環(huán)境與測量值的測量位置聲環(huán)境相似的位置作為類比測點(diǎn)，以此點(diǎn)的監(jiān)測值作為近似的背景值[6]；也可以按照測量值的Leq90值（在測量時(shí)間內(nèi)有90%的時(shí)間A聲級超過的值）來作為背景值，同時(shí)備注說明[6]。

3.4 結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲現(xiàn)場監(jiān)測依據(jù)不完善

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的通信、消防、商業(yè)等不斷建設(shè)，各種通信機(jī)組、變壓器、配電房、空調(diào)冷卻塔等的使用，增加了環(huán)境噪聲特別是低頻噪聲對人們生活的影響，但是GB 22337—2008《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》只對室內(nèi)低頻噪聲的測量方法和測量點(diǎn)位進(jìn)行了規(guī)定，而對測量條件、頻譜分析、測量值的修訂、監(jiān)測結(jié)果的評價(jià)未作出具體規(guī)定[6]，并且未對非結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲的低頻噪聲測量進(jìn)行規(guī)定。

合理建議：實(shí)際監(jiān)測的過程中，低頻噪聲會(huì)受到商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、交通車輛、其他社會(huì)生活噪聲的影響。在A聲級和低頻噪聲同時(shí)存在的情況下，若是兩者同時(shí)達(dá)標(biāo)則視為達(dá)標(biāo)；但若是低頻噪聲頻譜測定存在一個(gè)或是多個(gè)頻段聲壓級測量值超出標(biāo)準(zhǔn)，則需對每一段的頻段聲壓級背景值進(jìn)行修正。此外，還需盡快對測量條件、頻譜分析、監(jiān)測結(jié)果評價(jià)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確[6]，并且增加非結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲的低頻噪聲測量方面的相關(guān)規(guī)定。

3.5 非營業(yè)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲測量

GB 22337—2008《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》僅適用于營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪聲，不適用于非營業(yè)性活動(dòng)社會(huì)生活噪聲（例如居民小區(qū)消防水泵、電梯、變壓器運(yùn)行等產(chǎn)生的噪聲）的管理、評價(jià)與控制。

合理建議：此類社會(huì)生活噪聲問題，如果地方性法規(guī)和規(guī)章制度有規(guī)定，可以參照地方性法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行處理；如果地方性法規(guī)和規(guī)章制度也沒有明確規(guī)定的，可以參照GB 3096—2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對噪聲敏感點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境噪聲進(jìn)行測量，作為處理此類問題的參考[7]。

4 結(jié)束語

社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，在實(shí)際監(jiān)測過程中經(jīng)常會(huì)遇到背景噪聲測量困難，測量值修正和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范適用性等方面的問題，導(dǎo)致這些問題的主要原因就是中國現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定過程中沒有將實(shí)際工作中可能遇見的情形全部進(jìn)行規(guī)定。對此，一方面要對現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，尤其是室內(nèi)低頻噪聲的測量條件、監(jiān)測結(jié)果評價(jià)以及非結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲的低頻噪聲測量等要盡快作出明確規(guī)定；另一方面在實(shí)際監(jiān)測過程中，監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況不斷進(jìn)行社會(huì)生活環(huán)境噪聲測量方法探索，靈活使用現(xiàn)行監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，使監(jiān)測結(jié)果盡量反映噪聲污染源的實(shí)際影響情況。