段子斌
(云南交投集團投資有限公司,云南 昆明 650000)
在公路工程施工過程中進行成本控制主要是在成本形成過程中對其產生的各類資源消耗和費用開支進行調節和指導,并對已經產生或者可能會產生的費用及時進行糾正,最終使各項費用的實際支出都完全控制在計劃范圍中,通過最低成本達到最佳質量,為企業創造良好的經濟效益。由于工程成本控制貫穿施工始終,因此在實際落實執行過程中還應從多個環節著手進行重點研究。
一是全面控制,包含了全員和全過程控制兩部分。前者要求所有部門的所有人員都要擔負其相應的成本控制責任,將具體的控制目標落實到個人身上,始終堅持全員控制的基本理念。后者則是要從成本形成的全過程入手加強控制。
二是開源節流。即一方面定期實施成本分析與核算,及時找到其中超支的原因;另一方面則需強化合同管理,及時對合同清單之外的價款進行計量支付,提升成本管理水準[1]。
三是責、權、義統一協調的原則。即所有人員都負有控制成本的責任,在深入落實中形成控制網,確保控制工作能夠順利落實到位。
四是節約原則。始終將節約人、物、財作為控制核心。首先,嚴格執行相應的成本開支范圍、開支制度和標準,對所有支出進行嚴格限制和監管;其次,提升管理水平和施工效率;最后。采取良好的成本失控預防措施,盡可能降低浪費問題發生[2]。
建立出將項目負責人作為核心的成本管控體系,重點對項目建設質量、進度、成本、安全及現場標準化管理進行控制,尤其要將成本控制與管理放在核心位置。要全面落實成本管控工作,夯實管理基礎,制定成本文件收集、分享的制度與程序,層層把關和落實,與此同時,優化管理制度,促進內部管理。即通過各部門的聯動協調,共同管控。具體來說,項目經理總體進行協調,優化工程進展;總工落實技術規范,嚴格把控品質;材料采購人員則應注重低價高質和就近原則;設備管理者嚴格依照工序和工期進展對設備應用時間進行嚴格計算,降低閑置與租賃時間;施工者則重點記錄好材料消耗、人工、工程量等,以此給后續限額領料結算和施工任務提供一句;成本核算者重點依照定額和相關規定制定材料匯總表,給物資的采購及應用提供參考,同時及時收集施工變更材料,確保預算編制的精準性。
1.施工準備
工程成本控制是對成本形成中的各類相關要素實施調控與監管。當項目中標后,企業會依照合同條款將相關稅金、管理費和計劃利潤扣除,當作計劃成本指標。并以此為核心,給相關部門下達具體的任務目標。項目負責者則依照其目標責任成本編制出具體方案,重點以設計圖紙和技術資料為核心,對作業方式、工序、組織形式、設備選擇、技術組織等進行詳細分析,制定出經濟合理且具有應用意義的作業方案[3]。另外,按期將實際的成本值和計劃值進行比對,一旦出現實際偏離成本的情況則及時對其中的出現偏差的原因進行詳細分析,總結出具體經驗和教訓,及時采取針對性措施,確保計劃成本目標能夠保質保量完成。
2.施工過程
(1)人工費用
在工程成本中,人工費用通常會占到10%左右,因此必須加強控制。一方面,應依照實際的工程量,合理應用一專多能的人才,并按照工序推進情況對人工使用量進行調整。另一方面,將單項工程定額確定出來,加強數量控制,采取針對性措施縮減某些工序的工日量,以達到定額管理的目標,降低工作期限消耗,最終實現成本控制的基本目標。
(2)材料費用
在工程成本中,材料費用會占到65%左右,是成本管理的核心與關鍵。其中包含了對材料使用數量和價格的控制。具體要以工程預算為核心編制實際的采購計劃,并以預算定額和市場價格水平對材料采購價格最高上限進行核定。如果某類材料應用數量過大,還可以應用招標的方式將價格降到理想程度,或者直接從生產方進貨,減少中間環節的費用支出,縮減差價。另外還應充分應用市場供求關系,通過淡季采購,降低旺季材料上漲引起的成本支出,或旺季材料供不應求的現象。要加強周轉材料以及一些小型機械設備的管理,將運轉次數適當延長,減少庫存積壓。在用量控制上,應始終堅持內部定額確定消耗量的方式進行配料限制。
(3)機械費用
依照工程的具體情況和特征,編制科學的施工組織及方式,選擇適合的機械設備。注重機械設備的維護與保養,保證設備的利用率和完好程度。在施工過程中,將各工序之間設備應用的銜接性調整好,最大程度上發揮出設備的作用和效能。日常需加強管理和維修保養,各零件嚴格按照以舊換新的原則維護,降低跑冒滴漏問題的發生。同時還應充分落實設備的日常燃油管理,合理控制所有設備的單機耗油量[4]。對于租賃設備,需重點對其應用情況和新舊程度進行檢測,盡可能使其實現滿負荷運行,提升應用率,降低應用費用。不管什么設備一旦不再需要,則應及時退還,降低閑置浪費問題,實現資源盤活,減少成本投入。
工程作業過程中應全面清理應收帳款,將已經完工的部分及時進行結算和驗收,對工程結算款和進度款及時追收,最大程度上降低應收帳款。對于內部三角債應加大處理力度,降低虛增應收和應付賬款給資金周轉帶來的影響,在財務風險控制中,各部門應在整個過程中承擔起應有指責,提升風險管理效率和企業對于風險的承受能力,真正使該項管理可以落實到位。
總之,工程成本控制在項目目標管理體系中處在十分重要的位置,其實現的優劣程度,會直接影響到工程利潤的高低。對此在實際控制過程中應在遵循相關原則的基礎上,從管理模式、人工、材料、設備和資金與財務風險管控著手,盡可能提升控制效果,提升企業市場競爭力。