公路項目竣工環保驗收聲環境現狀監測技術要點探究

張 臻，郭尊孟

（廣東智環創新環境科技有限公司，廣東 廣州 510000）

公路竣工環保驗收是公路竣工驗收中工作中的一個分項，而聲環境現狀監測是公路竣工環保驗收的重點。在實施公路竣工環保驗收過程中，有必要在詳細調查工程竣工環境保護驗收的基礎上，研究噪聲的形成與傳播。通過對噪聲進行有效校核，并與實測噪聲值進行比較，可以獲得更準確可靠的數據。這些數據是判斷公路建設噪聲污染是否達標的重要參考。

1 項目背景

1.1 基本內容

本文以廣東省內某高速公路工程及其部分支線為例，探討環境保護驗收過程中聲環境監測的技術要點。該工程位于廣東省中部地區，全線按南北方向走行，寬度為標準6車道、路基寬33.5 m，全長54.88 km。該工程共包括56座橋梁（包括匝道），特大型橋梁1座、大型橋梁23座、中型橋梁9座，小型橋梁23座包括匝道。該高速公路途經2個居民聚居點以及一個工業區，共有35處噪音敏感點，7處噪音敏感點與公路距離發生變更（6處變遠，1處變近）。35處噪音敏感點的具體信息如下：4處圍繞學校，2處圍繞醫院，29處圍繞居民聚居區，且29處居民聚居區均與公路距離小于100 m。3處位于交叉道路處，15處位于匝道邊。

1.2 項目降噪措施

根據環境評價結果，該項目被要求在7處噪音敏感點采取噪音屏蔽措施，在12處噪音敏感點安裝通風隔音窗，在4處噪音敏感點處設立5 m高的綠植圍墻。在項目的實際建設過程中，我們建設了10處噪音屏蔽圍擋（在環評要求之外額外增加3處），在12處噪音敏感點安裝通風隔音窗，在4處噪音敏感點處設立5 m高的綠植圍墻，并在高速公路工程中全面鋪裝降噪路面。

1.3 交通流量

項目中段工業園區附近的交通流量比其他路段高約25%，其余路段的交通流量基本相同。項目最南端靠近港口，四、五類大型車流量比項目其他段高約30%。

2 環保驗收聲環境現狀監測

2.1 敏感點監測

竣工時環保驗收以公路沿線的噪音敏感點的分貝值為參考，因此，選擇恰當的噪音敏感點能夠準確地反映真實的工程聲環境污染情況。根據我國的相關技術規范，我們的公路敏感點監測應當與符合以下原則：

（1）根據《建設項目竣工環境保護驗收技術規范公路》（HJ552－2016）的要求，噪音敏感點的選擇原則如下：我國公路工程中凡是環境影響評價要求采取噪音屏蔽措施的，需要全線監測，并且需要對已采取噪音屏蔽措施的敏感點與尚未噪音屏蔽措施的敏感點，各選一半進行檢測[1]。

實際項目分析：項目的環境影響評價要求23個敏感的點需采取降噪措施，其中7個敏感點需要安裝隔聲屏障，12個敏感點需安裝隔音窗，4處敏感點需要5米高的綠植圍擋。根據驗收規范，選擇已設隔聲屏障的4個敏感點、已設綠植圍擋的2個敏感點和6個未設機械通風隔音窗的敏感點進行監測。

（2）《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 公路》（HJ 552－2016）要求可以有選擇地部署環境影響評估文件所要求的跟蹤監測敏感點。規范要求分析：①在環境影響評價文件中提出跟蹤監測需要的敏感點；②需要“有選擇地安排”跟蹤監測敏感點的監測點，主要考慮增加交通量的可能性。這導致一些敏感點的聲環境質量發生變化，而這些敏感點原本是期望達到標準的，但這并不是強制性的要求。③環境影響評價文件中要求跟蹤監測的敏感點，一般是在環境影響評價預測階段，在采取隔音窗措施后，仍超過標準的敏感點。

實際項目分析：為了準確了解當前交通流量下敏感點的聲環境質量，選取了三個敏感點，進行跟蹤監測。

（3）《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 公路》（HJ 552－2016）要求“位于不同聲環境功能區內應選擇性布點”。規范要求分析：此要求的主要是考慮到對聲環境質量的要求較高的敏感點進行布點監測，使監測布點更具代表性。

實際工程分析：本項目根據不同交通流量和不同工程特性（交叉口、高架橋、立交橋），綜合考慮滿足上述要求的敏感點。

（4）根據《建設項目竣工環境保護驗收技術規范公路》（HJ552－2016）的要求，如果某一噪音敏感點同時執行多個功能（如某一噪音敏感點既執行醫院功能標準，又執行住宅功能區標準），應該在該噪音敏感點設立多個噪音監測點。

規范要求分析：HJ552－2016對4類功能區離交通線距離的遠近劃分了4種執行標準。一般來說，各地級市都會規劃本地對劃分距離的標準。根據該工程所處市政府規定，35個噪音敏感點均處于2類聲功能區[2]。

實際項目分析：在選擇噪音檢測點時，如果噪音敏感點的區域橫跨道路兩側40 m，那么我們就應該在40 m內和40 m外分別布置噪音檢測點；如果靠近公路的建筑超過3層，就應該在面向交通線的4 a類功能區和背向交通線的2類區布置噪音監測點。

（5）當敏感點為樓房時，為反映道路噪聲對不同樓層的影響，規范要求“宜在1、3、5、9層設置不同的監測點”。規范要求分析：這個要求是一個建議性的要求。由于不同樓層和公路噪聲源的相對空間位置不同，公路噪聲對樓層的影響也不同。因此，對于三層或三層以上的建筑，當可以實現時，一般使用奇數，以更科學和全面地反映道路噪聲對敏感點的影響。但在實際監測工作中，進入房屋或建筑物進行監測較為困難。特別是在城市建成區，由于封閉管理，很難進入居民區進行監測，很難實現更好地監測。

實際工程分析：在本工程聲環境監測中，對于有敏感點的建筑物，一般選擇敏感點室外進行監測；對于敏感點在5層以上的建筑物，特別是靠近高速公路紅線的建筑物，選擇1、3、5層進行監測，如果可能的話，在9層和其他樓層設置不同的監測點。

2.2 衰減斷面監測

根據我國HJ552－2016規范，衰減斷面監一般不少于2個。公路沿線衰減斷面監測至少要有2個以上的噪音衰減斷面，且該衰減斷面的監測噪音與當地自有噪音無關。衰減斷面監測點位置要求如下：①公路平直且與其他彎段距離超過200 m，坡度≤1%，車輛能夠以正常速度行駛。②公路兩側無遮擋地形，無遮擋屏障。③檢測點與公路的高度差距要有代表性，能夠代表該處最常見的高度差。公路沿線衰減斷面監測點的代表性指的是檢測點與公路的高度差距要有代表性，檢測點的車流量要有代表性。為了準確反映道路交通噪聲沿距離的真實分布，在監測選取點時，要注意“監測區域不受當地生產生活噪聲的影響”。因此，在設置衰減段面監測點時，應注意盡量遠離生產生活區。

實際工程分析：本工程路基形式包括巖屑、路堤、高架橋等。路面與地面的高差大多為5～10 m。除靠近中心工業園區的交通量外，項目最南端大型車輛較多，其余路段的交通量和車輛結構基本相同。滿足衰減段面監測點要求的區域一般為農田、荒地、林地等。本項目在設置交通衰減段面監測點時，應設置在項目的北部和中南部。監測點與路面高度差為5～10 m的農田或荒地中設置。衰減斷面監測點設置還應注意200米范圍內沒有彎道和橋梁，縱坡坡度小于1%，公路兩側開闊無屏障。由于本項目為雙向6車道，監測點分別設置在40 m、60 m、80 m、120 m、200 m處。

2.3 24小時持續監測交通噪聲

高速路車輛通行噪音的全天候監測務必要注意檢測點的設置，檢測點的設置要符合HJ552－2016規范中“選擇代表性點”的要求。一般情況下，這個“代表性”指的是該檢測點車流情況、交通流量、檢測點與路面的高度差等綜合情況能夠代表該路線的總體情況。除此之外，為了保證檢測點檢測值的穩定，我們要確保監測點的噪音監測不受到當地生產生活噪聲的影響，也就是說檢測點要遠離居民區和工業區，但是實際操作難度較大。

本項目實際分析：本項目較為復雜，監測點與路面高度差一般為5～10 m。因此，在遠離生產生活區的廢棄低矮房屋的屋頂設置24小時連續交通噪聲監測點。此時，道路遠離村莊，不受當地生產生活噪聲的影響。

2.4 隔聲屏障降噪效果監測

高速公路對沿線區域的主要影響為噪音污染，為了降低高速公路行車的噪聲對沿線居民生產生活的影響，環境保護評價階段會要求施工單位對噪音污染較大的噪音敏感點采取噪音屏蔽措施，從而使敏感點的噪音檢測值能夠符合環保標準。噪音屏蔽措施的效果良好與否是公路項目順利通過環保驗收的關鍵。根據我國HJ552－2016規范要求，公路項目要對采取聲屏障措施的敏感點進行噪音檢測，檢測合格后才能通過環保驗收。以下是噪音屏蔽措施的效果監測注意事項：①由于每處噪音敏感點的情況不同，如果我們采用抽檢的方法檢查噪音屏障的工作效果可能不那么精確，不能表示噪音屏障的實際隔音效果。正因如此，在本次工程中我們在每個噪音屏障處均設立了噪音監測點，以反映噪音屏障的實際工作效果[3]。

3 結論

道路交通噪聲污染已成為當今時代一個不容忽視的問題。目前城市道路及公路竣工環保驗收均按照公路驗收規范進行。公路驗收規范在實際工作中有一定的可操作性，但實際工作中仍存在些問題，如敏感點監測入戶困難、居民不愿意加裝隔聲窗等問題。本文根據實際工程，對環保驗收聲環境現狀監測技術進行可行性研究，為公路工程環境保護驗收提供技術參考。