砥礪奮進謀發展 開拓創新鑄輝煌
——任城區“十三五”經濟社會發展成就綜述

田娉婷

（濟寧市任城區統計局，山東濟寧 272000）

“十三五”時期，面對復雜多變的國內外環境和前所未有的困難挑戰，任城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委“八大發展戰略”“九大改革攻堅行動”和市委“1+233”工作體系，緊緊圍繞加快建設“省內一流現代化強區”奮斗目標，堅定不移貫徹新發展理念，經濟社會保持平穩健康發展，綜合實力顯著增強，兩次入選全國“綜合實力、投資潛力、科技創新、新型城鎮化質量”百強區，為開啟全面建設社會主義現代化強區新征程打下了堅實基礎[1]。

1.綜合實力顯著增強

經濟總量不斷擴張。“十三五”期間，地區生產總值由2015年的441.62億元增加到2020年的542.16億元，年均增量20.1億元，按可比價格計算，年均增長5.2%。“十三五”末，第一產業實現增加值27.16億元、五年年均增長1.7%，第二產業實現增加值151.2億元、五年年均增長1.9%，第三產業實現增加值363.8億元、五年年均增長7.2%。公共財政預算收入達到69.56億元、五年年均增長5.3%。

發展支撐更加有力。“十三五”期間，工業增加值由2015年的95.6億元增加到2020年的102.1億元，按可比價格計算，年均增長5.4%。固定資產投資年均增長7.2%，投資拉動持續增強。建筑業總產值由2015年的219億元增加到2020年的236億元，年均增長1.5%。社會消費品零售總額由2015年的290.0億元增加到2020年的375.3億元，年均增長5.3%，消費市場保持活躍。

對外開放水平提升。全區主動融入國家開放大局，不斷培育外貿發展新優勢，積極擴大開放。“十三五”末，擁有進出口實績的企業348家，實際利用外資8006萬美元，比上年增長75.61%。完成進出口總額42.12億元、比上年增長26.8%，其中出口總額41.16億元、比上年增長30.0%，始終保持貿易順差。

2.轉型升級不斷加快

產業結構更趨優化。“十三五”期間，全區著力優化經濟結構，3次產業結構由2015年的6.1:34.3:59.6調整為2020年的5.0:27.9:67.1，一、二產占GDP的比重分別下降1.1、6.4個百分點，三產占GDP的比重提高7.5個百分點。

農業經濟穩步發展。農業農村改革持續深化，農業綜合實力不斷增強。2018年，任城區被劃定為省糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，是山東省重要的商品糧基地。“十三五”末，農林牧漁及服務業實現增加值30.28億元，按可比價格計算，五年年均增長2.1%。擁有農（漁）業機械總動力76.20萬千瓦（不含農用運輸車），秸稈粉碎還田機1237臺，聯合收割機2895臺，獲評全省“兩全兩高”農業機械化示范縣[2]。

工業轉型不斷推進。近年來，全區堅持走新型工業化道路，推動工業化和信息化深度融合。山礦機械、尚核電力列入省高端裝備制造業領軍企業庫，愛福地生物、嘉源檢測獲評“省級瞪羚示范企業”，33個項目入選市百項重點技改項目。“十三五”末，全區規模以上制造業實現營業收入132.15億元，占全部規模以上工業企業營業收入的62%。制造業技改投資比上年增長85.6%。制造業實現增加值21.72億元，按可比價格計算，五年年均增長2.5%。

服務業發展提質增效。隨著經濟發展水平的提高，服務業在國民經濟中的地位逐年上升。任城區獲評“山東省重點服務業城區”“山東省金融生態環境建設模范區”，電商產業數字經濟園區獲批“省級成長型數字經濟園區”。“十三五”期間，全區規模以上服務業企業營業收入由2015年的54.82億元增加到2020年的74.83億元，年均增長6.4%。

新舊動能轉換初見成效。面對新形勢新任務，全區堅持全面深化改革，加快推進新舊動能轉換。“十三五”末，“四新”經濟固定資產投資較上年增長19.9%，占全部投資比重56.3%。“四新”經濟增加值完成112.76億元，比上年增長17.2%，占GDP比重20.8%、占比較上年提升2.76個百分點。“十強”產業增加值完成155.6億元，比上年增長5.2%，占GDP比重28.7%、占比較上年提升0.98個百分點。

3.城鄉面貌日新月異

城鄉建設不斷加強。“十三五”期間，全區大力開展棚改三年攻堅行動。新增停車位4636個，24處機關事業單位停車場地錯時對外開放。農村人居環境整治三年行動全面完成，建成市級美麗鄉村示范片區3個、省級美麗鄉村示范村16個，森林鄉村示范村20個、重點村100個，10個村入選省級鄉村振興“十百千”示范工程，安居街道宮白莊村入選第六屆全國文明村鎮[3]。

生態環境進一步優化。大力開展污染防治百日攻堅行動，中央、省環保督察及“回頭看”問題全部整改到位，榮獲山東省第一批“省級生態文明建設示范區”稱號。“十三五”末，城市建成區綠化覆蓋率達到41.33%，城區綠化面貌明顯改善。交通通信更加暢通。魯南高鐵濟寧北站加快建設，內環高架西二環、北二環西延、國道327任城段建成通車，運河新城形成“五縱八橫”路網框架，“外聯內通”的大交通格局初步形成。“十三五”末，轄區公路總里程達1002.16km，比“十二五”末增加370.16km。信息產業實現營業收入65億元、比上年增長8%。累計完成5G基站建設1172個、占全市總量的21.8%，開通790個，創下全市任務完成率第一位、建站量第一位、開通量第一位的佳績。

4.民生水平持續提升

居民收入穩步增長。“十三五”期間，全區城鎮居民人均可支配收入由2015年的31888元增加到2020年的43620元，年均增長6.5%；農村居民人均可支配收入由2015年的12975元增加到2020年的19156元，年均增長8.1%，城鄉居民收入水平逐步提升。

社會保障更加有力。企業退休人員養老金標準實現“十六連漲”，城鄉低保標準實現“十六連增”。“十三五”末，全區城鄉居民社會養老保險參保人數343609人，城鎮職工基本養老保險參保人數135811人，工傷保險參保人數111065人，城鎮新增就業21814人，全區城鎮登記失業率2.62%、控制在3%以內。

5.社會事業全面進步

科技事業不斷發展。“十三五”期間，全區始終將科技創新作為高質量發展的驅動器，入選全省首批技術轉移先進區，榮獲“中國產學研合作創新與促進獎”。建成省級院士工作站3家，新增市級以上企業技術中心、工程技術研究中心52家。

文化教育繁榮發展。“十三五”期間，實施解決大班額項目47個，新增學位3.5萬個。“十三五”末，轄區內共有各級各類學校271所（含市直學校），比“十二五”末增加159所。

衛生水平明顯提高。獲評“全國健康促進區”“全國婦幼健康優質服務示范區”“省醫養結合示范先行區”。仙營、南苑、越河、南張入選“國家衛生鄉鎮”，安居、南苑獲評“首批省級醫養結合示范街道”，基層醫療服務能力大幅提升。

回望“十三五”，過去5年是攻堅克難、砥礪奮進、成績卓著的五年。任城區堅持穩中求進總基調，縱深推進新舊動能轉換，著力推動高質量發展，經濟實力顯著增強，社會民生持續改善，發展基礎更加扎實，為加快實現偉大復興的中國夢書寫了任城答卷。展望“十四五”，今后五年是任城區經濟轉型升級的爬坡期、新舊動能轉換的突破期，任城將開啟全新征程，準確把握時與勢，敏銳洞察危與機，統籌推進穩與進，主動作為、乘勢而上，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞建設“富強美麗文明幸福新任城”的目標，實現更高水平、更高質量的發展。