姜峰
(黑龍江省大慶市龍鳳區城管監察大隊,黑龍江 大慶 163711)
在當今社會不斷推進城市化建設進程的背景下,城市生活節奏日益加快,城市生活垃圾處理數量隨之也顯著增加。在此背景下,為避免驟然增長的城市生活垃圾嚴重影響生態環境、威脅人們健康,必須要高效處理生活垃圾,借此避免其進一步污染環境的同時,為城市環境衛生質量的有效改善提供保障,使得人們身體健康得到有效的維護。
城市日常生活活動中,一些固體廢棄物的產生、法律法規明確規定的垃圾固體廢棄物等都屬于城市垃圾。城市生活垃圾具備的相對性、分散性、復雜性、危害隱蔽性等特征十分顯著,對生態環境及人們生命健康安全等都具有嚴重影響。而分類回收處理生活垃圾,對垃圾有害物質的清除、有用垃圾回收利用等十分有利,因此近年來我國各省市都開始推行垃圾分類回收處理方式,并且收獲了顯著成效。
目前,在推進城市生活垃圾分類回收處理方式的過程中,一系列問題日益凸顯,第一,缺乏明確的公共設施分類,僅有兩種形式的分類垃圾桶,并沒有明確的圖例,加之受越來越復雜的生活垃圾成分這一因素影響,現有的明確圖例較為缺乏,自然不能保障人們對垃圾種類的準確分類,加大垃圾回收處理難度[1]。第二,人們垃圾分類知識較為缺少,從目前城市垃圾處理的普遍、常用方式來看,所有生活垃圾通常會裝在一個垃圾袋內,加之一些城市垃圾桶的分類條件并不具備、人們缺乏專業知識等,都給垃圾分類回收工作帶來了阻礙。第三,缺乏健全政策法律,目前,我國在垃圾分類技術及管理方面加強了研究力度,但仍然缺少相關法律法規的研究,受不健全的配套法律法規影響,必然會給垃圾分類回收處理工作的貫徹落實帶來阻礙,最終造成形式化的工作局面。
改進城市生活垃圾處理方式的過程中,需要政府在垃圾分類回收、處理等政策方面進行健全,同時注意強制執行措施的制定,進而從政策法規方面支持分類回收垃圾處理方式的廣泛推廣及應用。具體來說,針對法律體系進行完善的過程中,應立足全國范圍,同時保障法律體系具備科學性及可行性,如綜合性法律及配套等相關文件,進而以強有力的法律,來規范并指導垃圾分類回收各環節工作開展。此外,還應該考慮到垃圾分類回收的實際情況,進而與國內外先進技術及經驗等充分結合,深入研究法律法規,盡最大努力在垃圾分類回收處理各環節貫徹法律法規,讓垃圾分類回收處理有法可依、有跡可循。
為確保多方協同參與的回收體系得以有效形成,應在垃圾分類回收專項小組方面加強建立力度,借助專項小組針對性宣傳并督導垃圾分類回收處理,通過適時適當的獎懲及監管,使得垃圾分類的配套設施設備等得以逐步健全,之后以法律法規等為依據,確保垃圾分類回收處理得以有效開展。同時,還應該考慮到當地實際情況,之后與健全法律體系等充分結合,確保垃圾分類回收處理工作能夠有序、分段開展和持續、良好推進,使得多方協同參與的垃圾處理局面逐漸形成[2]。此外,注重設施設備的完善,這一環節應從街道及小區、單位等多方面為出發點,為健全配套設施的配備提供保障,具體有垃圾桶及垃圾袋等配套設施,同時把相關分類回收處理的方式方法、內容等明確標注在醒目位置,并且安排專門人員來監督城市各部分垃圾分類回收處理工作的實際情況。
首先,從城市中主營垃圾回收利用的企業為出發點,逐步實現市場化回收目的。城市生活垃圾分類的目的在于:保障垃圾堆放產生的各種有害物質污染自然環境、威脅生命健康等現象的發生得以有效減少,并且達到再次利用資源的目的。而在二次利用有用垃圾資源的過程中,需要在產業化方面提供幫扶,確保垃圾分類回收得以貫徹落實,所以對于各級政府來說,應在這方面注意相關政策的出臺,同時邀請群眾提出各自見解,并且在社會利用有用垃圾資源發展垃圾產業方面提供引導作用,確保市場化及產業化的垃圾分類回收處理局面得以良好實現,使得垃圾分類回收處理效果得以全面提升。其次,在垃圾資源化利用技術方面加強研發力度,這一環節同樣需要政府把自身作用充分發揮,從政策方面幫扶垃圾資源化利用技術的研發企業。
從分類回收角度來處理城市生活垃圾,是一項利國利民的重大舉措,其能確保環保理念得以貫徹落實,同時也能促使城市環境衛生質量得以顯著提升。因此,國家、政府、社會、廣大人民群眾應積極投身到垃圾分類回收處理工作中,進而共創美好家園。