劉麗麗
(綏芬河市建設工程質量監測中心 黑龍江省牡丹江市 159399)
檔案數字化需要依托于計算機和網絡,而且作為檔案管理形式要與信息時代發展要求相符。在信息技術快速發展的新形勢下,事業單位加快了檔案信息化建設的進程,檔案數字化作為檔案信息化建設中較為關鍵的一個環節,通過對紙質檔案進行數字化處理,為檔案信息收集、儲存、管理和利用帶來諸多便利。因此在當前事業單位檔案管理工作中,需要加強對檔案數字化管理的重視,實現檔案信息資源的有效利用。
事業單位檔案作為事業單位發展過程中一些重要信息資源的載體,其對事業單位的發展具有極為重要的意義,因此要加強對事業單位檔案管理工作的重視。在檔案數字化管理工作中,由于涉及到多種技術,并需要借助于各種載體實現檔案信息的數字化轉化,同時還要依托于互聯網,加快建立數據庫,隨時調閱所需要的檔案信息,確保檔案信息共享程度的提升。檔案數字化是針對紙質檔案進行的數字化轉化,檔案存儲和利用方式發生了較大的變化。而且數字化檔案形式更易于對檔案信息進行備份,有利于提高檔案信息的安全。在實際檔案利用過程中,不再受時間和空間的制約,檔案查詢更具便捷性,實現了檔案信息數據的實時共享。在實際檔案管理工作中,對于數字化檔案,能夠隨時更新和補充檔案信息,檔案信息系統可以自動對檔案信息進行分類,無論是檔案管理還是服務更具規范性和系統性。當前事業單位檔案數字化管理工作中,雖然前期軟硬件設施的配置投入較大,但在后續管理工作中,檔案數字化管理成本會大幅度降低,有利于檔案管理工作的長遠發展。
對檔案數字化不重視。檔案工作在事業單位發展中一直存在不被重視的情況,相關人員對檔案工作存在認識上的偏差,覺得只是對一些信息資源的抄錄和保存,對于檔案管理自身的重要性認識不足。一些單位對于檔案數字化建設,往往是形式上的附和,并沒有積極尋求檔案數字化的切入點,單位檔案數字化管理只是停留在表面。這也導致事業單位檔案數字化管理水平滯后,對檔案信息的開發利用帶來了一定的阻礙,不利于檔案事業的發展。
相關配套設施不完善。檔案數字化管理工作開展過程中對基礎設施具有較高的要求,數字化檔案完全不同于紙質檔案,這也使傳統的設施無法滿足檔案數字化管理要求。但一直以來事業單位對檔案工作重視不足,而且經費有限,這也導致檔案信息化所需要的設施不完善。特別是部分單位對檔案數字化管理認識不到位,沒有購置先進的軟硬件設施,這也使檔案數字化管理沒有物質基礎作為保障,必然會對具體的效果帶來較大的影響。
檔案數字化管理不規范。檔案數字化管理水平的提升需要以具體的標準和規范作為保障,使檔案管理工作能夠有據可依,并以制度來約束檔案管理人員行為和檔案利用行為。但當前事業單位檔案數字化管理工作中不僅標準和規范欠缺,同時制度不完善,無法發揮約束作用,這也使檔案管理人員在實際工作中缺乏制度依據和指導。
存在安全隱患。數字化存儲模式雖然為檔案管理工作提供了許多便利條件,但信息安全系數低的問題不容忽視。在當前檔案數字化管理工作中,通過借助多樣化的存儲工具存儲海量的信息,并對檔案信息進行有效處理。但基于網絡環境的特殊性,檔案信息系統運行中存在諸多的不安全因素,檔案信息的安全無法保障。
缺乏高素質的數字化管理人員。檔案數字化管理工作離不開具備一定信息化素養的檔案管理人員。但當前事業單位檔案管理人員普遍存在年齡大的問題,而且多數為其他崗位轉過來的人員,沒有經過系統的檔案管理知識學習。事業單位高素質的綜合型檔案管理人才缺乏。特別是在當前檔案數字化管理模式下,現有人員無法完成實際工作,迫切需要強化檔案管理人才隊伍建設。
強化檔案數字化管理意識。 事業單位部分領導者對檔案數字化管理工作認識不足,在實際工作中檔案數字化管理工作往往被忽視。針對這種情況下,要求事業單位領導者要積極轉變思想理念,強化檔案對單位發展重要性的認知,結合單位具體情況,積極完善具體的制度體系,在單位內部營造良好的氛圍,為檔案數字化管理工作提供良好的條件。同時還要投入更多的經費,積極引入檔案數字化管理的設備和設施,建立具體的標準和規范,確保檔案管理工作的規范化發展,并針對文件進行集成管理,全面提高檔案數字化管理工作的效率和質量。
建立完善的檔案管理制度。當前大部分事業單位都沒有完善的檔案管理制度,這也對檔案數字化管理工作的有序開展帶來了較大的阻礙。目前檔案管理工作中計算機技術廣泛應用,這也為檔案數字化管理的實現提供了重要的技術保障。通過建立檔案管理系統,積極構建完善的事業單位檔案機制,制定標準的檔案數字化管理制度,可以為檔案數字化管理工作提供有效的約束和指導,促進檔案數字化管理水平的提升。
加大數字化軟件及硬件投入。檔案數字化管理的實施離不開完善的硬件和軟件設施作為基礎,通過加大投入,積極購置存儲、網絡等設備,強化配套設施建設。事業單位還要根據自身的情況和需求,重視檔案管理操作系統和管理系統的開發,做好檔案軟硬件的日常管理和維護,及時對軟件進行升級,全面提高檔案管理的科學化水平。由于事業單位檔案工作經費有限,宜采取分期方式逐步配置與檔案管理相關的設備。檔案數字化相關配置也要與檔案管理工作相適應,更好的滿足事業單位具體工作的要求,推動數字化管理系統和操作系統的完善,實現對事業單位檔案信息的統一和集中管理,更好的發揮出檔案的實際效能。
系統的有效銜接提升檔案管理質量。事業單位在檔案數字化管理工作,要強化系統之間的有效銜接,高效收集檔案信息,為檔案信息查詢和利用提供更便捷的渠道。在檔案系統中,還要強調檔案信息的查詢功能,使檔案管理工作與業務工作之間實現有效銜接,優化檔案管理模式和結構。同時還要構建具體的制度體系,確保各項工作的開展都能夠有據可依。由于事業單位檔案對保密性具有較高的要求,因此要重視保密技術和安全技術的應用,進一步保證檔案信息的保密性和安全性,為檔案信息價值的發揮打下堅實的基礎。
構建專業檔案數據庫。檔案數據信息作為事業單位重要的信息資源,事業單位通過構建專業的檔案數據庫,借助于先進技術手段實現對檔案信息的高效存儲和有效管理。通過專業數據庫的建設,事業單位在文字、圖形及視頻等資源方面的存儲能力會大幅度提升。同時通過構建人才、技術和行政等檔案數據庫,打造特色數據庫,確保達到高效、集成和安全的效果。并借助于大數據技術和云技術,構建一個更完善的檔案管理體系,實現檔案信息的安全、快速傳遞,提升檔案信息共享的程度。
打造檔案信息平臺。事業單位通過打造檔案信息平臺,可以促進檔案數字化建設水平的提升。在檔案信息平臺建設過程中,結合事業單位自身的實際情況,開發更為適應的檔案檔案管理信息系統,使其與辦公系統進行有效銜接,實現信息資源的共享,公開檔案信息檔案利用者借助平臺能夠自主獲取,更好的滿足了社會各行業對事業單位檔案信息的使用和利用需要。同時還要建立健全檔案管理和互動機制,檔案管理人員要增強與檔案使用者之間的互動,積極對檔案信息平臺功能進行完善,促進檔案管理工作整體水平的提升。而且事業單位為了提高檔案數字化管理水平,還要重視網站建設,建設專門化的檔案信息網站,及時發現檔案信息,并提供具體的利用服務等工作。可以開展檔案信息網上咨詢、查找、下載和瀏覽等服務,全面提高檔案數字化管理的水平。在檔案信息網站上,還可以設置相應的鏈接,為檔案信息利用提供更多的渠道。另外,還要做好網站的維護和更新等工作,確保網站信息的實時性,做好網站安全防護工作,使其安全、穩定的運行,為檔案利用提供更多的便利。
加強檔案安全管理。事業單位檔案管理工作中存在較多的影響因素,檔案信息的安全面臨較大的威脅。基于數字化檔案管理工作的特殊性,檔案信息泄露和篡改無法及時發現,一旦發生這些問題,必然會對帶來無法估量的損失。因此在日常檔案管理工作中,事業單位需要強化對檔案管理設備設施的安全防護工作。并要根據檔案管理的實際情況,定期對檔案硬件設備進行檢查和維護。針對檔案管理系統實施安全管控,構建完善的檔案管理安全體系,并重視信息加密技術、安全傳輸技術、身份識別技術和安全監測預警技術等的應用,實現對檔案管理系統的全面防護,避免系統受到攻擊。特別是對于涉密檔案數字化加工,原則上不外包,而且在涉密檔案數字化轉化過程中,宜指派專人進行全程監管。對于外包的情況,不僅要簽訂保密協議,還要強化對加工人員的安全保密教育,避免涉密檔案內容外泄。另外,還要安裝防火墻和殺毒軟件,降低系統被侵入的風險。定期對檔案管理系統中存在的風險進行排查,及時發現安全隱患,并采取有效的措施進行處理,進一步提高檔案信息的安全性,實現檔案信息的有效利用。
提升檔案管理人員的綜合素質。事業單位檔案工作的開展,檔案管理人員作為其中較為關鍵的因素,為了提高檔案數字化管理水平,檔案管理人員要強化自身信息技術水平,從而更好的應對檔案工作的發展趨勢。這就要求事業單位需要加強對檔案管理人員培訓工作的重視,通過采取相應的培訓和教育等措施,強化檔案管理人員的數字化管理意識,并通過培訓學習進行夯實自身的檔案管理知識基礎,掌握檔案數字化管理的先進理念和先進技術手段,全面提升檔案管理工作人員的信息化素養。為了促進檔案管理人員整體水平的提升,還要針對檔案管理人員的專業能力進行考核,而且考核結果要與檔案管理人員切身利益關聯,這樣有利于激發檔案管理人員工作的熱情,增強其工作中的責任心,促進檔案管理工作效率和質量的提升。
在事業單位檔案管理工作是最為基礎的管理工作內容,隨著檔案數字化的發展,事業單位需要積極優化檔案管理理念和方法,并在檔案數字化管理工作中靈活應用大數據技術、云技術技術,打造檔案信息數據庫和檔案信息平臺,進一步提高檔案的科學化和現代化水平,使檔案更好的服務于事業單位的發展,充分發揮出檔案的重要價值和作用。