高職黨委領導班子落實全面從嚴治黨主體責任研究

禤寶寶　李廣

摘 要：中國共產黨建黨百年之際，高職黨委領導班子要準確把握全面從嚴治黨的基本要求和重點任務，履行全面從嚴治黨主任責任。本文嘗試結合《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》一書落地落實情況，針對高職黨委領導班子發放了主題為“黨員領導干部認真履行主體責任情況調查研究”的問卷，結合反饋數據，對高職黨委領導班子履行全面從嚴治黨主體責任初步做出意義分析研究。高職黨委領導班子履行全面從嚴治黨主體責任的理念思路主要體現為：從思想建設、作風建設、組織建設、反腐倡廉建設以及黨建制度建設五個方面進行加強，以扎實推動全面從嚴。

關鍵詞：黨委;從嚴治黨;主體責任

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.36.051

隨著高等職業教育的改革越來越得到重視，高職院校的黨風黨紀建設的形式和任務卻越來越嚴峻和艱巨，高職院校中的一些黨員和領導干部會經不起考驗，以權謀私，做出損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽的負面事件，墮落成為腐敗分子，嚴重破壞了高校立德樹人的神圣形象，嚴重破壞了黨和政府在人民群眾和青年知識分子中的聲譽和威信，嚴重打擊了高校學生對馬克思主義和共產主義的政治信仰的樹立。因而，高職院校作為大學生思想政治傳播的重要陣地，要落實管黨治黨的主體責任，做到充分發揮黨委班子領導核心作用，要在思想建設、作風建設、組織建設、反腐倡廉建設、黨建制度建設等五個方面上貫徹全面從嚴治黨的要求，履行好高職院校黨委全面從嚴治黨的主體責任，從而增強管黨治黨的使命感和責任感。

1 高職黨委領導班子履行全面從嚴治黨主體責任的意義分析

1.1 高職院校立德樹人的使命要求

2016年12月7日、8日習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。辦好中國特色社會主義大學，必須強化問題意識、堅持問題導向，筑牢高校思想政治陣地?！钡F今，部分高職院校出現了立德樹人政治意識薄弱，德育教育虛化，思想政治教育教師師資力量較低，師德學風缺乏科學有效的監督考核機制等從而導致學校衍生出師德淪喪、學風敗壞等消極影響，這歸根結底都是黨的領導弱化、黨的建設缺失，高職院校管黨治黨執行力度低所形成。高職院校只有認真履行全面從嚴治黨主體責任，才能結聚學校各級黨組織、教學、科研和其他行政等多方力量使高職院校成為培養高級技能型人才的前沿陣地和更好地承擔起中國社會主義大學隊伍中教師育人、立德樹人的時代使命。

1.2 培育和弘揚社會主義核心價值觀的責任要求

習近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學習時指出：“要切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面。要通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。榜樣的力量是無窮的，廣大黨員、干部必須帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。要從娃娃抓起、從學校抓起，做到進教材、進課堂、進頭腦。要潤物細無聲，運用各類文化形式，生動具體地表現社會主義核心價值觀?！贝髮W階段是青年學生學知識、增本領、長才干的黃金時期，更是樹立核心價值觀重要階段。因此面向青年大學生弘揚社會主義核心價值觀這不僅是一項需要全社會參與的鑄魂工程，更是需要高等院校全體黨員干部帶頭踐行和深入貫徹黨的教育方針，因此需要高職院校全體黨員干部做到明規矩、嚴紀律、強約束，形成從嚴從實的濃厚氛圍，為學校營造出風清氣正的良好校風，才能更好凝聚人民群眾一同弘揚和培育社會主義核心價值觀的共識和力量;同時只有高職院校認真履行全面從嚴治黨主體責任才能把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，才能培育出能踐行和弘揚社會主義核心價值觀的社會主義和共產主義接班人。

1.3 教育領域綜合改革的現實要求

“當前，教育改革發展進入爬坡攻堅的關鍵階段，落實全面從嚴治黨要求，必須扛起責任、狠抓落實，為深化教育領域綜合改革、全面推進依法治教、加快推進教育現代化提供堅強保證?！币蚨呗氃盒｜h委只有把推進全面從嚴治黨、依法治校結合起來，始終堅持圍繞高職教育發展戰略、服務學校事業發展大局，與深化高職教育綜合改革結合起來，做到兩手抓、兩促進，切實加強內涵建設，才能做到適應教育領域綜合改革新常態。

2 高職黨委領導班子履行全面從嚴治黨主體責任的理念思路

2.1 思想建設從嚴

理想信念是共產黨人精神上的根基。因而，堅定黨員干部的理想信念是高職院校黨委履行全面從嚴治黨主體責任的第一步?？v觀從“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心 牢記使命”到現今的“全黨開展黨史學習教育”等主題教育活動;從嚴明政治紀律和政治規矩，到嚴肅黨內生活都說明了堅定的理想信念不僅是新形勢下黨員領導干部的修身、為政和成事的關鍵，也是學校深化改革穩定發展的重要保障。樹立堅定的理想信念不能一蹴而就，正如習近平總書記指出“要練就‘金剛不壞之身，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！币虼耍呗氃盒Ｒ运枷虢ㄔO作為統攬全校黨建工作的奠基石，帶領黨委工作部門注重多舉措加強政治理論學習，營造濃厚的學習氛圍，不斷提高黨員的理論水平、政策水平和思想水平。同時，高職院校要通過開展學習實踐科學發展觀、黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”“全黨開展黨史學習教育”等一系列學習教育活動，強化黨委班子和黨員干部思想作風建設，深刻剖析了產生問題的思想根源，認真提出了整改措施，堅定了理想信念，筑牢了廣大黨員的思想道德防線。

2.2 作風建設從嚴

黨風是黨之魂，無時無刻都影響著人民群眾心中對黨的形象的樹立。習近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風?！币虼它h員領導干部要認真執行中央關于貫徹落實改進工作作風密切聯系群眾的八項規定精神，要把長期推動學校黨員干部工作作風、教師教風、學生學風建設，并將黨員領導干部的作風建設作為首要任務，常抓不懈大力弘揚黨的優良作風，不斷改進工作作風的同時，在生活作風上，學校要加強黨員領導干部“八小時以外”活動的監督管理，是推進全面從嚴治黨的必然要求，也是加強黨員領導干部廉潔自律和作風建設的迫切需要。高職院校黨委要加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理，以學校中層及以上黨員領導干部特別是黨政主要領導干部為重點，以維護領導干部的公眾形象和防止利益沖突為核心，盯住重要事項、重點場所、重點時段，著重加強對遵守黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律等的監督檢查，重點監督黨員領導干部的社交圈、生活圈、休閑圈，旨在從全校黨員領導干部的思想作風上做到正本清源、強基固本。

2.3 組織建設從嚴

基層黨組織是黨堅實的戰斗堡壘。習近平強調：“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。”高職院校黨委要做到嚴肅黨內組織生活，要把基層黨組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。一方面，強化黨的領導，突出學校黨委主體責任，嚴明學校各級基層黨組織的紀律，黨員干部要帶頭遵守“三會一課”制度，率先垂范督促學校基層黨支部落實“三會一課”等制度，嚴格基層黨支部對“三會一課”的記錄要求，確?！叭龝徽n”制度落到實處強化黨內政治生活制度的約束力和執行力。同時，以主題教育學習教育為契機，進一步完善基層黨組織的組織生活會、民主決策、評議黨員等制度，對黨組織制度的要求、程序、考核等內容進行規范和明確，使黨組織制度更具有操作性。另一方面，高職院校充分發揮先進分子和優秀人才的示范作用，增強黨組織的感染力，著力吸收高知群體加入黨內，優化黨員結構，提高黨員質量，發揮好黨員的模范帶頭作用，努力構建一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執政的組織基礎。通過堅持從嚴建設黨組織充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

2.4 反腐倡廉建設從嚴

反腐倡廉是全面從嚴治黨的重要政治任務。高職院校黨委在加強廉潔教育的同時，加強對黨風廉政建設領導，支持紀委獨立負責開展工作;要高度重視學校內部控制體系建設，提高內部管理水平;要進一步結合高等院校中出現的腐敗案件中吸取教訓、做到警鐘長鳴，有針對性地全面推進了懲治和預防腐敗體系建設，把權力關進制度的籠子;要切實執行領導干部個人重大事項報告制度，嚴厲查處違紀違規行為;建立完善了專門的紀檢監察審計工作部門，有力地加強了紀檢、監察和審計工作，大力地建設廉潔校園。

2.5 黨建制度建設從嚴

堅實的黨建制度是從嚴治黨的有力保證。習近平指出：“把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子。籠子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的?！币虼?，落實從嚴治黨的主體責任關鍵在于，構建一套嚴密的黨建制度，用科學的黨建制度來治校、管權和服務群眾。高職院校黨委一方面要突出學校黨委主業意識和主體責任意識，堅持民主集中制，堅持黨委領導下的校長負責制，完善“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的學校法人治理結構和內部治理模式。建立和完善黨組織建設內部制度體系，加強權力監督約束;完善學院黨政聯席會議制度，規范學校組織建設;加強黨建制度建設，建立和落實黨建工作長效機制，進一步提高各級黨組織的執行力。另一方面，建立和落實黨建工作改革制度，主動適應黨建發展新常態，發揮基層黨支部黨建制度改革積極性和創造性，積極推進創新黨建活動形式如推進學習型、服務型、創新型基層黨組織建立，充分發揮基層黨組織服務師生、凝聚人心、促進和諧的作用。通過高職院校黨委要帶領學校各級基層黨組織，不斷夯實基層黨建根基，全面提升黨建服務能力和水平，推動高職院校黨建工作邁上了新臺階。

參考文獻

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