大數(shù)據(jù)環(huán)境下智慧黨校信息化建設研究

喬雪

摘要：伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的快速發(fā)展，全國多個地區(qū)的黨校積極進行智慧校園建設，加快推進智慧黨校信息化進程。智慧黨校是黨校信息化建設的高級階段，可以推動干部教育培訓和大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，實現(xiàn)干部教育的現(xiàn)代化。文章淺述了大數(shù)據(jù)環(huán)境下智慧黨校信息化建設的意義，分析了當前我國智慧黨校信息化建設的現(xiàn)狀及存在的問題，并根據(jù)我國智慧黨校的整體框架及黨校實際辦學情況，提出智慧黨校信息化建設的對策，以供部分黨校在進行智慧黨校信息化建設時進行參考。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);智慧黨校;信息化;建設

中圖分類號：TP311? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）30-0066-02

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

隨著大數(shù)據(jù)及人工智能的發(fā)展，黨和國家高度重視信息化工作，在信息化建設方面提出很多新思想新理念，也制定了諸多新戰(zhàn)略新舉措。黨校作為培訓各級領導干部的主陣地，黨和政府的決策咨詢機構，更應快速適應信息技術的迅猛發(fā)展，加強智慧黨校信息化建設，規(guī)范信息化管理，發(fā)揮信息技術在黨校教學、科研、學員管理、智庫等方面的作用，用信息化建設助推黨校建設和發(fā)展，提升黨校工作效率和水平。

1 大數(shù)據(jù)環(huán)境下智慧黨校信息化建設的意義

1.1智慧黨校信息化建設是順應時代發(fā)展的必然選擇

近年來，我國高度重視信息化工作，習近平總書記在多個場合的多次講話中指出了信息化的重要性。習近平總書記強調(diào)，信息化在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有引領作用，必須敏銳抓住它給中華民族帶來的千載難逢歷史機遇，要加強信息化核心技術突破，自主創(chuàng)新推動我國信息化快速發(fā)展。習近平總書記站在人類歷史發(fā)展、黨和國家事業(yè)全局的高度，科學分析了信息化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用[1]。他的多次講話，也為我國信息化發(fā)展指明了一條切實可行的具有中國特色的發(fā)展之路。另外，隨著IBM在2008年提出“智慧地球”的概念，世界各國對智慧城市建設越來越重視，方式和架構更新穎，我國各行業(yè)在信息化的基礎上也在向智慧化邁進。在大數(shù)據(jù)及信息化快速發(fā)展的大環(huán)境之下，全國各級黨校肩負著我國黨員干部教育培訓的主要工作的大局之下、以信息化發(fā)展助推黨校發(fā)展，加快加強智慧黨校信息化建設是貫徹新發(fā)展理念，適應新時代新環(huán)境的必然選擇。

1.2智慧黨校信息化建設是提升黨校教育培訓質(zhì)量的重要途徑

全國各級黨校教育培訓對象主要是各層次和領域的黨員干部，其教育培訓的主要目的是提升各級黨員干部的政治水平和工作實踐能力，在教學內(nèi)容設置上既要體現(xiàn)用學術講政治，又要達到讓學員學以致用的效果，因此教學內(nèi)容應具有實用性的特點。另外，由于各級黨員干部的工作特殊性，各級黨校開展教學培訓時具有短期集中、長期分散、培訓周期短、時間緊張等特點。同時，隨著科技的進步，大數(shù)據(jù)和信息化的發(fā)展，各種新的信息化技術應運而生并且滲透到日常生活、學習、工作的各方面。

鑒于黨校教育培訓的特點以及大環(huán)境所趨，各級黨校傳統(tǒng)的干部教育培訓方式已經(jīng)很難適應新時代新環(huán)境，因此加快智慧黨校信息化建設是當前我國黨校系統(tǒng)的一項重要工作。在進行建設時，利用物聯(lián)網(wǎng)技術、可以實現(xiàn)學員信息和學習資源識別及管理的智能化，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術進行數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析和存儲等，實現(xiàn)對學習資源的深化利用及學員學習效果的深入評估，通過不斷融合新的信息化手段實現(xiàn)黨員干部教育培訓現(xiàn)代化的與時俱進，有效提升黨員干部教育培訓的整體質(zhì)量。

1.3智慧黨校信息化建設是促進黨校全面發(fā)展的重要支撐

對于全國各級黨校來說，都存在著人員編制少、培訓任務重的問題，基層黨校尤為突出。全國各級黨校通過利用智慧黨校信息化技術的優(yōu)勢，開展黨員干部網(wǎng)絡課堂、遠程教育，拓展培訓渠道，把信息化手段應用到教學、科研和行政后勤管理信息錄入和數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，可以實現(xiàn)管理工作數(shù)據(jù)共享，減少或替代人工傳遞紙質(zhì)信息的傳統(tǒng)工作流程，提高環(huán)保和無紙化辦公水平，全面提升黨校教職工的工作效率[2]。同時，可以借用信息化手段，在網(wǎng)絡上實現(xiàn)與兄弟黨校和上級黨校的資源共享，提升本校教師教科研水平、引進和學習其他黨校先進教學及管理方式，促進黨校全面發(fā)展。

2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下智慧黨校信息化建設的現(xiàn)狀

2.1智慧黨校信息化建設當前取得的成效

全國各級黨校都順應信息化發(fā)展的新形勢，重視并加大對智慧黨校信息化建設的投入，并取得了可喜的成績，使黨校信息化基礎設施得到初步完善，并部分實現(xiàn)智能化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，通過改造升級，完善常用應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡設施。比如，建立教務教學科研管理系統(tǒng)、教學質(zhì)量評估等應用系統(tǒng)，增加設備使校園無線網(wǎng)全覆蓋、搭建遠程教學網(wǎng)、虛擬專網(wǎng)等，通過硬件的改造和軟件的升級，使黨校管理水平得到改善，服務質(zhì)量及效率得到提升。

其次，借助校內(nèi)網(wǎng)、“兩微一端”（微信、微博及手機客戶端）、“一抖一塊”（抖音、快手）、網(wǎng)頁網(wǎng)站等新媒體技術拓展黨員干部教育培訓渠道，達到加強黨校對黨的思想理論宣傳和輿論引領作用。

再次，部分黨校通過建立在線教學資源庫，對各校優(yōu)秀課程進行征集收錄，豐富線上學習資源，并使得學習資源在信息化建設水平相當?shù)狞h校之間實現(xiàn)在線共享。同時，使用信息化技術手段以及多媒體和網(wǎng)絡技術，開展遠程雙向互動教學模式，增強遠程教育培訓的效果。

最后，大多數(shù)黨校逐步建立和完善了內(nèi)部網(wǎng)絡、多媒體設備、信息化及智能化設備使用及管理的規(guī)章制度，使信息化管理體制機制得以完善。

2.2智慧黨校信息化建設當前存在的問題

2.2.1對智慧黨校信息化建設的重要性認識不足

部分黨校在大環(huán)境下，對智慧黨校信息化建設有了初步的行動，但是在建設過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有把智慧黨校信息化建設提高到整體一盤棋的高度上來，在建設過程中僅僅依靠少數(shù)信息技術部門工作人員推動，信息技術部門雖然是整個智慧校園信息化建設過程中的技術助推者，但是各業(yè)務部門作為智慧黨校信息化的主要使用者，對信息化的使用需求的提出、建設的監(jiān)督、優(yōu)化的反饋起到關鍵作用。

2.2.2各地區(qū)智慧黨校信息化建設水平不平衡

近些年，各級黨校在智慧黨校信息化建設步調(diào)上不斷加快，但是，由于各地區(qū)發(fā)展情況不同，使得各級黨校在智慧黨校信息化建設上存在著明顯的建設起點不同、建設速度不一、不協(xié)調(diào)、不充分、不均衡、不同步等問題，從中央到地方呈現(xiàn)出明顯的由高到低的階梯化趨勢，尤其市縣兩級黨校，建設水平相對于發(fā)達地區(qū)和上級黨校比較落后。

2.2.3硬件建設和軟件建設不協(xié)調(diào)

在智慧黨校信息化建設過程中，部分黨校在硬件基礎設施上不惜重金投入，高標準高價位配置硬件設施，甚至部分設備的技術性能參數(shù)遠高于實際需求。在為黨員教育培訓服務，實現(xiàn)將教學資源在線分享以及后勤管理等的軟件應用系統(tǒng)開發(fā)上投入甚少，導致智慧化和信息化的應用平臺停滯不前，與傳統(tǒng)的教學、管理模式?jīng)]有太大變化，出現(xiàn)“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象。

2.2.4缺乏完善的科學論證和頂層設計

由于各級黨校使用智慧黨校信息化應用系統(tǒng)的業(yè)務部門較多，各部門在設計和建設信息應用系統(tǒng)之間缺乏有效溝通，沒有完善的科學論證和頂層設計，存在著獨立建設本部門業(yè)務系統(tǒng)的現(xiàn)象，導致各部門之間信息資源無法共享、數(shù)據(jù)無法兼容、業(yè)務界面不統(tǒng)一、升級受限制等現(xiàn)象。使用者也必須使用多個賬號登錄不同的系統(tǒng)進行自身工作或?qū)W習問題的處理，信息技術部門也難以對各部門進行統(tǒng)一管理，這些都限制了智慧黨校信息化工作的開展。

2.2.5信息化專業(yè)人才配備缺失

信息化專業(yè)人才配備不足是制約智慧黨校信息化建設與發(fā)展的重要因素，隨著大數(shù)據(jù)和信息時代的快速發(fā)展，信息技術更新迭代快，這就要求各級黨校既要有專業(yè)的信息化人才，又要保障此類工作人員對新技術的及時學習和使用。就目前而言，很多黨校缺乏受過信息技術專業(yè)教育和培訓的工作人員，部分黨校甚至是從事教學科研的教師兼職信息化工作，兼職的信息化工作人員精力有限又缺乏信息化建設能力，也鮮有機會外出或自我學習信息化相關知識，因此，信息化專業(yè)人才配備缺失，很大程度上限制了智慧黨校信息化的建設。

3 提升智慧黨校信息化建設水平的建議

3.1加強認識，整合資源，共享智慧黨校信息化成果

各級黨校要進一步加強對智慧黨校信息化建設的認識，要深刻認識到信息化建設不是黨校某一個或幾個部門或者科室的事，需要各部門相互溝通、協(xié)調(diào)、設計、統(tǒng)一建設。在智慧黨校信息化搭建網(wǎng)絡應用平臺時要從大局出發(fā)，為長遠發(fā)展考慮，保持與上下級黨校互聯(lián)互通，做到資源共享，利用應用軟件和線上資源，縮小與發(fā)達地區(qū)和信息化建設較好黨校的差距。

3.2協(xié)調(diào)軟硬件投入比，均衡軟硬件建設

由于部分黨校在進行智慧黨校信息化建設時，“重硬件、輕軟件”現(xiàn)象尤為突出，大量的經(jīng)費使用到硬件設備的配備上，軟件開發(fā)及支撐不足，導致高規(guī)格的硬件使用率極低。所以，在進行智慧黨校信息化建設時，先進的硬件設施需要軟件的運用才能發(fā)揮其真正作用，各級黨校要立足自身實際和特點及需要，協(xié)調(diào)好軟硬件投入比，不可只重視硬件建設，忽略軟件開發(fā)。

3.3加強頂層設計，構建智慧黨校信息化總體框架

首先，做好頂層設計。在進行智慧黨校信息化建設的規(guī)劃設計工作時，要站在黨校全局的高度，本著“先基礎、后應用”“先急后緩”的基本原則，找到當前信息化建設的痛點問題，針對亟須解決的問題逐步展開。

其次，加強需求調(diào)研。智慧黨校信息化的使用者涉及多個部門和應用對象，在進行設計時各部門要加強溝通，尤其是數(shù)據(jù)有交叉的部門，明確需求后進行整體設計，避免出現(xiàn)建立的應用系統(tǒng)僅僅適合本部門，各部門間互不兼容，造成軟硬件資源的冗余和浪費。

最后，規(guī)范建設標準、完善評估體系。根據(jù)實際情況制定智慧校園信息化的建設標準，設置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲規(guī)則，方便數(shù)據(jù)在各部門應用系統(tǒng)之間進行交換和共享，并完善評估體系，發(fā)現(xiàn)問題及時跟進改正[3]。

3.4智慧黨校信息化人才隊伍建設

新時代新環(huán)境下，智慧黨校信息化的建設水平直接影響到黨校的教育培訓質(zhì)量。在智慧化和信息化建設時，不論是硬件設施的配備還是軟件應用系統(tǒng)的開發(fā)，以及日常使用中的維護，都離不開專業(yè)信息技術人員的參與，因此，要想完善智慧黨校信息化建設，必須加強信息化專業(yè)人才隊伍的建設。可通過統(tǒng)一招聘、選調(diào)等方式吸收信息化專業(yè)人才。并建立相關考核?和獎勵機制，在應用和管理人才的同時做到留住人才。在日常工作中，加強對信息化專業(yè)人才管理能力和業(yè)務能力的培養(yǎng)，使其信息化知識與黨校教育培訓特點相融合，促進黨校智慧黨校信息化發(fā)展。

4 結束語

智慧黨校信息化建設是新時代新環(huán)境的必然選擇，隨著智慧化和信息化的不斷發(fā)展，智慧黨校信息化的建設也要不斷優(yōu)化，各級黨校要結合自身實際積極開展智慧黨校信息化建設，打造新時代智慧黨校，轉變黨校傳統(tǒng)的教育培訓和管理方式，借助先進的信息化技術創(chuàng)新工作方式、提高工作和管理效率，實現(xiàn)教學、科研、管理手段的智慧化，發(fā)揮黨校在教育培訓、思想引領、決策咨詢等方面的作用。

參考文獻：

[1] 林維勇.應用信息化推進智慧黨校建設研究[J].經(jīng)濟師，2020（9）：233-235，239.

[2] 賀明，杜艷莉，李悅.基層黨校建設特色智慧校園的探索與實踐——以中共北京市朝陽區(qū)委黨校為例[J].現(xiàn)代企業(yè)，2019（11）：87-88.

[3] 劉巍，田志超，滕飛.地方黨校智慧校園建設的分析與思考[J].中共濟南市委黨校學報，2019（5）：124-128.

【通聯(lián)編輯：梁書】