大數(shù)據(jù)思維在食品安全標準制定中的應用

□ 張俊琴 王淑萍 河北省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務中心

目前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已成為科技、經(jīng)濟和政治等領(lǐng)域的重要部分，具有海量數(shù)據(jù)采集、分析作用，可為管理主體提供更精準的參考數(shù)據(jù)，方便相關(guān)人員做出最精準的決策。在食品安全標準制定方面，可融入大數(shù)據(jù)思維，讓食品安全標準更詳細、縝密，為食品安全監(jiān)督管理工作提供強大的執(zhí)法依據(jù)，讓食品行業(yè)獲得更有效的監(jiān)督、監(jiān)控。

1 大數(shù)據(jù)思維的含義

大數(shù)據(jù)指的是源自于行業(yè)的龐大的數(shù)據(jù)，包括了結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都能從某個角度反映行業(yè)特征。而大數(shù)據(jù)思維，便是對眾多行業(yè)數(shù)據(jù)的一種利用思維，對這些數(shù)據(jù)進行充分歸納、分析，便可基本還原一個行業(yè)的業(yè)態(tài)。目前，相關(guān)研究對數(shù)據(jù)的精準性、因果性不夠重視，研究熱點主要集中在數(shù)據(jù)復雜性、相關(guān)性等方面[1]。如某種疾病和季節(jié)的關(guān)系、癌癥和遺傳的關(guān)系、地形和氣候的關(guān)系等。

2 食品安全標準制定融入大數(shù)據(jù)思維的必要性

①大數(shù)據(jù)技術(shù)可界定食品中一些危害較大的成分的含量。食品中對人們傷害最大的物質(zhì)莫過于重金屬，其可在人體內(nèi)慢性蓄積，嚴重影響人體健康。而不同人體的耐受性不同，因此，不能以一人體內(nèi)重金屬含量來界定重金屬對人體的危害作用。需采集大量的實驗室和臨床數(shù)據(jù)，最終得出重金屬可存在于人體內(nèi)的安全劑量，然后對各類食品的重金屬含量做出明確規(guī)定。②食品安全涉及面廣，需要融入大數(shù)據(jù)，研究同一食品對不同人群的營養(yǎng)或危害情況。如在研究某個違規(guī)食品對人體的傷害數(shù)據(jù)時，需對此類食品消費者展開長期跟蹤觀察，對其體內(nèi)有害物質(zhì)的情況展開統(tǒng)計分析。這樣的調(diào)查涉及不同地區(qū)的不同人口，數(shù)據(jù)量十分龐大，需融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，將數(shù)據(jù)采集后予以分析[2]。

總的來說，在食品安全標準制定當中融入大數(shù)據(jù)思維，是給予食品安全標準合法依據(jù)，也是確認某個食品是否違規(guī)的一種科學態(tài)度，同時也是保證食品安全標準得以動態(tài)更新的關(guān)鍵。

3 食品安全標準制定當中的大數(shù)據(jù)思維的具體應用

3.1 利用新媒體采集信息和數(shù)據(jù)

各大門戶網(wǎng)站新聞、行業(yè)官微等，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將涉及到食品安全問題的信息都采集過來，然后按照目前的食品安全標準一一核對，以便于發(fā)現(xiàn)未記錄和未進入標準的危險成分[3]。

3.2 利用大數(shù)據(jù)進行信息追蹤、反饋

面對廣大網(wǎng)友征集某個目標食品產(chǎn)品的線索，可了解銷售范圍、消費者食用后的表現(xiàn)等。通過網(wǎng)絡引擎例如百度等分析社會群眾對食品安全標準的關(guān)心領(lǐng)域，在食品安全標準公布以后，項目中哪些被人們集中關(guān)注，便將這樣數(shù)據(jù)納入進來，并對該標準進行動態(tài)觀察。或者就食品安全標準的新項目進行民意采集，觀測該項目的社會矚目度。

3.3 擴大食品安全管理范圍

將食品安全追溯系統(tǒng)、環(huán)境和農(nóng)業(yè)、食品加工環(huán)節(jié)、食品物流運輸（包括冷鏈物流）、電子商務和食品等都分別建立數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)整理分析這些數(shù)據(jù)，能為食品安全追溯建立一個龐大且詳盡的標準。①確保全國各地食品都在該追溯系統(tǒng)內(nèi)，杜絕不良商販和廠家的不法行為；②建立環(huán)境和農(nóng)業(yè)分析模塊，對農(nóng)藥、化肥和蔬果處理等進行動態(tài)數(shù)據(jù)采集，找到所有農(nóng)藥、化肥、激素等的合理使用量，以及這些物質(zhì)對環(huán)境的負面影響規(guī)律；③針對食品加工環(huán)節(jié)的防腐劑、穩(wěn)定劑、色素和香精等食品添加劑進行嚴密監(jiān)控，比對標準找到不良加工的品牌、廠家；④對物流衛(wèi)生情況形成大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建立防控標準及防控措施；⑤通過對電子商務食品品牌進行充分全面的數(shù)據(jù)采集，對其中違規(guī)產(chǎn)品的銷售范圍、不良影響等進行分析，將所得數(shù)據(jù)融入食品安全標準及《電子商務法》當中，全方面保障社會的食品安全[4]。

3.4 整合國家立法部門，提高工作效率

目前，國家食品安全標準制定由國務院行政部門制定和負責公布，國家標準編號是由國務院標準化行政部門提供，國務院衛(wèi)生部負責將現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準及質(zhì)量標準統(tǒng)一整合為食品安全國家標準。另外，食品中農(nóng)藥殘留檢驗、屠宰畜禽的檢驗檢疫等標準，也都是由國務院衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部來負責制定。同時制定這些標準時還需要參考國際標準，需聽取經(jīng)營者及消費者意見，這就導致食品安全標準制定涉及到太多部門和主體。為了提高溝通效率及整合溝通數(shù)據(jù)，需將大數(shù)據(jù)融入進來，保證各方、各部門的充分溝通，保障所有數(shù)據(jù)都能為決策者所用。

4 大數(shù)據(jù)在食品安全標準制定當中的應用困境

4.1 建立龐大的統(tǒng)計模型難度高

食品安全標準覆蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費者終端等領(lǐng)域，需構(gòu)建一個計算能力強大的統(tǒng)計模型，分析各領(lǐng)域間的影響。而該模型建立過程中涉及不同單位、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)的采集、整合和分析，目前，將這些標準不一、具有主觀化、可量化的數(shù)據(jù)都整合到模型里還是一大難題。

4.2 跨部門數(shù)據(jù)收集難度高

食品安全標準制定除了前文所述的國務院及各附屬部門外，國家還允許地方出臺具體的食品安全標準，這導致了該項工作負責主體多，標準復雜。需融入大數(shù)據(jù)技術(shù)來進行信息整合，保證相關(guān)部門間信息對稱流通，使標準發(fā)揮對食品業(yè)的規(guī)范作用，然而事實上跨部門數(shù)據(jù)采集難度較大，成本高，所需人力較大[5]。

5 結(jié)語

食品安全標準制定必須要順應社會發(fā)展形勢，有關(guān)部門需融入大數(shù)據(jù)思維，將食品安全標準制定的有關(guān)主體都囊括進來，甚至覆蓋整個農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、銷售業(yè)、消費市場等，縮短標準修訂時間，保證動態(tài)更新，發(fā)揮標準約束作用。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)搜集有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，不斷擴展安全標準項目、安全標準指標精細度，為我國食品安全建設(shè)筑起一道堅固的屏障。