云南高原特色鮮食玉米產業綠色持續與高質高效發展

楊曙輝 李 江 王桂平 嚴紹萍 張 蕾 徐 進

（1 云南省大理州農業科學推廣研究院，大理 671005；2 云南省大理州種子管理站，大理 671000；3 云南省大理州賓川縣州城鎮農業綜合服務中心，大理賓川 671605）

國家層面鮮食玉米概念的正式提出、命名或分類，首度呈現在2002 年農業部的相關技術文件中[1]，是相對于籽粒玉米和青貯玉米而言，泛指以采摘收獲、直接食用或加工鮮嫩果穗為主體的一類玉米。按籽粒類型，一般可分為甜質型和蠟質（糯質）型2 種，即俗稱的甜玉米和糯玉米。鮮食玉米系普通玉米在長期的生產種植栽培與生長發育進程中發生自然變異或基因突變分化而出的一個亞型或特別種類；其中，甜玉米一般認為起源于美洲大陸等地，糯玉米則發源于中國滇黔桂地區，而新近涌現的甜糯型玉米是中國育種科學家后期通過雜交育種技術選育首創而成的同一果穗兼具甜粒和糯粒的一個新型雜合體。

近年來，中國鮮食玉米產業呈現持續快速發展的良好勢頭。云南鮮食玉米產業經過多年的高速發展，目前已成為全國最大的鮮食玉米生產省份，全省鮮食玉米種植總規模達16.7 萬hm2，并呈進一步強勁發展的態勢。然而，與眾多產業相仿，鮮食玉米產業發展亦絕非一蹴而就，尤其伴隨著綠色、高質量發展戰略的深入推進實施、市場競爭日趨激烈、資源環境束縛加劇、人民生活水平愈益提高，其兼具糧食、果蔬、飼料或旅游文化、休閑觀光等多產業功能屬性之特點，在共同成就其明顯產業發展優勢與前景的同時，亦使其面臨的挑戰、風險或問題更是顯而易見和錯綜復雜，亟須正視、逐一解之。

1 云南鮮食玉米產業發展的主要歷程與基本特點

1.1 歷史悠久，分布廣泛云南是國際公認的糯玉米起源中心，其栽培和種植歷史可以上溯至1760年；歷經兩個多世紀的發展，目前云南省16 個州市玉米產區均有糯玉米的種植分布。甜玉米于1963年被引入中國，20 世紀80 年代在廣東省規模化應用于大田生產；90 年代中后期在云南成功引種示范，并逐步得到推廣種植與發展，迄今已廣泛遍及云南省大多數山區、半山區或玉米主產區。

1.2 種植規模持續擴大云南鮮食玉米產業初步發展于21 世紀之初。21 世紀初期，全省鮮食玉米栽培面積僅為數萬hm2，并在波動起伏中緩慢增長。此后，隨著鮮食型雜交玉米新品種的不斷成功選育創新、外引示范、雜交種子生產供給能力的持續增強以及規模經營的日漸興起，以甜質型為主導的鮮食玉米播種面積增長迅速，至2015 年，云南省鮮食玉米種植面積突破10 萬hm2，其中甜玉米種植面積約為6.67 萬hm2[2]。2019 年，種植規模進一步擴增至16.67 萬hm2，躍居全國榜首，約占全國鮮食玉米總規模的11%，逼近全省玉米總播種面積的近10%，并相對集中分布于昆明、西雙版納、德宏、玉溪、楚雄等滇南、滇中地區；其中，甜質型玉米約13.3 萬hm2，約占全省鮮食玉米總面積的80%，雙色甜玉米總產量占全國市場份額的80%[3]，成為中國重要的鮮食玉米主產區。

1.3 產量品質同步實現“雙增”長期以來，鮮食玉米尤其是糯質玉米的大田種植生產一向均以傳統地方品種或農家品種為主導，雖然在品質和適應性等方面具有優勢，但在產量性狀與抗逆性層面卻一直處于低位徘徊狀態，其鮮產水平均低于10000kg/hm2。隨著鮮食型雜交玉米新品種的問世和不斷創新，中糯1 號、京科糯2000、石糯1 號和美國超甜玉米等為代表的優良新品種的成功選育或外引并推廣應用，云南省鮮食玉米大面積產量水平發生質的飛躍，單位面積產量成功逾越15000kg/hm2，甜糯888 等新品種規模化應用的平均產量則達22500kg/hm2[4]，產量產值較傳統品種增幅>100%。同時，綜合鮮食品質得到進一步改善、提升或優化，云糯3 號、石糯2號、甜糯888 和大玉糯2 號等一大批云南省自主選育的鮮食玉米新品種，多項品質指標達到甚至超過國家食用玉米一級品質標準[4]。

1.4 “甜主糯輔”格局初步形成經過數十年的發展，中國鮮食玉米生產已經形成了鮮明的“以糯玉米為主導、甜玉米為輔助、甜糯玉米為補充”和“南甜北糯”且基本獨立的產業發展格局；云南鮮食玉米產業則進一步呈現出“甜質為主、糯質為輔、甜糯型為重要補充”和“正季為主、反季為輔”的產業發展新態勢。近些年來，云南省糯玉米種植面積在相對穩定中呈小幅增長，常年播種面積為2.67 萬～3.33 萬hm2；甜玉米播種面積則呈現較快發展趨勢，2015-2019 年間增長約1 倍，達13.33 萬hm2，“甜主糯輔”產業格局基本形成。

1.5 特色化業態愈益鮮明基于云南省在地理區位、氣候類型、光熱水土、生態環境、遺傳多樣性及農村勞動力等自然和社會資源方面凸顯的優越性或特殊性，其鮮食玉米產業特色化發展新業態愈益鮮明。集中體現在產品的豐富多樣性、質量安全性、價廉物美性、品質優異性、適口獨特性、優質優價性以及生產與市場供給的不間斷性等方面。

1.6 產業化水平明顯提高如前所述，中國鮮食玉米的種植生產一向是以糯玉米為絕對主導，并以家庭分散式小規模生產經營為絕對主體展開推行的，產品的小宗性與小眾性明顯，商品化、市場化程度極低，自給自足是其長期不變的基本業態。進入21 世紀，伴隨著現代農業的興起、雜交玉米種業的發展，現代意義上的鮮食玉米產業方才悄然萌動；尤其是近年來，農業龍頭企業、農民種植專業合作社、家庭農場、種植大戶等規模化新型生產經營主體的不斷涌現和冷鏈技術的發展，云南鮮食玉米規模化、專業化、集約化、商品化生產經營水平大幅提高，“科研院所+公司+基地”“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”和家庭農場、種植大戶以及“訂單農業”“產加銷一體化”等現代農業新型生產經營方式雛形初現，并有力促進了區域玉米產業的提質增收與轉型升級。

2 云南鮮食玉米產業綠色高質量發展的優勢條件

2.1 優越的光溫條件云南地處中國西南的云貴高原，是全國乃至全球少有的低緯高原玉米種植區。境內光、熱、水、土資源豐富，光照充足、光時長、光質好，氣溫年變幅小、晝夜溫差大、溫度有效性高，雨量充沛、水資源富足，土壤類型豐富多樣，極有利于鮮食玉米的生長發育、光合強度與效率的提高以及糖分、營養物質等干物質的累積，在創高產的同時，進一步為鮮食玉米產品的優質化、特色化提供了重要保障。

2.2 多重的氣候類型云南是中國乃至全球少有的同時擁有熱帶、亞熱帶、溫帶和寒帶等多重氣候類型的地區，立體氣候、立體農業特征鮮明。得天獨厚的多樣化氣候同步帶來玉米種植區劃與布局的多樣性、立體性及層次性，即有暖熱玉米帶、溫暖玉米帶、溫涼玉米帶和冷涼玉米帶等之分；尤其是在海拔1200m 以下的滇南、滇西暖熱玉米帶，低熱河谷區或冬玉米區，具備周年或反季種植生產鮮食玉米的光熱資源條件，可為市場全天候持續供給鮮食玉米產品。目前，云南省反季鮮食冬玉米種植規模達4 萬hm2以上[5]，并呈逐年增長趨勢，是全國少有的反季種植、周年生產的重要產區之一。

2.3 豐富的種質資源云南素有“動植物王國”之美譽，是全球生物多樣性最為豐富的地區之一，同時亦是公認的糯玉米起源中心。云南的鮮食玉米尤其是糯質種質資源極為豐富，氣候多樣性、生態多樣性及光熱水土資源的多樣化、層次化共同孕育并成就了絢麗多姿的生物多樣性以及物種多樣性、遺傳基因多樣性和鮮食玉米種質的多樣性，而豐富多樣的傳統地方種質資源則進一步為個性化、特色化、品牌化鮮食型雜交玉米新品種的選育提供了不可或缺的物質基礎保障。

2.4 潔凈的產地環境農業生態環境質量領先全國是云南農業綠色發展中又一大突出優勢。長期以來，全省經濟社會發展相對滯后，工業化城鎮化水平較低，傳統農業占主導地位，水、土壤和大氣環境污染偏輕，農業生態環境質量相對較高乃至領跑全國。良好潔凈的產地生態環境為進一步打造高端化、國際化、綠色化、生態化鮮食玉米產業筑牢了根基。

2.5 先天的自然屏障為防止因串粉而影響純度與品質，鮮食玉米的生產種植往往需要產地環境的相對封閉或有效隔離。云南山多平原少、地多田少，以及多丘陵、多河湖、多庫塘、多林木等地質地貌特點，為產地環境造就了優越的純天然隔離屏障，并進一步為創優質、鑄品牌提供了有效保障。

2.6 富足的勞力資源某種意義而言，鮮食玉米產業依然尚未脫離勞動密集型產業之列，尤其在采青收獲與初加工環節，至少在現階段尚難以用機械化、智能化生產代替，仍需投入大批量的人工勞力。云南人多地少的基本省情或短板則從另一個側面化劣為優、化短為長或化危為機，為鮮食玉米產業發展創造了另一大社會資源優勢，極有利于企業的節本降耗與提質增收。

2.7 明顯的區位優勢云南位于中國西南邊陲，是面向南亞、東南亞的重要門戶與橋頭堡，也是“一帶一路”的重要節點。伴隨著高鐵、高速公路、航空、水運等國際國內大通道和陸海空立體交通網絡的日臻完善，以及“一帶一路”倡議的落地生根，使得本土鮮食玉米產業與國內省際間和東南亞、南亞、歐盟等國際間實現優勢互補變得更加便捷與低成本，為鮮食玉米種業及鮮食產品進一步走向全國、邁向世界鋪平了道路。

3 制約云南鮮食玉米產業綠色高效發展的主要障礙因素

3.1 思想認識層面長期以來，受制于發展理念、糧食安全、交通運輸、保鮮技術、種子科技、消費習慣、市場需求、加工能力、收入水平和政治生態等多重因子及其“1+1>2”的疊加效應，云南鮮食玉米產業規模相對穩定或增長緩慢，種植面積在全省玉米總面積中的占比一向偏低，產值比重或對農業農村經濟的貢獻率與農民增收亦十分有限，進而帶來地方政府及管理部門、廣大科技工作者和糧農在思想認識上的嚴重不足、偏差或滯后。

3.2 基礎設施層面云南是典型的山區省份，山地高原面積占94%以上；而作為旱地作物的玉米，主要集中分布于山區半山區，其中坡度為10～25°的玉米主產區面積占65%～70%，坡度25°以上的玉米不適產區占10%～15%[6]；同時，縱然境內雨量充沛、水資源豐富，但時空分布極度不均，季節性缺水和工程性缺水現象并存或較為突出，雨養種植、靠天吃飯乃至刀耕火種的產業格局尚未得到根本扭轉[7]；尤其是初具規模、頗具特色的鮮食冬春玉米產區，時常遭遇降雨稀少、灌溉無水等嚴重威脅與深度阻滯。以農田水利、道路交通、電力通訊等為重點的農業公共基礎設施依然相對滯后，嚴重影響鮮食玉米產量與品質的提升，并進一步制約產業綠色持續高質發展。

3.3 農業科技層面（1）優良品種依舊匱乏。截至目前，盡管全國鮮食玉米國審品種數量已達230個以上[1]，云南省自主選育的鮮食玉米省審以上新品種亦達數十個之多，但生產上真正的名、特、優個性化優良品種或綠色新品種依然缺失或寥寥無幾；全省鮮食玉米栽培或市場銷售品種達100 個以上，其中除糯玉米長期保持以京科糯2000、石糯1 號、天紫23 等為主導品種外[8]，甜玉米主栽品種欠明朗化，鮮食品種布局和結構總體呈現出多、亂、雜特征，缺乏鮮明個性化、品牌化、特色化、綠色化或專用化品種，套牌侵權較嚴重，致使品種更新換代與推陳出新面臨嚴峻挑戰，遠不能適應多樣化、多層次、高端化、高品質的市場需求及現代農業發展之需。（2）綠色生產技術滯后。相對于發達國家或地區，現階段云南鮮食玉米綠色生產技術總體依然處于較低水平，除缺乏綠色新品種外，產前的綠色標準化制種、種子綠色包衣包裝技術，產中的綠色高效肥料技術、病蟲草鼠害綠色高效綜合防控技術也缺位，或這些技術成本普遍偏高、見效慢、防效有限，亟待突破創新[9]。（3）儲運加工技術欠發達。主要體現在產后環節的綠色保鮮儲運冷鏈技術設施、設備落后或不足，產品加工技術尤其是糯型、甜糯型和筍玉米初加工與精深加工技術工藝創新遲緩，新產品開發乏力、種類單一，規模以上加工型企業缺乏等，與鮮食玉米生產大省的地位極不相稱。（4）相關標準欠完善。在產前、產中、產后各環節，相關的技術標準及指標體系仍欠完善，甚至缺位。

3.4 產業協同層面（1）規模經營仍顯不足。某種意義而言，規模經營是實現產業融合發展的重要基礎條件之一。縱使規模化、組織化、產業化水平有了明顯提高，但小規模、分散式生產種植經營方式依然占據云南鮮食玉米產業的主導地位，并進一步深刻影響產業間的銜接度、融合度與親和力。（2）信息化遲滯。信息化既是農業和鮮食玉米產業的重要組成部分，同時又是一個相對獨立的產業形態。但基于當前以供需信息為核心內容的信息化公共服務水平依然偏低，公共服務體系或網絡平臺基礎設施欠完善，信息的不對稱性突出，往往導致一些鮮食玉米主產區一哄而上、盲目生產、集中上市，產能的季節性、階段性乃至結構性過剩現象頻發，嚴重影響或弱化產業的整體價值與穩步持續發展。（3）產業鏈條松散。鮮食玉米本身固有的內在屬性，決定了產加銷必須深度耦合。但迄今，以加工制造為主導的第二產業和以保鮮儲藏物流、旅游文化服務為重點的第三產業，發展水平、速度、理念、方式與鮮食玉米種植業不相匹配，缺乏有效銜接機制，從而加大了鮮食玉米生產的市場風險及產業不穩定性。（4）產業內部融合度低。作為青貯飼料，鮮食玉米秸稈的營養價值較高，是養殖業不可多得的優質飼料源；但目前，種養業間的產業融合度、現實關聯度依舊普遍較低，各自為陣，致使大量鮮食玉米副產物不能作為優質飼料得到充分高效利用，在明顯影響產量和產值的同時，進一步制約產業持續綠色高效發展。

3.5 消費觀念層面長期以來，基于種種原因以及在輿論宣傳、科普教育、職業教育、科技培訓等方面的明顯乏力，尤其是近些年來，伴隨科技發展的日新月異、突飛猛進，新品種、新產品、新材料等新生事物不斷涌現、層出不窮，而相關的科普宣教不能及時跟進或不到位，致使廣大民眾或消費者產生了諸多認知上的偏頗，而陷入種種消費誤區。具體體現在3 個方面：（1）誤讀轉基因。對轉基因作物及其產品一知半解或模糊不清乃至誤解，錯誤認為甜質玉米及彩色糯玉米、黑糯玉米、紫糯玉米、五彩玉米或甜糯型玉米等均為或疑似轉基因農產品，而拒絕消費。（2）過度超前意識。我國城鄉居民，尤其是當地人民對糯玉米長期形成了采摘即食的傳統和考究習慣，認為“隔夜玉米”不可食用或品質低、口感差，傳統消費觀或慣性思維隱含過度超前之嫌，同時使得冷凍保鮮型玉米產品在本地的消費市場難以拓展，尤其對直接鮮食群體居多而適采期偏窄的糯玉米生產種植產生掣肘。（3）不識新產品。對新近涌現的鮮食玉米新品種、新產品，如甜糯型、加強甜質型、筍玉米及其加工產品等知之甚少或缺乏了解。

4 做大、做優、做強高原特色鮮食玉米產業的思路

4.1 深化思想認識，強化政策引領當下，鮮食玉米產業發展蓬勃迅速并呈異軍突起之勢，但總體依然處于發展初期或起始階段，產業素質不高、產業鏈欠完整成熟，發展粗放和低質低效等系列問題或傾向并存。因此，各級地方政府及管理部門應以《中華人民共和國鄉村振興促進法》的正式出臺實施為重要契機，加強學習、更新觀念、深入調研，堅決匡正“重稻谷輕包谷，重糧飼輕鮮食（玉米）”的慣性思維，進一步提升玉米產業尤其是鮮食玉米產業在供給側結構性改革、農業“三增”及綠色高質量發展中的重要性、優越性和特殊性的思想認識水平，充分把握產業發展現狀、問題與大趨向，始終堅持目標導向與問題導向并重，并及時予以強有力的政策性產業扶持。現階段亟須從宏觀上著力加強統籌規劃，明確目標、因勢利導、合理布局，將鮮食玉米產業作為重要的高原特色優勢產業正式納入云南省農業農村發展規劃和鄉村振興戰略規劃中；認真貫徹落實中央和國家一系列重農、惠農、強農大政方針，制定和完善相關的地方性產業配套政策，從財政、金融、稅收、保險、人才、技術及公共服務等方面給予多方位的支持引導，為產業逐步走向成熟、步入綠色高質量發展正軌保駕護航。

4.2 優化宏觀布局，優調微觀結構云南氣候類型及生態的多樣性、農業的立體性決定了玉米產業宏觀區域布局的多樣性、復雜性、層次性與靈活性。（1）穩面積、調結構、攻單產、保總產。目前，云南玉米播種面積約為178 萬hm2，總產約920 萬t，均居全國第10 位；平均產量約5.16t/hm2（含鮮食青貯玉米鮮產），居全國20 位之后。按照綠色發展、提質增效的總體戰略目標要求，云南省玉米產業須緊緊圍繞“穩面積、調結構、攻單產、提總產、增效率”的主線謀發展、保增長，全省玉米種植面積基本保持約178 萬hm2總規模或略減，適當調減坡度>25°的低產、低質、低效不適產區或水土流失嚴重、生態環境敏感脆弱區域的種植面積；適度壓縮籽粒玉米（普通玉米）面積，穩步擴大鮮食玉米與青貯玉米生產規模；預計“十四五”末，全省鮮食玉米播種面積可達20 萬hm2，“十五五”末達33 萬hm2，占全省玉米相應種植總規模的比重依次為11.2%和18.7%；同時，以不斷提高單產水平為途徑手段，保障總產和效益效率的持續穩步增長。（2）科學合理布局。文山、德宏、西雙版納、紅河、普洱等海拔1200m 以下的滇南暖熱玉米帶約32 個縣市，重點發展種植周年或反季冬鮮食玉米；昆明、楚雄、大理、保山、曲靖等海拔1200～1600m 的滇中溫暖玉米帶，或海拔1200m 以下低熱河谷區，重點擴大早春和晚秋鮮食玉米種植，因地制宜兼顧發展反季冬鮮食玉米；全省其他玉米主產區或產業帶，根據自身資源環境稟賦及需求側或市場容量與動態變化，重點發展正季高品質鮮食玉米生產。（3）優調內部結構。繼續保持甜玉米產業發展的強勢地位，穩步擴大糯玉米種植規模，重點著力推動甜糯型玉米生產，逐步形成“甜型-糯型-甜糯型”鮮食玉米并駕齊驅、三足鼎立、協調發展的產業格局；同時，以市場為導向，合理確定鮮食型反季冬玉米、晚秋玉米、早春玉米與正季玉米的比例結構；堅決淘汰和嚴厲打擊假冒偽劣或套牌品種，大力推廣優良品種，在注重多元化、多樣化、多層次的基礎上，重點突出特色化、個性化、高品質主導品種，不斷優化品種結構。

4.3 增加資金投入，夯實產業基礎在積極爭取中央和國家財政支持的基礎上，進一步將鮮食玉米產業作為云南省實施鄉村振興戰略的重點產業和扶貧攻堅的重要抓手，以及推動農業和糧食產業綠色高質量發展、實現產業綠色轉型升級的主要突破口與切入點；建立以各級地方財政為主體、社會資金為輔助或補充的投融資體制與長效機制，強化經費保障，完善農業基礎設施，改善產業外部環境和內在條件。加強高穩農田、高標準農田建設和中低產田改造，將鮮食玉米主產區、制種基地優先納入建設改造范疇；著力強化以庫塘、溝渠、節水灌溉、“五小”工程和鄉村道路、田間道路、供電設施為主體，以重旱區、冬玉米和晚秋早春玉米區為重點的農田水利、農村交通、鄉村電力等農業農村基礎設施建設，建立高效、便捷、綠色、低成本、可持續的水、電、路網絡系統；著力推動以通訊網絡、計算機網絡、寬帶及電視電話為代表的軟硬信息基礎設施建設，全面夯實信息化公共服務平臺；著力加強產后環節以冷藏、速凍、物流為重點的冷鏈基礎設施裝備建設或完善，顯著提高低溫冷藏保鮮能力與現代化物流水平等，大幅度提升產業抗御自然與市場雙重風險的能力。

4.4 著力原始創新，支撐綠色轉型（1）優調育種目標和重心。玉米新品種選育研究或攻關的目標、重點或方向，應從長期過度偏重于普通糧飼型向兼顧鮮食、青貯等特種專用型轉變[7]，從傳統鮮食型向特種營養強化型、營養保健型、特別風味型（如高維生素、高花青素、高葉酸、高賴氨酸、高玉米黃素和低熱量、低Gl、彩色玉米等）轉變；逐步增加資金投入，持續加大特色化、個性化、優質化及資源節約-環境友好型鮮食玉米綠色新品種研發及原創力度，以適應多元化、多層次、高端化的市場需求和不斷深入的供給側結構性改革與產業的綠色轉型。（2）強化綠色種植技術創新。一方面，鮮食玉米因其相對偏短的生育期而相應減少了農業化學品的需求量；另一方面，鮮食產品的鮮食性又對其外觀品質、內在品質與安全性提出了更高要求，同時新品種選育中高產-優質、高抗-優質客觀存在的沖突性或難以兼容性，使得既高產優質，又具高抗病蟲、高抗逆性和廣適性的綠色新品種選育難度倍增。因此，在強化綠色新品種選育的同時，亟須加大財政投入，更加注重以種子綠色包衣包裝、病蟲草鼠綠色防控為代表的高效、低毒、低殘留甚或無毒、無殘留、低成本綠色植保技術；以生物有機肥、控緩釋肥、特種專用肥、復合（混）肥，配方施肥、高效平衡施肥等為重點的新型肥料或綠色肥料新技術的研究攻關與創新[7]。（3）深化儲運加工技術創新。進一步加大以產后低溫冷藏、綠色保鮮、儲運物流技術設施設備為主體的冷鏈技術，以初加工和精深加工為核心內容的新型綠色加工技術與新產品的研發原創強度；著力研究拓寬鮮食玉米作為籽粒玉米收獲的特殊加工應用范圍，不斷延伸豐富產業鏈，充分保障產業應有價值的最大化、最優化。（4）建立健全標準體系。盡快研究建立或完善從農田到餐桌、栽培到加工、制種到冷藏或種子到食品，涵蓋產前、產中、產后各環節的技術與質量標準指標體系以及綠色生產規程，為標準化、規范化、綠色化產業體系提供有力技術支撐。

4.5 扶強龍頭企業，加速產業融合與關聯產業環環相扣、緊密嵌合是鮮食玉米產業持續發展的內在要求及必然選擇。通過政策、財政、金融、稅收等多層面扶持傾斜，著力打造或建設一批規模化全產業鏈農業產業化龍頭企業，扶強扶大一批鮮食玉米專業化、規模化加工型企業和種植專業合作社，扶持培育一批專業化流通商和經紀人；充分利用和發揮新型規模經營主體具備的生產、儲運、加工和銷售能力與優勢，筑牢、貫通“生產-加工-消費”的穩固橋梁，引領鮮食玉米規模化、集約化、專業化、標準化生產和產業化發展；以加強和不斷完善“互聯網+”或電子商務為主要內容的網絡公共服務平臺和信息化建設，助力產業綠色高質量發展；以推動鮮食玉米種植業與加工業、畜牧業、旅游文化觀光休閑服務業等關聯產業有效銜接和深度融合，力保產業持續穩步發展；以不斷完善“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”“公司+基地+種植大戶”和訂單農業等靈活多樣的生產經營新方式，不拘一格確保產業持續高效高質量發展；以充分利用生態環境、產地環境質量和遺傳資源優勢，著力打造云南名、特、優品牌，綠色食品品牌，推動鮮食玉米產業向高端化、品牌化、綠色化、特色化、國際化或外向型方向發展，不斷滿足東南亞、南亞、東北亞、歐盟等國際市場以及國內發達地區市場對鮮食產品高端化、高品質、多樣化消費日益增長的迫切需求。

4.6 立足科普宣傳，培育消費市場認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和中共中央關于科學技術普及的一系列重要文件精神，深入推動《全民科學素質行動計劃剛要（2021-2035）》的落地生根；切實加強以農業科技館場、科普基地、科普館場、科普網站、數字科技館、文化館場，尤其是基層和農村科普活動站（中心/室）、社區科普學校、科普園區（畫廊/大篷車）等為重點的科普基礎設施建設；進一步明晰、強化各級科學技術協會、農業科技管理部門、食藥監部門、輿論宣傳機構、各類主流媒體及相關企業的責任主體地位，同時賦予農業科研、農技推廣等相關部門一定的科普職責；著力推動科普宣傳周、宣傳月及三下鄉等活動的深入廣泛開展，將食品安全、農產品質量安全、轉基因作物及安全，尤其是鮮食玉米新品種、新型加工產品、速凍保鮮產品的安全性與營養性作為農業新技術、新產品納入重點科普宣教之范疇；充分利用農廣校、農職中、農技培訓、“三區”科技特派員制度及互聯網等資源，全方位加大科普宣教力度，全面提升和強化國民的科學文化素養以及綠色消費、理性消費、健康消費意識；同時，以“一帶一路”建設為良機，著力開拓歐亞及其他新興國際市場等，為力保鮮食玉米產業綠色持續、高質高效發展營造一個良好的消費市場與內外環境氛圍。