縣級農產品質量安全檢驗檢測機構實驗室 管理策略探討

張瑞鼎

（阿瓦提縣農業檢驗檢測中心，新疆阿克蘇地區 843200）

近年來，全國各地不斷加強檢測機構能力建設，2007年以來，在國家支持下新疆維吾爾自治區建成了省、地、縣三級103家檢測機構。截至目前，自治區所有檢測機構已通過資質認定和機構考核工作，農產品質量安全檢驗檢測體系設施設備條件明顯改善，檢測能力迅速提升，為守住“管出來”安全，保障“產出來”安全保駕護航。然而，很多縣級檢測機構因為受到各方面因素影響，在管理中存在很多問題，致使檢驗檢測工作效果不佳。因此，提升檢測機構實驗室管理變得尤為重要。

1 縣級檢測機構存在的問題

1.1 管理層不重視培訓，檢測員素質較為薄弱

目前，縣級檢測機構普遍存在管理層不了解實驗室運行流程的情況，檢測人員大多從農業或其他行業轉型而來。人員素質普遍薄弱，管理層又不重視檢測員的培訓，意識不到培訓工作的重要性，導致檢測員的專業素質參差不齊[1]。檢測員作為實施檢驗檢測工作的主體，一旦自身的能力水平得不到提升，受知識儲備等各方面的影響，在實驗操作、數據處理等方面就很容易出現誤差，無法保障檢測結果。同時，有部分檢測員因為專業水平能力低的原因，難以理解和掌握各類國家標準，使檢驗檢測工作無法準確地開展。

1.2 管理體制不健全，制度落實不到位

目前，很多縣級檢測機構實驗室雖然制定了相應的規章制度，但是在制度落實上大打折扣，沒有起到真正的作用，只是停留在表面，大多形同虛設，各類制度沒有落到實處。應定期對檢測員執行管理制度情況進行監督檢查，建立提醒、約談等形式的懲罰機制，抓好各項制度的落實，使實驗室的管理體系更加規范化，提升管理效率[2]。

1.3 儀器設備利用率不高，維護保養大都被忽視

目前，部分縣級檢測機構在儀器設備采購時，并沒有充分結合當地實際情況和檢驗檢測工作實際需求進行合理采購，而是重復、盲目地購置。導致檢測機構實驗室的很多儀器設備無法得到充分利用，資源配置不合理，造成了儀器設備閑置。同時，很多儀器設備的運行成本與維修費用都比較高，使用頻率較低，缺乏維護與保養，加快了設備的老化與損壞。

2 管理策略探討

2.1 加強學習培訓，提高檢測員業務能力水平

檢測機構實驗室檢測員的學習培訓是一項基礎性、重要性的工作，檢測機構管理者務必要高度重視，制定完整的學習培訓計劃，組織開展學習培訓，可以從以下幾個方面著手。①加強內部培訓。由檢測機構技術負責人、質量負責人或聘請專家老師定期或不定期組織實驗室檢測人員進行內部培訓。制定培訓、考核計劃，結合人員的知識和技能現狀，滿足人員的培訓需求，在此基礎上制定人員的教育、培訓和技能的中、長期培訓目標并組織實施。②積極參加外部培訓。各檢測機構可積極關注每年農業農村部門、市場監督管理部門或第三方培訓機構組織的不同形式的培訓，結合實際，選定技術骨干參加外部培訓，并且在學習結束后開展交流研討活動，“以點帶面”帶動其他檢測人員自主提升其能力水平，從而促進整體檢測人員技術水平的提高。③采用周學習、月測試的學習激勵方法[3]。每周利用一段時間組織全體人員開展學習交流會，針對實踐中的問題展開交流，深層次解析存在的問題，并進行商討解決，達到共同學習、共同進步的成效。每月可進行一次小測試，通過測試檢驗每一位檢測員存在問題，對癥下藥，針對性學習，從而提升業務能力水平。

2.2 制定完善規章制度，抓好制度落實

①為了提高實驗室的整體管理水平，各檢測機構要制定完善的規章制度，盡量做到制度無死角，全方位覆蓋。例如，針對安全意識不強、安全知識缺乏，安全教育和培訓欠缺的普遍現象，制定實驗室安全管理制度、實驗室安全巡查檢查制度、危險化學品管理制度、標準物質管理辦法等一系列管理制度，逐步規范實驗室特殊物品及日常運行安全管理，從根本上減少和杜絕實驗室安全隱患。②狠抓制度落實。實驗室內需要實現制度上的優勢，明確各類人員的崗位職責，將責任落實到個人[4]。同時，制定違反規章制度的懲罰制度，組織人員對所有檢測員落實規章制度的情況進行常規檢查。

2.3 激發檢測員工作熱情，建立激勵獎懲機制

檢測員作為檢驗檢測環節唯一的參與者，其工作態度、積極性對檢驗檢測工作有到了關鍵的作用。因為，縣級檢測機構的單位性質因素，導致檢測員工作熱情不高，甚至會出現懈怠情緒。加之受到基層行政干預，很多縣級檢測機構人員隊伍穩定性不夠。因此，需要一定的激勵政策，調動人員的工作熱情。例如，將檢測員平時表現和遵守各項管理制度情況與年底績效考評掛鉤，按績效進行獎金分配，不搞平均主義，實現多勞多得，少勞少得的績效獎懲機制，進而調動檢測員工作的積極性和熱情[5]。

2.4 購置儀器設備需可行性論證，堅持做好維護保養

很多檢測機構普遍存在購置的儀器設備的閑置問題，購置儀器設備應召開內部會議商談研究，對大型儀器設備購置方案進行可行性論證，防止閑置浪費。在論證時既要考慮當前需要，還需考慮到壽命周期、購置經費、運行費用等多方面因素，必要時還可采用聽取行業專家的意見建議等方式，以保證設備購進后能在壽命周期內得到充分合理地使用。此外，堅持抓好儀器設備的維護保養是工作中的重點，尤其是大型精密儀器設備，嚴格按照程序文件、作業指導書等要求，安排儀器設備管理員或儀器操作員定期進行維護保養，保障儀器設備的正常運行，延緩壽命周期。

3 結語

縣級農產品質量安全檢驗檢測機構實驗室管理工作要從管理制度、人員、優化資源配置等多個方面入手，全面改革創新管理機制。同時，還需要加大對農產品檢測實驗室的資金投入力度，幫助實驗室采購更加先進的檢測設備，以確保農產品質量檢測過程不會因為設備簡陋而出現問題。實驗室也需要加大人員培訓力度，對檢測員提出更高的工作要求，在資源配置時，盡量采用科學的可行性論證，充分合理地利用資源。