《法蘭西內戰》中馬克思恩格斯的政黨建設思想及其時代價值

向漢慶，唐 斌

（湖南工業大學 馬克思主義學院，湖南 株洲 412007）

偉大的事業需要偉大政黨的領導，偉大的黨領導偉大的事業。中國共產黨所領導的社會主義現代化征程在百年難遇的大變局下，注定會更加艱難。為了實現中華民族的偉大復興，建設社會主義現代化強國，實現人民對美好生活的向往，中國共產黨必須加強自身建設以提升執政興國的能力和水平。正如習近平總書記所指出：“我們黨要長期執政、永葆活力，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。”[1]恰逢我黨百年華誕，學界對黨及黨的建設展開了大量的研究，如丁俊萍指出：“百年來黨的建設總要求的演進呈現出守正與創新相統一的特點：一方面，總要求中反映馬克思主義建黨原則的核心要素一以貫之；另一方面，總要求的戰略定位、具體內容、話語表達等不斷與時俱進。 ”[2]唐皇鳳指出：“高度重視并持之以恒加強黨的執政能力建設，是中國共產黨作為百年大黨永葆青春活力、能有效駕馭錯綜復雜的執政環境和現代化變革浪潮的根本和關鍵。”[3]齊衛平指出：“堅持科學化的建設邏輯，驅動著中國共產黨在加強自身建設的探索過程中收獲了豐碩的理論成果。”[4]但遺憾的是，學界對馬克思恩格斯以其一生中所唯一經歷的無產階級專政的巴黎公社為藍本所寫的《法蘭西內戰》中所蘊含的政黨思想的研究還比較少見。筆者認為，深入探析《法蘭西內戰》中馬克思恩格斯關于政黨建設的相關論述，把握其中的政黨建設意蘊，對新時代推動中國共產黨自身建設具有十分重要的理論意義和實踐導向。

一 《法蘭西內戰》馬克思恩格斯政黨建設思想的價值旨向

列寧在《怎么辦》一文中指出：在階級社會里，群眾、階級、政黨是密不可分的。廣大群眾由于經濟地位的不同而分為不同的階級，階級斗爭發展到一定階段必然產生不同階級的政黨。政黨是本階級利益的集中代表，是階級斗爭的領導力量[5]。可以說，社會主義國家由工人階級先鋒隊執政、領導，如同資本主義國家政權由資產階級政黨所掌握一樣，毋庸爭論。而執政黨得以長期執政的關鍵在于其能根據不斷變化的世情國情黨情提升執政能力和執政水平，以確保其競爭力與戰斗力。巴黎公社中央委員會作為無產階級專政的第一個執政組織，其執政之經驗教訓對無產階級政黨建設具有十分重要的啟示意義。為此，馬克思專門撰寫《法蘭西內戰》一書，全面而深入地總結了巴黎公社執政主體的治理得失，恩格斯亦在《導言》中對馬克思的觀點進行了強調和補充，全文充分彰顯了馬克思主義創始人的政黨建設智慧和價值追求。

（一）充分總結人民民主專政下巴黎公社治理的教訓

馬克思和恩格斯對巴黎公社投入了極高的關注。在他們看來，巴黎公社被其國內外的資本主義和封建主義勢力聯合絞殺，不僅僅對巴黎、對法國，更對全世界無產階級運動造成了極大的震撼。對資本主義來說，這是資本主義對無產階級的勝利；對工人階級來說，這是無產階級的一次重大的失敗。馬克思勇敢站出來，向全人類揭示了法蘭西內戰的實質與意義，正如恩格斯所說：“這一著作揭示了巴黎公社的歷史意義，并且寫的簡潔有力而又那樣尖銳鮮明，尤其是那樣真實。”[6]45馬克思撰寫這本著作的旨向在于向世界呈現巴黎公社的意義，謳歌工人的光輝事跡，同時總結巴黎公社的教訓。

首先，政黨缺乏一個堅強的領導核心。布朗基作為巴黎工人領袖，同時也是執政中央委員會多數派——布朗基派的領袖，在公社成立前一天被資產階級政府逮捕。公社成立之后，他仍被選舉為公社領袖。但無論公社做出何種讓步，都無法讓反對派釋放布朗基，所以公社在整個執政過程中都未能確立自己的核心。這就導致公社的兩大執政派別在執政理念上的分歧進一步加劇，公社的實際領導集體不可避免地產生分裂。在分裂的執政主體帶領下，工人階級不僅不能進一步凝聚起更大的歷史合力，而且其原有的力量也被嚴重削弱，從而導致巴黎公社最終走向失敗。恩格斯也明確指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”[7]375他進而主張在一個集中的權威領導下把所有的健康的力量團結在一起，形成攻堅克難的歷史巨力，人民的革命運動才能取得成功[7]375。

其次，政黨缺乏科學有效的經濟執政理念。巴黎公社的實際領導權主要掌握在布朗基派和蒲魯東派手中，而這兩派中鮮有人知曉階級斗爭的演變規律和科學社會主義基本原理。尤其是在蒲魯東主義這個小資產階級思想的影響下，公社犯了一個極其嚴重的錯誤，正如恩格斯所說，“最令人難以理解的，自然是公社把法蘭西銀行視為神圣……這也是一個嚴重的政治錯誤。”[7]53公社喪失了對法蘭西銀行這一國民經濟命脈的掌控，反而聽任它為反動政府軍隊提供巨額貸款，這為反動派卷土重來提供了幫助，并導致無產階級新生政權被其絞殺。這不僅僅是一個經濟上的失誤，更是戰略上的根本性錯誤。馬克思和恩格斯早在1848 年的《共產黨宣言》中就提出無產階級政權應該以某種形式掌握國家經濟命脈的主張；恩格斯也明確指出：“銀行掌握在公社手中，這會比扣留一萬個人質更有價值”[6]53，從而不會出現公社無論以何種條件、作出何種讓步都無法換回其領袖布朗基的情況，也不會出現秩序黨在公社口頭的威脅失效之后便對俘虜進行大肆屠殺的悲慘狀況。如果公社掌控了法蘭西銀行這一國民經濟的命脈，不僅可以迫使整個法國資產階級向凡爾賽反動政府施加壓力，同時也可以大大改善公社自身的經濟狀況，因為“公社從沒收教會財產上僅僅得到8000 法郎”[7]107，僅憑從舊社會沒收過來的這點財產顯然無法支撐一個新生政權建設所需。而此時處于被圍城狀態下的公社，又急需各種資源來保護和鞏固公社的統治。歷史最終證明，公社沒有將法蘭西銀行掌控在自己手中的做法無論在政治上、軍事上還是在經濟上都是極其錯誤的，這是導致公社走向失敗的重要因素。

再次，政黨組成人員素質較低、戰斗力不強。中央委員會的主要構成人員是布朗基派與蒲魯東派，多數派的布朗基派憑借本能進行戰斗，而少數派則秉承著回到農業時代的落后思想消極戰斗。兩大派別的人是社會主義者，也是無產者，但是他們并不是真正覺醒的、能夠勇立于時代潮頭的先進無產者。他們身上帶著難以克服的致命缺陷，這些缺陷在他們與反動勢力的斗爭中不斷暴露出來，最終被抓住弱點，導致革命失敗。

最后，政黨放棄馬克思主義思想的指導地位。執政主體中的布朗基派堅持布朗基主義，少數派是蒲魯東主義的信徒，放棄了真正的科學社會主義——馬克思主義的指引。恩格斯曾指出國家治理的好壞與無產階級覺醒的程度有很大的關聯，但是無產階級憑其自身力量是無法真正覺悟的，需要用科學社會主義來引領。如果只是無產階級憑借本能的覺悟，最終只能形成各式各樣的工聯主義、小資產階級改良主義，亦或是空想社會主義，這就會導致其自身存在著一些無可避免的缺陷，且無法真正發現其自身所肩負的歷史使命與時代重任，無法看清自身所擁有的巨大潛力，更無法爆發出革命合力，進而無法有力推動歷史前進以實現無產階級自身的解放和人類的解放。

（二）激烈批判壓迫人民的資本主義政黨

馬克思有力批判了法國的資產階級政黨。他抨擊資產階級共和黨人在利用人民的幫助巧奪國家政權之后卻利用該政權對人民進行瘋狂屠殺（即“六月屠殺”）。恩格斯亦揭露并批判了以美國為代表的資本主義執政黨在進入帝國主義之后所玩弄的權謀把戲：美國兩大政黨輪流把控政權，均拿聯邦國會和各州議會的議席分配權和交換權作為牟利手段，將理應為人民服務的政治選舉變成一種資本增殖的把戲。馬克思和恩格斯分析了封建主義政黨和資本主義政黨的執政實質，并對這些落后的、腐朽的執政黨展開了一系列批判：“然而我們卻看到兩大幫政治投機家，他們輪流執掌政權，以最骯臟的手段來達到最骯臟的目的……這些人表面上是替國民服務，實際上卻是對國民進行統治和掠奪。”[6]54通過揭露和批判這些執政黨的虛偽性和落后性，他們強調了無產階級執政黨踐行公仆思想的重要性和打造廉價政府的合理性、科學性，將無產階級執政黨的先進性與資產階級執政黨的腐朽性、落后性進行鮮明對比，彰顯了馬克思主義的人民主體性。

（三）完善發展《共產黨宣言》提出的政黨理論

受時代和客觀歷史條件限制，馬克思和恩格斯并沒有在《共產黨宣言》中對共產黨執政后的政黨自身建設作出特別詳盡的說明。正如馬克思恩格斯在《共產黨宣言》1872年德文版序言中所指出：“尤其是有了無產階級第一次掌握政權達兩月之久的巴黎公社的實際經驗，所以這個綱領現在有些地方已經過時了。”[8]4隨著時代的發展，馬克思和恩格斯對無產階級的政黨理論有了更加深入的思考和體會。一方面，公社中央委員會執政面臨著與《共產黨宣言》撰寫時不一樣的時代條件，“所以第二章末尾提出的那些革命措施根本沒有特別的意義，如果是在今天，這一段在許多方面都會有不同的寫法了”[8]3。這就要求兩位時代的提琴手緊跟時代的發展變遷，對《共產黨宣言》中所提出的理論進一步完善和更新，以確保其能夠與時俱進，更好地指導無產階級追求自由與解放的運動。另一方面，在巴黎公社的實踐中，執政的兩大派先天畸形、后天不足，其所組成的中央委員會在治理過程中失誤不斷，最終導致了公社的失敗。這反映了執政主體自身能力在國家治理中的重要性，所以加強執政黨建設就顯得尤為重要，對《共產黨宣言》進行理論補充顯得極為緊迫。因而馬克思恩格斯在文本中所蘊含的執政黨建設理念是其不斷發展和完善政黨理論的重要成果。

二 《法蘭西內戰》映射的馬克思恩格斯政黨建設意蘊

馬克思恩格斯在《法蘭西內戰》中雖然未明確提出執政黨應該如何確保先進性，但是他們通過深入總結和研究巴黎公社中央委員會執政過程中的經驗教訓，對無產階級政黨掌握政權后如何加強自身建設提出構想，并就如何通過制度建黨以保障國家有序治理進行邏輯架構。

（一）樹立堅強的領導核心以確保執政主體的先進性

巴黎公社建立后，通過普選和直接選舉等方式產生的中央委員會作為實際執政的主體，初步構建了無產階級政黨的雛形。但此過程的重大不足是中央委員會未能選出真正的領袖擔任最高負責人，這導致公社在革命的關鍵時刻缺乏強有力的領導核心。委員會內部的多數派和少數派在執政路徑上存在根本差異，各自執政導致公社的各項治理漏洞百出，治理效能低下。而公社革命的對象——秩序黨則在梯也爾帶領下爆發出極其強大的反革命力量，并與俾斯麥反動勢力勾結，最終絞殺了新興的無產階級政權。基于這一歷史教訓，馬克思和恩格斯主張革命應該建立一個堅強的領導核心。就集中統一的組織體制而言，其關鍵在于黨不是橫向制衡性的權威結構，而是一種縱向服從性的權威結構。所謂集中統一主要在于統一于黨中央，統一于黨的核心，統一于核心的權威，由此確保全黨上下一盤棋。核心如槍之尖矛，人民群眾如槍之骨干。只有在堅強的領導核心帶領下，執政黨才能擁有靈魂與生命力，在革命和建設中不斷發展，完成其歷史使命。在社會主義國家治理中，馬克思主義政黨扮演最高政治領導力量和社會主義事業核心角色，其價值旨向在于團結各方力量展開國家建設，達成社會秩序。

（二）堅持馬克思主義的指導地位以確保執政思想的科學性

中央委員會內部組成人員并未熟知或信仰馬克思主義，絕大部分信奉其他各種所謂的社會主義理論，“因此可以理解，為什么公社在經濟方面忽略了很多據我們現在看來是當時必須做的事情”[6]52。這使得公社不僅在經濟方面，而且在其他諸多方面未能有效把握執政規律。早在《共產黨宣言》中，馬克思恩格斯就為無產階級在執政之后采取何種治理措施提出一般性指導，但是公社卻幾乎未遵循這些原理。其中一個重要的原因在于中央委員會事實上放棄了用科學社會主義武裝頭腦，而信奉其他的社會主義。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”[8]41這些沒有接受過馬克思主義洗禮的工人領袖，缺乏科學的理論作為指引，無法正確把握革命運動的條件、進程和一般結果。馬克思和恩格斯認為，沒有科學指導思想的政黨無法認識自身所肩負的歷史任務與現實使命，無法從整個人類歷史發展的視角去認識世界、改造世界。在布朗基主義、蒲魯東主義等非馬克思主義理論指引下的無產階級執政黨，無法徹底明晰其歷史使命，更無法指導工人在巴黎公社的偉大事業上取得成功。

（三）制定科學的執政綱領以確保執政方略的合理性

政黨的執政綱領承擔著兩大職能：對內是政黨發展和行動的指南，對外是其展示自己性質與特點的旗幟。巴黎公社中央委員會分為兩個派別，導致公社內部缺少統一且科學的執政綱領，致使公社在實際的治理中毫無章法。恩格斯態度鮮明地批評公社內部兩個派別所采取的執政措施。他強調：“無論是蒲魯東派或者是布朗基派，都做了恰恰與他們那一派學說相反的事情，遭到歷史的嘲弄。”[6]52蒲魯東派作為小生產者的社會主義者，主要負責了公社的經濟事務，所以公社在經濟治理過程中的得與失“首先要由蒲魯東派負責”[7]52，而他們在經濟上的失誤可以說是整個巴黎公社執政過程中最嚴重的失誤。正是因為其沒有一個科學的執政綱領，公社失去了對法蘭西銀行的控制，不僅僅讓處于內外困境的公社失去了最大的經濟來源，反而讓梯也爾的反動政府擁有了法蘭西銀行的經濟支持。況且蒲魯東派十分厭惡并堅決反對工人之間的聯合，因為其所信奉的是小生產者的信條，然而當時巴黎的現實情況卻是聯合——工人之間聯合勞動與革命，這就走向了蒲魯東主義所設想的對立面[4]53。此外，作為主要負責公社政治軍事建設的布朗基派，也沒有一個明確的執政綱領，導致其在治理過程中無的放矢，執政時被梯也爾反動政黨牽著鼻子走，只能疲于應付日常瑣碎事宜，無法充分發揮無產階級政權的優勢。加之布朗基派在政權的組織上信奉密謀獨裁的集權主義，但在政治實踐中卻又要求建立自由的聯邦，使得執政理念和執政實踐產生難以調和的矛盾。公社的兩大派別在其所負責的領域失誤不斷，最終葬送了人民的公社、工人的巴黎。究其緣由，無非是兩個實際掌握權力的派別都沒有一個科學而系統的執政綱領。恩格斯通過對其批判，強調執政黨必須有一個明確的執政綱領，才能將黨內的不同意見統一起來，才能讓黨內外一切有利力量都朝著同一個目標奮斗，從而確保無產階級的事業獲得成功。

（四）加強黨內組織紀律建設以確保執政過程的嚴肅性

公社中央委員會對組織紀律的嚴格要求，與秩序黨形成鮮明的對比。馬克思通過批判秩序黨的執政理念和執政實踐，從側面展現出其對無產階級執政黨成員的嚴格要求，要求執政黨必須時刻嚴抓黨內組織紀律。因為一個政黨，本就是有共同的政治目的、政治訴求，并通過一定的組織架構團結在一起的政治組織，執政之后更要有嚴明的紀律。只有這樣，執政黨才能保持其先進性，才不會在各種利益誘惑面前喪失初心。馬克思主義政黨的歷史使命在于帶領無產階級解放全人類，進而實現無產階級自身的解放。這是一個光輝而艱巨的任務，注定會是一個漫長的過程。馬克思主義政黨在此征程中注定會遇到各種各樣的障礙，甚至致命的陷阱，這要求我們的執政黨要有嚴格的組織紀律，以保證執政黨的先進性，從而確保其能夠帶領人民跨過一個又一個的艱難險阻。但是，布朗基派作為公社紀律的執行者，在理念上主張嚴明紀律，在實踐中卻并非如此。布朗基派在現實和歷史雙重作用下，領導工人運動時采取了密謀形式，并且主張建立一個獨裁的政權組織，即“把全部權力最嚴格地、獨斷地集中在新的革命政府手中”[6]53。不難看出，布朗基派所要求的紀律，實質上是拋棄了民主的獨裁，而非真正嚴明的組織紀律。馬克思主義政黨理論最鮮明的特征就是民主、平等，而不是將嚴明等同于獨裁。一個政黨想要發展，不能僅依靠嚴明的紀律這一條腿走路，同樣需要組織內部的民主，從而讓每個組織成員都享有平等的權利，履行相應的職責，如此才能整合整個組織內的力量。只有在既紀律嚴明又保證民主的前提下，政黨才能“兩條腿”走路，真正充滿戰斗力，才能使執政的過程符合科學規律、符合人民的需要。

三 《法蘭西內戰》政黨建設思想的時代價值

“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的智慧。”[9]《法蘭西內戰》作為馬克思主義發展史上一本重要的經典文本，其所蘊含的政黨建設思想至今仍閃耀著不朽光輝。結合新時代從嚴治黨的實踐歷程，深入研讀并領會文本，能為黨加強自身建設提供有益參考。

（一）堅決維護黨中央領導權威，為全面從嚴治黨打下堅實的基礎

馬克思恩格斯在總結巴黎公社中央委員會執政教訓時指出，兩個派別意見不統一導致執政過程中執政主體戰斗力低下，面臨各種困難挑戰時無法把握先機，從而導致了巴黎公社的失敗。為此，他們提出了從嚴治黨的主張：警惕投機分子混入黨內，執政主體必須有一個堅強的領導核心，各級黨組織和組織成員必須服從組織核心的安排。這就鏡鑒新時代從嚴治黨過程中，必須堅決維護黨中央的權威。一方面，構建科學的理論體系。正如列寧所強調的：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。”[10]政黨組織所進行的各項事務，一般都是由上至下主動安排，想要取得預期的成果，就離不開理論體系的指引。新時代黨中央為了應對“四種挑戰”與“四種威脅”所采取的全面從嚴治黨政策想要取得預期的效果，重要路徑在于從嚴治黨理論體系的構建。也正是在黨中央全面從嚴治黨的理論指引下，全黨上下才開展了轟轟烈烈的黨建活動從而取得了可觀的效果。另一方面，構建有力的制度保障。全面從嚴治黨源于黨中央“刀刃向內” 的決心、“打鐵還需自身硬”的覺悟，從嚴治黨想要取得成功就必須將黨當下存在的弱點加以強化、對弊端加以改正。這是黨為了更好地引領中華民族重新屹立在世界東方的重大舉措，是為了讓中華民族永立于時代潮流的核心要義。這注定不是一陣風，而是為了中華民族偉大復興、為了中華民族的千秋大業所舉行的一場久久為功的攻堅戰。贏得這場戰役的關鍵在于從始而終突出制度保障的重要性。唯有制度上的保障才能確保從嚴治黨的效果長期有效。想要不斷提升黨執政的能力，確保黨執政根基的穩定，就必須推進全面從嚴治黨。而從嚴治黨的核心力量在于黨中央，正如列寧所指出：“沒有統一的領導中心，沒有統一的中央機關報，黨的真正統一是不可能的。”[11]新時代必須牢牢堅持黨中央的權威領導，方能推動全面從嚴治黨取得實效。這既是歷史經驗的使然，也是現實要求的必然。

（二）堅定馬克思主義理想信念，為黨的先進性建設提供方向指引

馬克思恩格斯在《法蘭西內戰》中指出：要樹立一個堅強的領導核心，要牢牢堅持科學社會主義的核心指導思想不動搖以確保執政方向不偏離，需要堅持與非馬克思主義思想進行斗爭。這些主張對黨的先進性建設有著重要的價值。一方面，黨在執政中不能僅抓個別方面的建設。一個政黨是一個階級的代表，是由諸多要素構成的政治組織，其基本要素包括組織成員、政治紀律、指導思想、施政綱領、組織領袖等，所以要堅持聯系的觀點，堅持系統的觀念，多管齊下，從組織建設、政治建設、思想武裝等方面入手，通過多方面、多層次的建設以達到執政黨先進性建設的目的。另一方面，執政黨的先進性建設應堅持社會主義的道路。無產階級執政黨與資本主義執政黨的價值旨向存在根本區別。資本主義執政黨建設的核心要求是鞏固資產階級政權組織，即確保資產階級對廣大勞動者的剝削統治得以鞏固與延續，其執政黨的建設反映少部分的資產階級的利益要求；而無產階級執政黨的核心要求是確保人民民主專政，其執政黨先進性建設體現的是最廣大人民群眾的根本利益。始終堅持以人民為中心，堅持馬克思主義指導地位不動搖，才能讓中國共產黨在新征程上永葆初心。只有這樣，才能使其在西方錯誤思潮的滲透中有著清醒的認識和強大的抵抗力，才能抵御住糖衣炮彈的襲擊，彰顯出強大的戰斗力，帶領中華民族走向偉大復興。

（三）制定科學評價標準，為黨組織建設提供衡量指標

馬克思恩格斯認為政黨建設最直接目的是提升治理主體的能力，從而更好地治理國家，其最根本目的在于更好保障最廣大人民的利益，帶領人民走向自由與解放。這就鏡鑒新時代中國共產黨始終堅持以人民為中心的根本價值導向。馬克思恩格斯在《法蘭西內戰》中批判資產階級執政黨的腐朽性與虛假性，進一步地詮釋共產黨的歷史使命，闡述無產階級政黨保障人民利益的執政理念。正如習近平總書記在慶祝我們黨成立一百周年上所強調的，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。”[12]新時代黨的建設出發點與落腳點是切實維護好人民群眾的根本利益。這就要求我們黨的建設以人民為中心，以提升執政黨能力和水平為主題，以更好滿足人民的需要為最終目的。堅持執政為民是無產階級政黨之所以能得到人民的擁護、得到人民愛戴的根本原因，這既是我們黨的執政根基，更是政黨合理性與合法性的源起。故而政黨建設最核心的評價標準在于是否更好地滿足人民的需要，是否更好地為人民謀福祉。

（四）完善黨內法規，為黨的活動提供基本遵循

馬克思恩格斯在總結巴黎公社中央委員會執政失敗經驗的基礎上，提出了要構建完備的黨內法規的相關理念。政黨健康發展，不僅需要執政主體的內在約束，還需要科學合理的外在制度進行規范。正如習近平總書記所指出：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”[13]中國共產黨是擁有超過9000 萬黨員、帶領14 億人口走向歷史新征程的超級大黨，完善的黨內法規可以為黨的活動提供基本的規范指引。一方面，科學的黨內法規可以為黨領導人民治理國家和發展自身提供基本遵循。中國共產黨的政治訴求就是為14 億人民謀福利，為中華民族謀復興。面對此種利益訴求，我們黨勢必會開展涵蓋各領域的實踐活動，而實踐成效在一定程度上取決于黨內法規完備與否。完備的黨內法規可以在我們黨開展各項實踐活動時提供最基本的參考和規范，可以確保黨開展的活動符合時代要求，符合人民期盼。另一方面，與時俱進的黨內法規為黨長期執政提供保障。時代的潮流永不停息、奔騰向前，黨所面臨的時代任務隨著世情國情黨情而變化，這就要求我們黨要有與時俱進的能力，要求我們的黨內法規必須具有發展性、前瞻性。與時俱進的黨內法規，可以為黨自身和黨所采取的治理措施適時提供基本規范，以確保黨在走向未來的新征程中不至于走上邪路和老路，讓黨擁有面向過去、面向現在和面向未來的長期執政能力，使黨成為不同歷史時期推動社會進步和人自由全面發展的先進代表，從而推動中華民族不斷勇攀高峰，勇奪新的勝利。

馬克思恩格斯作為馬克思主義政黨理論的創始人，一生都在為實現無產階級和全人類的解放而奮斗，對無產階級政黨建設有著深入的思考。他們在《法蘭西內戰》中提出的主張，諸如加強黨的組織核心、紀律建設、成員建設，黨的執政綱領建設、黨的指導思想建設以及堅持馬克思主義的核心指導地位等，對于新時代增強“四個意識”、做到“兩個維護”，不斷加強黨內組織紀律建設，堅持并發揚民主集中制，以及堅持馬克思主義的指導地位不動搖以確保我們黨的先進性仍然有著重要的現實指導意義。