志愿服務(wù)模式及長效機(jī)制研究

沈冰兒 盧柏瑾 胡月芬

（麗水學(xué)院，浙江 麗水 323000）

一、當(dāng)前志愿服務(wù)模式存在的問題

（一）志愿服務(wù)供求對(duì)接不暢

供求對(duì)接不暢是當(dāng)前志愿服務(wù)面臨的一個(gè)重要問題。一方面群眾對(duì)志愿服務(wù)有許多個(gè)性化的需求，但是沒有渠道和信息去聯(lián)系志愿組織，無法獲取到個(gè)性化的服務(wù)；另一方面志愿組織、高等院校等社會(huì)組織和志愿者有資源、有興趣參加志愿服務(wù)，卻也因沒有渠道和信息，覆蓋面不夠廣，從而無法向群眾提供一些個(gè)性化的服務(wù)。

（二）激勵(lì)機(jī)制不健全

目前關(guān)于志愿者的激勵(lì)機(jī)制尚未形成完善的體系，志愿服務(wù)工作缺乏激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致志愿服務(wù)干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。很多志愿者剛參加志愿服務(wù)時(shí)熱情澎湃，但隨著時(shí)間推移，熱情慢慢消磨，存在報(bào)名后中途退出、志愿服務(wù)過程中服務(wù)意識(shí)漸漸下降等一系列問題，志愿服務(wù)可持續(xù)能力弱。

（三）志愿者招募和培訓(xùn)環(huán)節(jié)不健全

招募和培訓(xùn)是志愿服務(wù)活動(dòng)的第一步，走好第一步至關(guān)重要，但目前志愿者招募和培訓(xùn)環(huán)節(jié)尚未健全，志愿者招募渠道和培訓(xùn)形式較為單一。一般來說，只要報(bào)名申請(qǐng)了志愿服務(wù)活動(dòng)，基本就可以參與到其中，志愿者招募缺乏競(jìng)爭(zhēng)選拔的環(huán)節(jié)。有些志愿組織絲毫不考慮申請(qǐng)者的特長、能力，以招募到足夠數(shù)量的志愿者為目標(biāo)，導(dǎo)致招募到的志愿者質(zhì)量堪憂。目前志愿活動(dòng)還面臨著志愿者人員不穩(wěn)定的問題。例如籌備大型賽事時(shí)，志愿組織會(huì)臨時(shí)招募大批的志愿者，活動(dòng)結(jié)束則自行解散。志愿者隊(duì)伍招之即來，去之則散，缺乏長效機(jī)制的保證。培訓(xùn)關(guān)系到志愿服務(wù)質(zhì)量的高低，而目前培訓(xùn)過程形式化，很多志愿者反映很難掌握志愿服務(wù)的實(shí)質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能，導(dǎo)致提供志愿服務(wù)時(shí)力不從心。目前我們的志愿者培訓(xùn)環(huán)節(jié)只停留在“短期性”與“針對(duì)性”上，在志愿者應(yīng)具備的基本素質(zhì)和綜合技能方面卻缺乏系統(tǒng)、深入的培訓(xùn)。

（四）志愿者保障機(jī)制不完善

一方面，許多志愿服務(wù)組織的活動(dòng)資金來源不穩(wěn)定，志愿服務(wù)活動(dòng)開展缺乏資金保障。目前群眾對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)普遍存在誤區(qū)，即認(rèn)為志愿服務(wù)事業(yè)是不需要資金保障的。但實(shí)際上，志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展需要投入大量的資金作為保障。另一方面，我國的志愿服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，志愿服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，志愿服務(wù)內(nèi)容愈加專業(yè)化，同時(shí)出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也在不斷增加。但目前國家在志愿者保障方面的立法不足，導(dǎo)致志愿者在權(quán)益受損時(shí)處于弱勢(shì)地位，一旦在公益活動(dòng)中出現(xiàn)意外傷亡，無法獲取有效的法律保障。

二、建立健全志愿服務(wù)長效機(jī)制

（一）依據(jù)供求建立健全志愿服務(wù)信息資料庫

供求對(duì)接不暢是當(dāng)前志愿服務(wù)存在的一個(gè)重點(diǎn)問題，因此需要?jiǎng)?chuàng)新模式，為志愿服務(wù)供求雙方搭建高效的信息化對(duì)接平臺(tái)，來實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息在志愿服務(wù)供求雙方之間的無縫對(duì)接。這樣既能方便志愿者查詢感興趣并有時(shí)間參與的志愿服務(wù)活動(dòng)，便于志愿服務(wù)組織招募到合適的志愿者，也能方便群眾描述自己的個(gè)性化需求，并找到合適的志愿者，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。同時(shí)，該平臺(tái)要定期維護(hù)，從而形成良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

（二）完善志愿者激勵(lì)機(jī)制

動(dòng)機(jī)激發(fā)潛能，因此在對(duì)志愿者激勵(lì)的過程中，了解志愿者參與志愿活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和需求是十分必要的。充分了解志愿者的內(nèi)在需求后，抓住激勵(lì)的關(guān)鍵因素，結(jié)合志愿者的奉獻(xiàn)需求、自我實(shí)現(xiàn)需求、求知需求、社交需求特征，充分利用好內(nèi)外兩種激勵(lì)方法。

一是建立內(nèi)在性激勵(lì)機(jī)制。內(nèi)在性激勵(lì)產(chǎn)生于工作本身，即通過志愿者在志愿服務(wù)工作過程中產(chǎn)生的滿足感和成就感，發(fā)現(xiàn)自我價(jià)值和作用，激勵(lì)志愿者持續(xù)參與到志愿活動(dòng)之中，從而達(dá)到增強(qiáng)志愿者參與志愿活動(dòng)可持續(xù)能力的效果。內(nèi)在性激勵(lì)的具體方法包括：自我價(jià)值激勵(lì)、自我提升激勵(lì)、心理契約激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、工作豐富化激勵(lì)。

二是建立外在性激勵(lì)機(jī)制。外在性激勵(lì)以精神激勵(lì)為主，兼顧適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，具體包括健全和弘揚(yáng)志愿服務(wù)文化、舉辦志愿者年度評(píng)比暨表彰大會(huì)、志愿者經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)議、授予榮譽(yù)稱號(hào)、發(fā)放表揚(yáng)信、提供資金保障等。勇于創(chuàng)新，通過多種激勵(lì)方式相結(jié)合的方式，維持志愿者參與的積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)工作的發(fā)展，為志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

（三）完善志愿者招募和培訓(xùn)過程

招募與甄選是志愿服務(wù)工作的初始環(huán)節(jié)，決定著志愿者隊(duì)伍的整體水平，因此優(yōu)化志愿者招募與甄選機(jī)制是十分迫切和必要的。志愿者招募與甄選機(jī)制應(yīng)包括筆面試和甄選等環(huán)節(jié)。筆面試環(huán)節(jié)注重觀察記錄志愿者的個(gè)人特長和綜合素質(zhì)，甄選環(huán)節(jié)應(yīng)側(cè)重對(duì)志愿者進(jìn)行橫向比較，以確定最終人選并組成穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。培訓(xùn)可以提升志愿者的專業(yè)技能和服務(wù)水平，同時(shí)又能使志愿者更清楚志愿服務(wù)工作的使命、責(zé)任與義務(wù)。建立長效完善的志愿者培訓(xùn)體系可以著眼于培訓(xùn)教材編寫和具體的培訓(xùn)策略。志愿服務(wù)培訓(xùn)教材需要以實(shí)用原則編寫，附加志愿服務(wù)時(shí)的注意事項(xiàng)和工作要求。培訓(xùn)需要根據(jù)志愿服務(wù)的類型具體細(xì)分，對(duì)志愿者有的放矢地進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）積極構(gòu)建志愿服務(wù)保障機(jī)制

志愿服務(wù)活動(dòng)快速發(fā)展，志愿服務(wù)內(nèi)容越來越專業(yè)化，因此出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也在不斷增加。2020 年新冠肺炎疫情爆發(fā)，志愿者因“疫”犧牲更是突出保障問題的迫切性。應(yīng)對(duì)志愿活動(dòng)中出現(xiàn)的針對(duì)志愿者的意外傷害或意外損失應(yīng)該設(shè)立一系列保障措施，志愿服務(wù)組織方也應(yīng)當(dāng)為志愿者提供人身、醫(yī)療保險(xiǎn)，國家也應(yīng)加強(qiáng)在志愿者保障方面的立法，使得志愿者在權(quán)利受損時(shí)具備有效的法律保障。

志愿服務(wù)活動(dòng)在開展過程中必然需要資金保障，如志愿者的交通和通訊補(bǔ)貼、志愿者服裝，志愿活動(dòng)組織方應(yīng)該根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的具體開展情況，為志愿者提供必要的活動(dòng)補(bǔ)貼。志愿服務(wù)組織方在提供資金保障時(shí)也要本著節(jié)儉的原則，該次志愿活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)整理可以重復(fù)利用的物資，以便下次重復(fù)使用。

三、結(jié)語

我國組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)的氛圍濃厚，影響力也日益增大，但目前志愿服務(wù)模式還存在許多問題，制約著志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，亟待解決。志愿服務(wù)模式和長效機(jī)制的研究是一個(gè)富有積極意義的社會(huì)課題，本文希望能夠以小見大、延伸思考，從而發(fā)掘出創(chuàng)新志愿服務(wù)模式及建立長效機(jī)制的途徑，但優(yōu)化志愿服務(wù)模式及長效機(jī)制仍需社會(huì)各界的努力。（通訊作者：胡月芬）