初心為檢

榮國華

為慶祝人民檢察制度創立90周年，院里舉辦了“回顧與榮耀”紀念展。翻閱一件件舊物、查看一張張照片，很多場景浮現眼前，無數記憶涌上心頭。

1

第一個吸引我的是一張泛黃的《檢察日報》。打開報紙，在“風景”欄目里，有一篇名為《煎餅的滋味》的文章，那是我初入檢察院時所寫的。

還記得20多年前的一個初秋，我走出西北政法學院（現為西北政法大學）校門，一個人背著行囊來到檢察院。很快，我就被分到了工作生涯中的第一個科室——控申科，當時科里只有三位軍轉的老同志，他們都是我的師傅。

記得我參與的第一項工作，便是跟著其中一位師傅接待來訪群眾。那是一位頭發花白的老大媽，我至今還記得她顫顫巍巍、有點怯生生地走進接訪室的情形，她一邊哭一邊說：“我兒子被人打了，公安機關不管。”師傅讓她坐下喝口水，慢慢說。她只是不停地說：“我兒子被人打了，你們要管管……”師傅記下了她兒子的姓名、地址，對她說：“人要是真被打了不會沒有人管的，我們先問問是什么情況?！睅煾岛芸炻撓盗伺犊坪凸卜志窒嚓P科室的同志，了解到她兒子的確被鄰村青年故意傷害，公安機關正在等待傷情鑒定結論，因此尚未立案。于是，師傅告訴她說公安機關不是不管，而是需要等一段時間，有結果會及時告訴她的。她離開的時候說：“那我過兩天還來。”“你大老遠地來一趟也不容易，你們村委有電話，有結果我們打電話讓他們和你說，你就不用再跑一趟了?！苯涍^師傅耐心勸說，她答應回家等消息。后來，她兒子被鑒定為輕傷，公安機關立案偵查。最終，被告人被追究刑事責任，并進行了賠償。

案件得到處理后的一天，她又一次來到接訪室。那時，她拎著一包煎餅，看上去也不再怯生生的。她說煎餅是自己烙的，特意拿來給我們嘗嘗。看我們執意不收，她“要挾”說如果不收下她就不走了。最終，科長同意收下這包煎餅，并分給了大家，她這才心滿意足地走出了接訪室。說實話，我們平時吃慣了大米白面，看著那硬邦邦的煎餅，著實感到有些為難。但那天晚上，我回家就著咸菜，吃下了那兩個煎餅——很難嚼，卻也別有滋味。

那是自己第一次參與接訪，那位老大媽起初怯生生走進來的樣子和后來特意送給我們煎餅的情形，一直深深印在我的腦海里。也正是那段經歷，讓我寫下了文章《煎餅的滋味》。在文章中，我記錄下那位老大媽的來訪經歷，也記錄下當時師傅教導我的話——“別看我們這間小屋（接訪室）是個舊平房，老百姓來一趟也不容易。一是他們大老遠從農村來趟城里不容易;二是他們一定是遇到了一些問題才會來的，可能心里正帶著委屈和怨氣;三是能走進‘公家大門，他們心理上一定也是克服了很多困難的。所以，我們對他們一定要熱心、耐心，能幫助解決的要盡最大努力解決，哪怕解決不了的，也要跟他們講明白，幫他們找解決辦法。”

后來，我也獨自接訪過很多次，始終記得：群眾來信來訪，有的是對法律規定不了解，有的是對相關部門的工作態度不滿意，有的可能只是想要傾訴一下。從起初面對情緒激動的來訪群眾莫名感到心慌，到同樣跟著情緒激動以至手足無措，再到積極為他們想辦法找對策，到最后消除他們的抵觸心理實現息訴罷訪……那些與群眾面對面的日子，給了我寶貴的鍛練和成長機會。經過20多年的發展，如今的控申工作早已迭代升級，12309檢察服務熱線的開通、12309檢察服務中心的成立、“群眾信訪件件有回復”制度的落實、司法救助案件的辦理等等，無不實實在在把“以人民為中心”的司法理念貫穿在日常工作中， 也真正傳遞了檢察溫度。

回想起來，我在控申科工作的時間并不長，但卻對司法為民理念有了深切的感受——要始終將心比心，以誠待誠。如今，再次讀剛工作時所寫的那篇文章，回憶起那記憶中的滋味，像與年輕的自己重逢，欣喜而感動。

2

第二個吸引我的是一塊獎牌。站在這塊獎牌前，我想起了自己的辦公室工作經歷。

基層檢察院辦公室，大多是集辦公室、研究室和新聞宣傳于一體的大綜合部門。那時甚至有很多干警分不清信息、調研、宣傳三項工作之間的區別。其實，相比較于單純辦案，調研宣傳工作可能需要耗費更多的精力與心血。很多業務骨干就常說：“讓我辦10件案件，也別讓我寫1篇調研文章?！睘檎{動全院干警積極性，我院采取了系列措施——建立信息調研宣傳聯絡員制度，安排聯絡員優先接受培訓學習;開設專家講堂，每年舉辦信息宣傳培訓班和理論年會;將信息宣傳調研工作納入干警年終考核等。這些措施有效調動了大家的積極性，很多埋頭辦案的業務骨干加入到聯絡員隊伍中。

為提升宣傳工作能力與水平，辦公室會定期組織聯絡員認真學習上級院信息編發要點、特點，閱讀《檢察日報》《山東法制報》，了解版面內容，學習寫作風格，有時還會引導聯絡員向省院記者站的老師們請教。大家從簡單的“信息快車”欄目開始寫起，認真分析優秀稿件的特點，對比查找自己的不足，當一篇篇宣傳本院工作的信息宣傳稿件被采用、被刊登，那種滿足感和獲得感溢于言表。

此外，調研文章的撰寫也需要投入很大的精力。從收集案例等基礎資料到總結提煉經驗做法，從具象的案件到抽象的理念，無不經歷思想的一次次淬煉，而大多數文章的修改完善都是挑燈夜戰的結果。潛心于調研文章寫作，不僅提高了干警的文字功底，也進一步增強了干警的辦案能力。在全省每季度舉辦的“齊魯檢察基層行”論壇上，我院每次都有優秀成果獲獎;我們結合辦案創新“品行調查”等若干制度機制，實實在在提升了辦案質量和效果……

全院“一盤棋”的信息、宣傳、調研格局，讓大家更好地通過筆端傳遞法律信息，傳播法治理念，為檢察事業發聲，也有效地促進了全院工作質效提升。記得那是2011年，在全市檢察機關總結表彰大會上，我院獲得全市業務考核第一名的同時，還拿到了一塊特別的獎牌——“全市信息調研宣傳先進單位”。以往，這是3塊獎牌，通常頒發給3個區縣院，而那一次，我們包攬了這三項工作第一。捧著這塊沉甸甸的獎牌，我深刻體會到了“求極致”的意義。

如今，獎牌靜靜矗立，既是對我們既往堅守奉獻的表彰，也是對我們繼續前行的鞭策。

3

第三個吸引我的是一張照片。那是我院“青春護航”法治宣講團成員的合影，照片上那年輕的臉龐上都綻放出燦爛的笑容——他們曾在多少“年少的他們”心中播撒下法治的種子！

在我進入不惑之年，以為會終生與文字相伴時，因員額制改革，我成為一名員額檢察官，分管和從事未成年人檢察工作。

在辦案中我們發現，未成年被害人普遍自我保護意識不強、涉罪未成年人大多法治意識不夠，而法治宣講不系統、覆蓋不全面等問題也比較突出。為此，我們在全院選拔30多名青年干警，打造了“青春護航”法治宣講團，把法治教育納入了全區青少年教育基地統一課程，為全區中小學生開設了“每周一課”法治課堂。我們認真搜集資料，精心準備課件，定期邀請專家為宣講團成員開展備課輔導，這些“功夫在案外”的工作，只為少年們更愿意傾聽與接受?！皟热菹到y化、場所固定化”的法治教育全覆蓋取得了良好效果，青年干警在傳送法律知識和傳播法治理念的同時，也提升了自身綜合素質。“青春護航”法治宣講團入選2020年全區學雷鋒志愿服務先進典型，被評為“最佳志愿服務組織”。

辦案中我們還發現，當前涉及未成年人的性侵案件雖然增幅放緩，但仍呈多發高發態勢，且定性定罪比以往愈加復雜。至今還記得辦理的一起未成年人被性侵案件，被害人陳述多次被強奸，但因未及時報案，證據早已滅失。而犯罪嫌疑人始終不認罪，甚至不承認與被害人有直接身體接觸。如何審查采信證據、認定犯罪事實考驗著辦案人的能力和水平。通過提審我們發現，犯罪嫌疑人的辯解存在諸多矛盾之處。我們根據被害人陳述的案發場所相關細節，引導公安機關補證，提取到了案發數月后現場沙發上遺留的關鍵證據。參考最高人民檢察院（以下簡稱“最高檢”）指導性案例齊某強奸、猥褻兒童案（檢例第42號）的要旨，采信被害人陳述認定案件事實，被告人最終被判處有期徒刑5年6個月?，F在想來，最高檢“一號檢察建議”的制發及“沒完沒了”抓下去要求的提出，指導性案例的及時發布，強制報告制度的建立，《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的修訂等，都為未檢工作提供了有力的指引和指導。

如何結合辦案提出或建立一些解決全局性、系統性問題的制度機制，是我們時常思考的一個問題。在辦理一起涉校車安全案件中，我們調研發現全區校車管理存在不規范不統一的問題，極易引發安全事故，遂制發了包括在全區開展校車安全運營專項整治等內容的檢察建議，并推動實施了全區中小學校車統一運營管理。這一案件還被評為全省檢察機關促進未成年人保護社會治理體系創新典型案事例。針對全區未成年人犯罪案件尤其是涉校園案件多發的實際，我們撰寫專題調研報告上報區委、區政府，有效推動了教育部門的專項整改。根據部分中職學校學生聚眾斗毆類案件多發的情況，我們依托社區及企業，建立了“正心”教育基地和未成年人勞動技能培育觀護站，努力促進涉罪未成年人回歸社會。這些個案背后的思考與實踐，都是為提升社會治理能力做出的點滴努力。

我們深知，關愛未成年人，需要公正之心、關愛之心和創新之心，更需要全社會的共同努力。我們要做的還有很多很多……

4

法治蒼穹下，幾多赤子心?；赝ぷ鞯狞c點滴滴，我更加深刻感地受到，檢察官是一份職業，但又不僅僅是一份職業。因為看似平凡的3個字背后，更代表著一份沉甸甸的責任——每一次接訪，每一次挑燈夜戰，每一次探索，都承載著人民群眾對公平正義和法治進步的新期待。歲月流逝，初心愈堅守?；厥讈頃r路，我們有幸與檢察事業共成長，共同見證檢察事業的創新發展。

每一次回望都是為了更好前行。進入新時代，檢察工作職能和人民群眾期待都在不斷發展，需要我們不斷思考肩上的責任和使命，繼續學習、超越和前行。人民檢察90年崢嶸歲月，惟愿我們每一名檢察人都能仰望星空、憶讀初心、汲取力量，腳踏實地、步履鏗鏘、堅定前行，用履職和擔當為人民檢察事業的發展貢獻一份自己的微光！