生活垃圾焚燒項目環境影響評價關鍵點的探討

肖 遙

（深圳市漢宇環境科技有限公司，廣東 深圳 518000）

在土地資源緊缺以及環境保護的背景下，焚燒生活垃圾是垃圾處理的重要手段，但垃圾焚燒會對大氣造成一定程度的污染。因此，在生活垃圾焚燒項目環境影響評價的程序中，必須認真遵守國家的法律法規，對生活垃圾焚燒的技術和程序進行全面而深入地了解，根據生活垃圾焚燒的污染規律，制定因地制宜的污染防治方案。與此同時，新形勢下垃圾處理的趨勢不斷向“資源化”發展，垃圾焚燒項目和企業又面臨新的挑戰，要想把對環境的不良影響降到最低，環境影響評價工作是極其重要的環節。

1 生活垃圾焚燒項目主要內容

生活垃圾焚燒項目屬于廢棄物處理的環境保護類項目。該類項目環境影響評價的報告書，在嚴格遵守環境影響評價工藝的導則框架的同時，還務必要遵循該行業關聯的技術標準和政策法規的約束，同時可以考慮合理的側重點。在編制環境影響評價報告書時，一方面要注重焚燒項目的特點，另一方面還要深入研究項目審批考慮的要點。通常情況下，針對生活垃圾焚燒項目的審批，環境管理機構會關注以下原則問題：是否與產業政策符合；選址是否合理；達標排放的能力；環境容量能否滿足項目需求；是否具備總量控制的能力；清潔生產能力高低；公眾對項目的意見。比起其他的項目，生活垃圾焚燒項目社會反響更大，會引起當地居民的不滿情緒，所以，該項目必須充分考慮周圍群眾的意見，選址時務必把各種因素考慮進去。該項目的環境影響評價重點包括：項目分析、控制污染手段、評價對空氣的污染、選址的合理性分析、民意調查等[1]。

2 生活垃圾焚燒項目環境影響評價

環境影響評價的基本內容包括：對環境質量的評價、該項目建設對環境的影響程度、項目運營后的環境質量是不是符合區劃環境要求等。考慮到該項目通常都是建設單位對垃圾滲濾液進行處理，達到規定標準后排入污水處理廠，處理后水量很小，因此應該把重點放在大氣環境影響的評價上，基于種類繁多的大氣排放污染物大量排放，而且其中有重金屬和二噁英等有毒有害物質，根據關聯的技術導則規范的準則和方式界定，影響等級評價都要超過二級。所以，進行環境大氣影響評價時，務必根據不同的情景實施模擬計算；通過模擬計算，按照環境氣象的規定求得符合大氣環境保護的距離。

因為該項目具備相當高的環境敏感程度，測定過程必須考慮工況的合理性的同時，更要認真分析正常工況下隱藏的環境風險。在工況異常時，測量和評價的重點為二噁英類的排放物。該項目還要評估在生活垃圾運輸中造成的環境影響，尤其是其中的臭氣影響。利用環境影響的評估，探尋環境本底值，判斷該范圍內的環境容量是不是可以滿足垃圾焚燒項目需要。

3 環境影響評價技術要點

3.1 選址要求

生活垃圾焚燒廠排放的焚燒煙氣和滲濾液，會對周圍的環境造成不良的影響。因此垃圾焚燒廠選址問題很敏感。參考國家針對這方面出臺的政策法規，生活垃圾焚燒廠地址的選擇應考慮下列幾方面的因素：

（1）生活垃圾焚燒廠的設立必須遵守上層位規劃的總體原則，不應該與總體的城市規劃、專項性質的環境衛生規劃發生沖突，同時要根據上層位規劃的框架，對該區域的生活垃圾焚燒廠的布局和建設規模實施明確論證。

（2）除了要遵守原有的國家和地方相關政策法規規定的禁止污染類項目選址的特定區域外，以下的區域條件也不能進行生活垃圾焚燒廠建設規劃：已有的建成區、環境質量不達標且不具備改善措施的區域、有可能導致隱患區域保護對象環境質量超標的區域等。

（3）按照常規工作條件下的大氣環境影響評價數據，結合相對應的環境風險評價結論，提出以工程與周邊居民區、學校、醫院等公共設施的控制距離為合理的環境保護距離，作為今后規劃和控制的根據，新建改擴建工程的環境防護距離必須符合預測標準。

3.2 工藝要求

（1）焚燒爐類型：目前，國內外常用焚燒爐種類繁多，可供選擇的整體歸納為三種類型：爐排型垃圾焚燒爐、回轉窯垃圾焚燒爐和流化床垃圾焚燒爐。

（2）爐溫和停留時間：遵循《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》（CJJ90-2002）中的相關規定，如果焚燒爐爐膛內煙氣超過850 ℃的狀態，其停留不低于2 s的時間，爐渣熱灼減率不能超過3%～5%。另外，基于溫度區在300～500 ℃時二噁英會再次合成，務必促進焚燒煙氣的迅速熱交換，利用煙氣溫度下降破壞二噁英再次合成溫度條件，確保煙氣在進入布袋除塵器入口時的溫度不超過200 ℃，保證除塵器濾料的安全[2]。

3.3 焚燒煙氣

（1）煙塵：在焚燒過程中，生活垃圾會逐漸分解、氧化，而其中不燃物的無機組分會形成一種混于煙氣中的顆粒物，就是所見到的煙塵。一般會在余熱鍋爐出口處產生煙氣，煙塵在煙氣中所占濃度為4 400 mg/（N·m3）。

（2）酸性氣體：在垃圾焚燒過程中，所含的氯或含氯塑料以及相似性質的物品會生成HCl和HF，同時其中的含硫化合物燃燒會產生一定量的 SOx。

（3）重金屬污染物：垃圾中含重金屬的涂料、舊燈管、廢電池、油漆等物質，在燃燒過程中，重金屬元素會混合在煙氣中，形成的化合物包括Hg、Cd、Pb、As等，在煙氣中以顆粒物的形態存在。

（4）二噁英：在生活垃圾中本身含有微量的二噁英，氯化有機化合物在不完全燃燒過程中形成的二噁英，在300～500 ℃溫度下，或者在高溫燃燒過程中分解的適量催化劑作用下重新合成。

（5）氮氧化物 NOx：氮氧化物生成有兩種途徑：垃圾中的含氮的有機物、無機物氧化形成以及空氣中的N2氧化產生的。一般燃燒溫度達到1 200 ℃以上就會產生氮氧化物。

3.4 惡臭氣體

生活垃圾進焚燒廠后，一般會在垃圾儲坑中停放7 d左右，在這個過程中垃圾中的有機物會通過一系列的生化反應生成硫化氫、胺類、氨以及有機硫化合物等，這些氣體會發出惡臭氣味。

3.5 廢水

生活垃圾焚燒廠產生的廢水包括三個部分：生活污水、高濃度廢水和低濃度廢水。高濃度廢水的成分包括垃圾滲濾液體、沖洗引橋道路用水、沖洗垃圾卸料廳用水等；低濃度廢水成分包括冷卻塔排水、純水制備排水等。其中高濃度廢水中含有極高的重金屬和有機污染物濃度，需要經過焚燒廠內的污水處理設施處理后方可達標。處理措施通常為利用生物法對水中的有機物和氨氮進行降解，然后反復滲透。

3.6 固體廢物

主要固體廢物是由爐渣和飛灰構成。爐渣可以作為建筑工程中的輔助材料進行再利用，也可以用作垃圾場的填埋。飛灰通過焚燒廠內的穩定化后，也可以用作垃圾場的填埋。

4 結論

綜上所述，環境影響評價是生活垃圾焚燒項目能否達標的關鍵節點，在立項評價的過程中首先要確保選址的合理性，然后要對焚燒技術和產物程序進行系統分析，同時對焚燒項目污染源治理的具體措施進行論證，對不同污染源源強進行準確定位，為垃圾焚燒項目的環境影響評價提供堅實的保障。另外，隨著相關科技的逐漸成熟，各類新型的、科技含量更高的焚燒技術和治理措施會不斷涌現，所以，相關的評價部門需要不斷提升自身評價的技術含量，通過查閱大量的文獻和相關的設計資料，運用類比分析、物料平衡分析以及實測法等技術手段確定源強參數，結合焚燒廠的具體特點，把生活垃圾焚燒對環境影響評價做得更精準。