礦山安全管理存在的問題及對策探討

姜貴川

（貴州息烽磷礦有限責任公司，貴州 貴陽 551100）

在礦業的發展過程中，礦山安全是關鍵的組成部分，礦山作業是否安全，對社會穩定以及經濟發展有著至關重要的影響。在當前社會經濟不斷發展的情況之下市場對于礦產資源的需求量也有了進一步提升，礦山開發的規模也在隨之擴大，使得礦山采礦工程面臨著更多的安全風險，一旦在某個環節出現問題，勢必會影響到礦山采礦工作的安全性，無法保證采礦人員的人身安全。因此，為進一步保障礦山工程實施的順利性以及安全性，就必須要結合實際情況分析當前安全管理過程中存在的主要問題，并有針對性地提出相應解決措施，以此才能夠進一步提升礦山安全管理水平。

1 礦山安全管理的重要性

隨著當前科學技術水平的不斷提高，現代化技術的應用，以及社會的發展，礦山工程規模也在不斷擴大，但在實際進行礦山工程施工的過程中，由于各種因素的影響，仍然存在一定安全隱患，而當前我國礦山事故發生的頻率也相對較高，不僅給礦山企業造成了嚴重的經濟損失，而且還造成了大量的人員傷亡，嚴重威脅著相關工作人員的生命安全。礦山事故通常具有較強的突發性，影響范圍也相對較為廣泛，而且后果十分嚴重。因此，加強礦山安全管理無論對于礦山企業，還是對于施工人員而言，都是十分重要的。強化礦山安全管理，重點要求強化員工安全意識，在礦山采礦工程的開展中，要求所有員工能夠做到相互溝通、相互配合，減少安全事故，降低企業損失，保證采礦工程安全穩定的實施[1]。

2 礦山安全管理過程中存在的主要問題

2.1 工作人員安全意識薄弱

安全保障安全意識是影響相關安全制度執行和落實情況的重要因素之一，也直接關乎著礦山工程的安全。目前采礦過程中存在許多關于安全人員的安全意識不足的問題，很多礦山事故發生都是由于相關工作人員缺乏相應安全意識所導致的。

管理人員薄弱的安全意識，嚴重影響了安全制度的執行和落實情況，難以保障生產人員的生命安全。除此之外，生產人員安全意識不足情況也十分明顯，導致安全生產相關技術操作不規范、安全保護設備不完善等情況比比皆是，嚴重威脅著工程安全。

2.2 相關設備技術較為落后

在當前信息技術水平不斷提高的情況之下，機電設備在礦山工程中得到了大規模的應用，在此情況之下，跟多礦山企業，為降低生產成本，忽視了對于相關設備和設施的維護檢修管理，而實際礦山施工作業過程中，由于所處的環境較為惡劣，相應設備常年處于陰暗、潮濕的情況之下，導致設備老化問題嚴重，極大地縮短了設備使用壽命，使得相關機械設備在運行的過程中存在一定安全隱患。除此之外，隨著當前科學技術水平的不斷發展，礦山施工技術設備也在不斷優化精進，但是很多采礦企業為降低成本投入，所使用的技術措施以及生產設備仍然相對較為落后，相比之下，新的技術措施和生產設備其本身的功能性以及安全性更強，有助于進一步提升實際生產安全，而落后技術設備的使用，不僅嚴重影響了實際生產效率，甚至由于技術設備的不合理應用，也極大地增加了實際生產安全風險，十分容易引發安全事故。

2.3 缺乏健全安全管理規范

安全管理規范對于安全管理工作的開展有著一定的指導意義，但是當前在礦山工程項目當中，往往缺乏健全合理的安全管理規范和安全管理體系，這是導致安全管理工作執行和落實情況較差的主要原因，使得在實際項目實施的過程中，相關管理人員沒有可供參考的行為依據和標準，導致安全管理工作踐行困難。而且在當前礦產行業競爭壓力不斷增加的情況之下，很多企業為加快生產，提高經濟收益，嚴重缺乏對于安全管理工作的重視，即便制定了相應安全管理規范，也缺乏一定的可行性和有效性，而且由于缺乏相應的責任制度，很多安全規范也得不到有效落實，安全管理工作流于表面。

2.4 缺少有效應急管理措施

由于實際礦山生產過程中，安全事故的發生多屬于突發事件，所產生的危害和影響相對較大，嚴重威脅著相關工作人員的生命安全，而應急管理是安全管理當中的重要內容，能夠在面對安全事故的時候，及時采取有效處理措施，對于保障生產人員生命安全，降低安全事故影響和損失的重要作用。

但是，當前很多礦產企業缺乏對于應急管理措施的重視，不僅應急管理制度不健全，而且可行性相對較低，缺乏事前計劃和應急相應制度，難以在事故發生之后，快速進行救援響應，將事故危害降到最低。

2.5 生產人員專業素質較低

生產人員作為礦山工程當中的一線工作者，其專業素質、技術能力等對于礦山工程有著直接地影響，也在很大程度上決定的礦山工程的安全性。但就當前我國礦山工程實際情況來看，當前礦山生產作業人員的素質水平普遍相對較低，大多是礦山所在地的農民，或者外地務工人員，不僅接受的教育層次有限，而且對于礦山工程缺乏正確的認知，導致很多生產人員在實際作業的過程中，缺乏相應技術，無法嚴格按照相關技術標準進行作業，大多按照自身經驗進行作業，嚴重影響了操作的規范性，也在一定程度上增加了安全風險[1]。

3 提升礦山安全管理水平的有效措施

3.1 加強安全生產宣傳，提高安全意識

安全意識是保障生產安全的基礎要素，為進一步提升相關管理人員以及生產人員的安全意識，企業需要進一步加強安全生產宣傳教育工作，對安全生產相關知識進行普及，加強生產人員以及安全管理人員對于生產安全的重視程度，提高安全意識。一方面，可在工程實施前，通過講座、教育宣傳等活動，對安全管理人員以及現場生產人員進行安全教育知識的普及和安全管理宣傳，并結合真實發生的安全事故案例，進行講解，以此提高相關人員的安全意識，加強其對于安全管理和防護的重視程度。另一方面，要加強施工現場安全環境的管理和維護，將存在安全風險的位置圍護起來，并粘貼安全警示標識，并在施工現場周圍，設置安全警示標語，安全口號橫幅等，營造安全生產環境，以此提高相關工作人員的安全意識。

除此之外，還需要加強對于礦山工作人員的安全教育，根據施工現場實際情況，對相關技術人員、施工人員展開安全教育工作，確保其能夠充分認識到現場施工安全要點內容，做好安全管理相關工作，保障施工人員能夠嚴格按照相關安全管理規范和技術操作要求進行施工作業，進一步提升礦山作業安全，保障施工作業質量，全面確保施工安全，降低施工風險問題，避免由于施工人員操作不當、意識不足等人為因素，引發各類安全事故。

3.2 重視設備養護管理，應用先進技術

對于礦山工程而言，在實際生產過程中，必然會用到各種機械設備和生產技術，而設備和技術的使用則會直接影響到生產過程的安全性，先進的施工技術和狀態質量良好的施工設備，是保障施工安全的前提基礎，因此需要加強對于相關設備的維護、管理、更新，并積極應用先進技術。

在設備管理方面，首先，需要結合生產作業實際需求，合理進行設備選型，要在符合國家相關規定的基礎上，確保設備的性能需求以及使用參數等符合實際生產要求，確保生產質量和生產效率，保障生產安全，同時還需要加強對于設備驗收的重視，確保設備出廠質量良好，保障設備功能、性能等都能夠滿足實際施工要求。其次，加強設備的檢修維護保養，對于礦山工程而言，機械設備是實際生產過程中必不可少的工具，設備的性能、操作的規范性等，都直接影響著生產安全，因此，為避免由于設備原因導致安全事故的發生，還應結合實際設備使用情況，以及不同設備的特點，有針對性地制定相應設備檢修、維護和保養計劃，定期安排專門的技術人員對機械設備進行檢修、維護和保養，確保設備始終處于良好運行狀態之下。同時，為保障設備維護管理等工作的質量和水平，確保設備檢修維護的有效性，還需要針對設備實際運行情況、磨損情況等，制定相應維護檢修方案，明確不同設備的維護檢修要點內容以及相應流程，保障檢修工作的有序性以及有效性。此外，還需要結合設備實際使用情況、使用壽命以及維修成本等，合理進行設備的更新，避免老舊設備的延期使用，應按照其自身使用壽命，合理進行設備淘汰和更換處理，以此全面保障設備運行和使用安全。再次，加強對于礦山工程中使用設備的監控，借助先進信息技術，收集機電設備的相關數據，并建立相應數據庫和檔案庫，實時監控并極力機電設備運行過程中的數據信息，一旦發現安全隱患或者故障問題，及時進行故障警告，并有針對性地采取有效處理措施，及時排除故障問題，確保設備得以順暢、健康地運行，以此保障生產作業安全。最后，積極引進先進生產設備，隨著當前科學技術水平的不斷提升，礦山工程生產設備的科技水平也得到了進一步發展，在此情況之下，企業需要結合自身實際情況、生產需求以及經濟實力，合理選擇設備技術，在條件允許的情況之下，選擇更為適用、先進設備，以此進一步提升生產效率和安全。

在技術更新方面，企業應加強對于先進礦山施工技術的研究和引進，積極與先進企業進行交流合作，學習先進的技術措施，并結合自身實際情況，合理進行技術優化和調整，同時加強技術創新研究，將自動化技術、監控技術等，合理地融入到機電安全管理當中，進一步提升安全監管水平，在保障生產施工安全的基礎上，不斷提升技術應用水平，進一步提高礦山工程施工質量和效率，以此為企業創造更高的經濟收益，促進企業可持續發展。

3.3 健全安全管理體系，明確管理責任

安全管理體系是礦山工程安全的基礎保障，也是相關管理人員開展安全管理工作的重要指導和行為準則，因此健全安全管理體系是十分有必要的。第一，需要結合礦山工程實際情況以及生產內容，制定安全管理目標，并在相應施工流程的基礎上，明確不同施工環節安全管理的要點內容，為相關安全管理工作的開展提供可靠指導。第二，建立責任制度，明確不同部門以及安全管理相關人員的權力范圍、工作內容以及崗位職責，針對不用部門以及崗位制定責任制度以及管理制度等，通過相應制度，強化對于工作人員的約束，確保安全管理制度的可行性，同時為提升管理人員的安全意識和責任意識，還需要結合相關安全管理要求標準，制定考核評估制度，搭配以相應獎懲機制，以此提高安全管理人員的工作積極性和責任感，保障安全管理工作的有效落實。第三，安全檢查是預防安全事故，降低事故發生概率的有效措施，因此，企業需要結合實際情況建立專項檢查以及日常檢查機制，并針對不同領域、重點環節的安全隱患和問題，制定相應檢查制度和檢查標準，并以專項檢查為契機，加強對于施工現場安全隱患的排查，加強對于重點區域、重點施工環節的巡檢和監督，確保現場施工環境安全，對于存在安全隱患的問題，應登記在冊，并進行預防指導，同時要求相關管理人員做好相應預防措施，然后在指定時間內，進行回訪檢查，確保安全整改的有效落實，并逐步形成長效檢查管理模式。第四，加強監督管理，在正式施工前，需要結合工程實際情況以及施工特點，建立相應安全技術措施，及時解決可能存在的安全隱患問題，確保施工的安全性，此外由于礦山工程環境較為復雜，不僅在工程內部存在安全隱患，礦山周邊也有著一定的風險因素，因此必須要加強對于施工現場的監督和管理；在實際施工過程中，為保障施工安全，應結合相應施工組織安排針對不同施工階段、地質情況等，科學合理應用相應安全技術措施，保障技術措施的有效性以及可行性，并定期總結整理實際安全技術應用過程中存在的問題，進行有效整改和解決，以此保障實際施工安全；此外，在實際施工過程中，為保障相關工作人員的生命財產安全，還需要加強對于現場施工人員技術措施，以及安全措施的監督管理，確保施工人員能夠嚴格按照相關技術要求進行施工，確保相關安全措施配備完全，以此全面保障作業安全。

3.4 完善應急管理制度，做好應急救援

基于礦山事故其突發性強、危害嚴重等特點，在實際進行安全管理的過程中，還需要結合礦山實際情況，以及存在的安全風險，制定完善的應急管理制度，并針對相應安全隱患，以及安全事故情況，制定事故發生之后，需要采取的緊急搶救以及處理措施，以此確保在發生安全事故時，相關人員能夠及時采取科學有效地應對和處理措施。應急管理方案的制定主要包括以下幾個步驟，首先，需要對當前礦山實際情況進行充分詳盡的調查、礦山危險識別，以此明確施工過程中可能存在的安全隱患；其次，根據以往工作經驗，以及常見礦山工程施工過程中的安全事故，進行深入分析和研究，明確在實際作業過程中，可能會出現的安全事故情況，并明確不同安全事故所引發的后果，然后按照相應安全事故后果對安全事故進行等級分類，以便后續事故發生時，能夠及時準確作出相應判斷，并采取有效應急處理措施；再次，在此基礎之上，建立安全事故應急處理機制，并明確不同情況下的安全事故，在發生之后其應急處理流程，確保實際發生安全事故時，相關工作人員能夠采取有效處理措施，保障相關工作開展的有序性、時效性以及有效性，盡可能縮短組織管理過程中所消耗的時間，把握好最佳救援時間，及時控制事故的發展，并采取有效的人員救援措施，和相應救災物資運送路線方式等，同時盡最大可能排除事故，并保護現場人員安全，以此將事故所引起的人員傷亡和經濟損失控制在最小范圍之內。

3.5 建立人員培訓機制，提高人員素質

管理人員的管理經驗、能力，以及生產人員的技術水平和能力素質對于生產安全有著直接地影響，因此為保障礦山生產過程的安全性，必須要建立相應人員培訓機制，進一步提高相關人員的能力素質水平，確保實際施工過程中，相關施工人員能夠嚴格按照技術操作規范進行作業，同時保障安全管理執行和落實的有效性。實際參與礦山工程以及安全管理工作的主要包括兩類人員，即安全管理人員以及生產技術人員。

對于安全管理人員而言，應著重培訓其安全管理能力，對于安全管理制度的理解，保障其在實際進行安全管理的過程中，有著明確的管理思路，能夠明確實際施工過程中的安全管理要點，同時對于相關施工技術、設備的操作規范等也需要有一定了解，才能夠確保其在進行安全管理的過程中，充分發揮自身作用，保障安全管理的有效性，除此之外，還需要加強對于管理人員責任意識的培養，確保其具有較強的責任心和安全意識，能夠保障安全管理相關制度得到有效落實。對于生產技術人員而言，其培訓教育重點則主要指的是相關技術應用以及設備操作的規范性、安全性，對此需要企業結合實際生產情況、生產要求等，定期組織相應技術培訓活動，加強對于操作技術細節方面的把控，并確保相關技術人員充分了解相關設備的操作方法和操作規范，全面提升生產人員技術水平和能力素質，保障其能夠嚴格按照相關操作規范進行生產作業活動，并建立相應考核制度，在完成培訓之后，需要對生產技術人員的培訓情況以及技術掌握情況進行全面考核，保障培訓的有效性，以此提高礦山工程整體生產質量安全[2]。

4 結語

綜上所述，基于當前礦山安全管理意識、技術、規范等方面的問題，本文總結提出了以下解決對策，首先要加強安全生產宣傳，提升工作人員安全意識，同時做好相關設備的管理養護，并及時更新相應施工技術和機械設備；其次建立安全管理體系和應急管理制度，保障應急救援支持；最后，要加強對于相關工作人員的培訓管理，以此確保施工安全[3]。相信隨著對礦山安全管理方面的研究和實踐，我國礦山安全管理水平將會得到進一步提升。