楊吉燁
(卓資縣農牧和科技局,012300,內蒙古烏蘭察布)
農業機械已經成為農業生產中重要的生產資源。目前,應用農業機械能提升農業生產效率,滿足現代化農業進步和發展的需求;但因為我國農業機械的發展時間較晚,沒有較為完善的管理制度,在農業機械實際管理中仍存在較多的問題,會對農業機械化生產產生直接的影響,所以農業機械部門需要對農業機械管理中的問題進行全面分析,并采取相應的措施,以提升我國農業機械化管理水平。
(1)促進農業發展。我國是農業大國,農業產業是我國國民經濟的支柱產業。通過加強農業機械管理,可以提高農業機械化應用水平,有效提升我國農業產量,促進和優化農業發展,從而提升我國國民經濟的發展水平。
(2)提升農業機械設備的利用率。加強農業機械設備管理,加大宣傳力度,可以提升農民對農業機械設備的認知,實現農業機械的推廣和普及,提升農業機械的利用率和應用率,實現農業資源的最大化利用,增加我國農業生產產量。
(3)促進農業機械管理制度化。通過加強農業機械設備管理,對農業機械管理制度進行修改和完善,發現目前農業和農機領域發展中存在的問題,從制度和法律建設上進行完善,促進我國農業機械化事業的發展。
目前很多農業機械操作人員沒有正確認識農業機械管理制度,沒有遵守相關制度,部分農民還沒獲得農業機械操作資格證,就已經隨意操作農業機械。再加上農村地區缺乏有關管理部門的有效監管,造成有些人員忽略個人的能力與農業機械的安全性問題,盲目并隨意地使用農業機械,留下不少安全隱患。很多操作人員的農業機械保養意識不強,不能及早察覺農業機械在使用中存在的安全隱患,導致農業機械在使用過程中容易產生機械故障、發生安全事故。
目前農業機械服務隊伍缺乏專業性,開展的各項工作也只關注農民對農業機械的使用狀況,將注意力集中在檢查農業機械的購買和維修事務上,工作具有局限性,農業機械服務難以形成專業一體化的工作體系。即使存在這樣的專業隊伍,也只能負責本區域的農業機械化生產與農副產品加工,服務范圍非常小,無法切實解決農業機械發展中存在的問題。
目前我國相繼出臺了許多農業機械購置的相關政策,對于大部分想購置農業機械從事田間作業的農民,國家設置了相應的補貼政策,使得農機購置更為便民惠民。但是不同地區有一定的差異,比如內蒙古中部地區,農民想獲得補貼機械的可選種類不多,這就影響農民的購機選擇和意愿,而且無法滿足農民的需求。
我國農業機械并沒有全面應用到全國的各個角落,在一些技術和經濟相對落后的鄉鎮農村,農業機械生產仍然是個難題。一些區域由于經濟相對落后,區域內的農業機械數量非常少;部分農民不能熟練操作農業機械,容易存在濫用和棄置農業機械的情況;部分農村地區缺乏專業服務團隊的指導,農民無法獲得針對性的幫助。這些因素都加大了農業機械設備管理的難度。
想要提升廣大農業機械操作人員的安全意識,農業機械部門可以利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等宣傳載體,采取深入田頭指導和宣傳欄張貼標語等形式,開展多層次的宣傳教育活動,讓操作人員充分認識到農業機械安全事故造成的嚴重后果,消除操作人員的僥幸心理。農業機械部門還可以通過理論教育和典型案例講解,充分提高操作人員的安全操作意識和農業機械保養意識。
為提高農業生產效率,降低種植成本,農業機械部門應處理好農機和農藝之間的關系,實現農機和農藝的有效融合,提升農業機械的使用效果。比如在施肥時,農民僅依靠人力只能為農作物進行表面施肥,無法發揮化肥的最大效用,而機械能做到深度施肥,提高化肥的肥力,增加農作物產量。農業機械部門要制定長遠的工作計劃,加強與農民、科研部門的溝通,完全發揮農機與農藝二者的優勢,提高農業生產的機械化水平。
健全農業機械管理服務體系,積極引導相關組織建立服務平臺和采取有效的管理措施。比如農業機械部門可以采取線上和線下雙模式管理方式,向村委會或鄉鎮相關人員尋求幫助,農民一旦遇到售后問題,可以在網上登記,與專業人員取得聯系,解決農業機械的質量安全問題,為農民提供更直接的服務。
農業機械部門應當向上級政府部門申請專項資金,保障農業機械監管工作所需的設備和條件,提高整個監管隊伍的綜合執法能力。很多農業機械操作人員不愿意配合農業機械的安全監管工作,主要有兩方面原因:一是農民害怕花費資金;二是監管工作在實際執法時缺乏依據,不能對農業機械操作人員的違法操作行為產生震懾作用。此時農業機械部門要加大與其他執法部門的聯合執法力度,尤其是農忙時節,可以聯合交警等部門開展道路綜合執法工作,以便及時發現違規違法行為。
加強農業機械管理工作對提高農業產量和農業發展水平具有很大的幫助,農業機械部門應當重視開展管理工作,分析目前管理工作中存在的問題,探究針對性的策略,將農業機械管理工作落實到位,精準地提升管理效果,便于農民日常開展農業生產作業。政府部門也要加大力度完善農業機械管理工作的政策和發展計劃,為提升農業機械管理水平創造更多的有利條件。