開化深化“三位一體”改革做優“五個平臺”

浙江省開化縣華埠鎮人民政府（324302）方爭游 汪凱

近年來，浙江省開化縣深化農村“三位一體”改革，積極探索創新機制，凝心聚力，做優“五個平臺”，不斷提升為農服務水平。

1.做優產業發展平臺

一是按照“5+N”模式搭建農合聯組織體系，組建芹陽、池淮、馬金、村頭5大片區農合聯及民宿（農家樂）、清水魚、茶產業3家產業農合聯，吸收會員512名，占全縣農民合作經濟組織總數的61%，帶動農戶7.3萬戶。二是建成城關、馬金等2家現代農業服務中心；改造提升基層供銷社7家，建成村級綜合服務社134家、日用消費品連鎖網點45個、農資連鎖網點279個，年供應各類農資1 500噸，領辦、創辦各類農民專業合作社18家，其中惠農蠶繭、益龍芳茶葉、興農糧油等農民專業合作社被評定為省級示范社。

2.做優農產品流通平臺

一是線上線下相結合，建設完成益龍芳茶產銷對接、綠色農產品產業融合、清水魚連鎖配送等項目，先后建成易云電商產業園、1 800㎡冷鏈物流倉庫，改造提升農產品供應基地8個，建設農產品展示大廳500㎡；每年舉辦新春農產品展銷會一期。二是在杭州、桐鄉、紹興等地建立長期展示展銷窗口3個，建成開化清水魚連鎖供應門店2家，年銷售開化清水魚2萬斤。三是利用山海協作平臺，進行校企合作，與浙江經貿職業技術學院合作，校園將600平方米場所免費提供開化“佳信配送”等農企建設產品流通的關鍵環節“前置倉”，為開化優質農產品進杭城校園打通最后“一公里”。

3.做優農技服務平臺

一是與浙江理工大學省生物醫藥重點實驗室合作成立“開化清水魚疾病防治專家工作站”，開展清水魚的小瓜蟲病生物防治技術研究。建成城關、馬金建成新型智慧莊稼醫院2家，累計開展土壤整治社會化服務4.5萬畝（1畝=667平方米）；強化農民技術培訓，累計組織各類培訓班35期，培訓3 000余人次。二是由開化縣國有資產經營公司在縣供銷社下屬企業浙江菇聯擔保有限公司2 000萬元注冊資本金的基礎上增資擴股3 000萬元，實現國有控股，成為開化縣政府性融資擔保機構。截至2020年10月底，歷年累計為203家小微企業和“三農”提供貸款擔保67 537.5萬元，切實有效緩解了小微企業和“三農”融資難的問題。

4.做優農產品網上銷售平臺

與凌云環境建設集團有限公司合作開發易云電商創業園，總投資1.56億元，總建筑面積45 000㎡，完成3間直播間搭建及園區整體形象提升工程，引入浙江阿帕科技有限公司，運營電商園區，入駐電商企業23家，開展電商直播及各類職業技能培訓30場，培訓1 028人次，網上銷售額達6 000余萬元，累計實現銷售額2.5億元，利稅1 750萬元。

5.做優社有經濟平臺

推動開化縣供銷集團有限公司、浙江菇聯擔保有限公司等重點社有企業建立健全現代企業制度，推進社有企業改革和重組，完善企業法人治理結構，助推社有資本結構調整，實現轉型升級和創新發展。2019年實現銷售總額11.7億元，同比增長5.4%；利潤總額406萬元，同比增長10.9%，呈現出良好發展勢頭。2020年1—10月，全縣供銷系統實現銷售總額6.9億元，同比增長3.07%。進一步加強社有資產監管，規范社有資產管理，對低效資產進行處置盤活，妥善處理了解放街13號枕頭塢2#地塊等一批歷史遺留問題，2019年實現資產收益516萬元。