張 斌
(包頭市環(huán)境在線監(jiān)控中心,內(nèi)蒙古 包頭 014060)
近年來,隨著低碳建設和綠色發(fā)展的理念不斷深入人心,我國對環(huán)境保護的要求也越來越高。2020年9月,中國政府也在第七十五屆聯(lián)合國大會上明確提出,要在2060年前實現(xiàn)碳中和,這對我國的環(huán)境保護提出了更加嚴格的要求。在傳統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)控以及執(zhí)法中,其監(jiān)督手段缺乏,環(huán)保監(jiān)控的難度相對較大,并且任務較重。環(huán)保監(jiān)管難以實時發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的超標排放以及污染源偷排等現(xiàn)象,無法對企業(yè)的排污現(xiàn)象進行實時管理,導致環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)也依托多方可視化的前端布局,能夠對污染源信息進行實時、準確、全方位采集,提高污染源在線監(jiān)測的整體效果,滿足在線監(jiān)測系統(tǒng)在使用時的使用需求[1]。近年來,污染源在線監(jiān)控技術在我國各類企事業(yè)單位中得到了廣泛的應用,各地都在加大污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設,對環(huán)境保護有著較好的積極意義[2]。但近年來,污染源在線監(jiān)控技術的應用也逐漸暴露出一定的問題,對環(huán)境保護造成了一定的危害。本文對污染源在線監(jiān)控中存在的問題進行分析,并對加強管理的對策進行論述,為促使污染源在線監(jiān)控技術得到進一步發(fā)展提出有益的思考。
污染源在線監(jiān)控是環(huán)境保護的重要技術手段,能有效加強污染源的排放管理,確保各類污染源經(jīng)有效處理后達到排放要求。當前,污染源在線監(jiān)控技術對加強企業(yè)排污的監(jiān)管起到了較好的作用,這也在實際應用中逐漸暴露了一定的問題。主要問題有:
部分企事業(yè)單位為了縮減在環(huán)境保護中的投入,同時又要達到排放的技術要求,采用不正當?shù)募夹g手段對在線監(jiān)控數(shù)據(jù)進行篡改和造假,或改動傳感器的技術參數(shù),使得未經(jīng)處理的污染物在排放時無法觸發(fā)污染源在線監(jiān)控技術的報警系統(tǒng),從而實現(xiàn)排污的目的[3]。
污染源監(jiān)控系統(tǒng)是污染防治措施的一個重要組成部分。該系統(tǒng)在使用中存在信息內(nèi)容不準確的問題,導致其傳輸?shù)奈廴緮?shù)據(jù)信息可信度相對較低。雖然污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳輸時需要遵循相關的通信協(xié)議以及規(guī)范,但是由于監(jiān)測系統(tǒng)中的站房信息、監(jiān)測儀器、設備參數(shù)或日常運行維護等情況易在長期運行中出現(xiàn)偏差,存在一定的規(guī)范化缺失現(xiàn)象,這都可能導致信息傳輸可信度的不斷降低[4]。污染源在線監(jiān)控平臺的使用過程中,其數(shù)據(jù)傳輸能力受到了硬件設備處理能力以及平臺傳輸協(xié)議等各種客觀條件的制約,導致相同的信息在不同平臺上所展現(xiàn)出的信息內(nèi)容也有非常大的差別,進而出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的不準確現(xiàn)象,最終數(shù)據(jù)使用質(zhì)量無法得到提升。
目前污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展和應用得到了行業(yè)中很多人士的高度注重。在環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展過程中也引導著污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)未來的發(fā)展方向,但污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)本身所蘊含的應用潛力并沒有完全被挖掘和利用出來。如果在線監(jiān)控系統(tǒng)在使用時無法滿足系統(tǒng)對接的實際需求,在線監(jiān)控系統(tǒng)本身的利用價值以及意義就會大打折扣。隨著共享機制的不斷發(fā)展,在使用在線監(jiān)控平臺時,也需要考慮到目前環(huán)保工作開展中的客觀需求[5]。如果在線監(jiān)控平臺與其他環(huán)保業(yè)務之間的信息不共享,建設需求就無法得到充分實現(xiàn),這樣會嚴重降低在線監(jiān)控系統(tǒng)的利用價值以及環(huán)保工作的工作效率,導致在線監(jiān)測平臺信息共享在開展工作過程中,其建設質(zhì)量無法得到提升,更沒有辦法滿足其對接的實際工作需求。
污染源在線監(jiān)控是我國實現(xiàn)環(huán)境保護工作中必不可少的一部分,也是我國減排污染源總量的重要基礎內(nèi)容之一。在我國十三五規(guī)劃中曾經(jīng)明確提出,想要提高環(huán)境治理的整體質(zhì)量,要考慮到的就是如何做好基礎制度的改革,并且明確其改革目標,對我國所有排放污染源的企業(yè)進行監(jiān)測,需要構建起一套涵蓋我國所有污染源、固定排放企業(yè)許可的相關制度,并且需要在全國范圍內(nèi)構建更為統(tǒng)一的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),提高在線監(jiān)控的整體地位,并且能夠做到跨區(qū)域環(huán)境保護。在線監(jiān)控設備在進行安裝驗收時,要遵循相關的驗收規(guī)定[6]。污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)和設備在驗收的過程中需要對所有污染源在線監(jiān)測儀器進行調(diào)節(jié)、檢修、維護、校準等工作,確保污染源在線監(jiān)測儀器全部通過驗收。作為相關企業(yè),需要高度重視所有儀器在使用時的使用質(zhì)量以及驗收工作,全方位地配合相關部門做好提高驗收的整體質(zhì)量,既可以讓企業(yè)的污染源在線監(jiān)控平臺使用質(zhì)量得到提升,也能夠滿足我國環(huán)境保護的需求。引入污染源動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控管理機制,對監(jiān)控中心平臺的升級改造,以中心平臺為中心點,開展全方位在線監(jiān)控,在線監(jiān)控設備在使用過程中的整體使用質(zhì)量都將有一定的提升,并且還要不斷完善其在使用過程中的審核機制以及鑒定機制。另外環(huán)保部門要不定期對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查,檢查不僅要考慮到監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性,還需要實時對在線對比因子進行擴大,盡可能地將在線監(jiān)控效果與企業(yè)的經(jīng)營管理掛鉤,最終在線監(jiān)控系統(tǒng)的使用效果會直接影響一個企業(yè)在進行考核時的整體考核效果。
為了提高數(shù)據(jù)監(jiān)測的真實性和準確性,應該從客觀性以及精準性兩個方面入手。在儀器設備運行的過程中需要考慮其運行狀態(tài),并且對其進行定期以及不定期的監(jiān)測,加強所有設備儀器的日常運維的工作,而且對容易損耗的部件進行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)儀器設備部件出現(xiàn)故障,應立即進行維修或更換,確保在線監(jiān)測儀器設備始終穩(wěn)定正常運行。對所有運維人員加強管理,確保運維的科學性,避免出現(xiàn)人為失誤這一情況,增加運維人員的培訓以及教育宣傳等工作,從各個層面保障污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。減少數(shù)據(jù)傳輸中轉環(huán)節(jié),降低數(shù)據(jù)傳輸過程中的干擾因子,提高傳輸效率。利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡系統(tǒng)進一步構建環(huán)保物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)對整個數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測以及環(huán)境數(shù)據(jù)的收集,做到隨時隨地可以查詢數(shù)據(jù),提高在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應用的整體效果。
為了提高污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)在使用過程中的整體效果,需要建立更為完善的規(guī)章制度,并且確保規(guī)章制度能夠落實到位,要求該制度涵蓋污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的設計、建設以及運行等全部內(nèi)容。監(jiān)測數(shù)據(jù)需要建立統(tǒng)一的規(guī)范,無論是數(shù)據(jù)的收集、處理以及傳輸,都能夠建立統(tǒng)一的格式及模板,這對環(huán)保監(jiān)管工作效率的提升是十分有利的。應高度重視整個制度的規(guī)范性,根據(jù)其責任主體的權限制定相關的懲處措施,通過更為科學嚴謹?shù)囊?guī)章制度約束責任主體,確保污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)在使用過程中更好地履行自己的職責。污染源在線監(jiān)控管理也可以通過優(yōu)化第三方干預模式提高監(jiān)測的整體效果。要考慮到的是如何制定相應的管理模式和標準,并且說明各方的權利和職責,明確各方的應盡的義務。可以把企業(yè)資金的支付以及實際經(jīng)營資金納入到地方財政管理中,并且提高監(jiān)督管理的整體質(zhì)量,避免由于利益關系而導致第三方運營單位與企業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)異常現(xiàn)象。與此同時,也需要科學地、合理地、有效地進行運營資金的安排,充分發(fā)揮運營的整體效果,滿足企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)在使用時的使用需求。
綜上所述,污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)作為當前環(huán)保監(jiān)管的重要手段,有效地提高了環(huán)保工作的工作效率。但是對在線監(jiān)測系統(tǒng)的傳輸內(nèi)容以及使用效果等進行分析,發(fā)現(xiàn)其還存在著一定的不足,需要在今后的工作中進行改進,優(yōu)化在線監(jiān)控系統(tǒng)的整體建設質(zhì)量,充分發(fā)揮出監(jiān)控系統(tǒng)的使用功能性,推動環(huán)保的科學化、規(guī)范化,提高建設的整體效果,確保建設質(zhì)量能夠得到有效地改善。