農業機械管理存在問題及安全生產策略探討

山東省濱州高新技術產業開發區小營街道辦事處 齊延慶

科技的飛速發展使國內農業產業愈發依賴科技化的機械設備，這也使得農業機械設備的地位日益顯耀；而農業機械在國內農村地區的持續推廣也在一定程度上增強了農機設備使用的危險系數。基于此，圍繞農業機械管理問題與安全生產策略進行探究有著重要意義。

1 農業機械管理的意義

農業機械管理具體是指在農業產品生產、加工等系列活動中，圍繞聯合收割機、拖拉機等機械設備安全生產、設備維修、設備操作、設備牌照、設備選型等工作所開展的監督管理活動。隨著國內各地區逐漸普及農業機械設備。圍繞農業機械設備所開展的管理工作逐漸成為推動國內農業生產持續發展與進步的重要舉措，這也是促進我國由傳統農業大國轉型升級成農業強國的有力舉措。通過逐步轉變國內農業產業的生產模式，不斷提升國內各地區農業機械的使用頻率、范圍，能夠有效強化廣大農民對機械設備的了解與認知，增強農民的機械設備操作意識與規范性。在此基礎上，相關產業也應大力推進改革工作，切實提升管理水準，強化產品質量，盡可能延長不同類型機械設備的使用壽命，大力推動農業機械化的進步與發展。

2 農業機械管理問題

2.1 管理體系不完善

近些年，國內社會制度逐漸完善社會體制；這也在督促農業主管單位圍繞農業機械逐步完善相應的管理機制，從多方面給予農業生產正面、積極的推動作用。同時，不可否認的是，農業機械管理活動依然存在諸多問題。基于此，各部門應不斷強化自身對農業機械管理活動的重視程度，從思想上意識到提升管理水準與創新管理理念的重要意義，將更多的資源、精力、時間集中到人才培養領域，逐步完善管理體系，提高農業機械管理質量。

當前，國內立法機構圍繞農業機械管理活動，始終未能制定出完善的法律法規與管理制度。這就導致，在實際的機械管理活動中，管理人員很難找到充足的理論依據，無法開展具體的管理活動，難以對不同類型的實際問題進行及時、有效的處理。在機構設立方面，國內各地區普遍未能針對農業機械管理工作，設置獨立的行政部門。涉及農業機械管理的相關工作主要由各級地方政府、農業管理部門與有關單位相互配合，協同管理；這不利于專業管理人員開展系統化的農業機械管理工作，會在一定程度上影響農業機械管理效果，難以充分落實具體的管理責任，甚至會導致各級地方政府與農業主管單位與協同保障單位相互推卸責任。此外，若立法部門不能完善具體的法規制度與管理流程，則很難給予農業機械管理活動有力的理論支持。比如，當前國內部分地區未能圍繞農機設備完善相應的報廢制度、年檢制度、操作規程與牌證管理制度，這就導致農業機械管理活動中的各項細節較為混亂，不利于提升機械管理水平。

2.2 管理觀念落后

近幾年，國內工業發展迅猛，這也促使社會各界將更多的精力資源都投入科技產業與工業領域中，反而在思想認識方面不夠重視農業產業；大部分人認為，國內的農業產業不具備較高的技術含量，進而不夠重視農業機械領域的管理工作，甚至部分農業主管單位的管理人員忽視管理工作的重要性，客觀上放大了農業機械管理的問題。基于此，各級地方政府與農業主管單位的管理人員應提高自身的思想認知，明確農業機械管理活動的重要性；針對各項管理細節開展系統性的培訓工作，確保各級管理人員重視自身崗位工作，明確崗位職責，充分落實農業機械管理崗位所應擔負的管理內容與相應的管理責任，做到管理范圍清楚、管理責任明確，逐步強化農業機械設備報廢、維修、操作、采購、銷售、生產等一系列自上而下管理工作的質量，切實延長機器設備的使用壽命，延長其使用周期，提高各環節的管理水準[1]。

2.3 宣傳力度較弱

高質、高效地使用農業機械，不但能夠有效提升勞動效率，還能解放勞動力，降低農民勞動強度，節約農民勞動時間。在此基礎上，農機設備的優勢在于，引導農民將更多的時間、精力投入其他工作，切實增強農民的經濟收入。但由于國內農村地區不具有豐富的宣傳渠道、宣傳手段，未能充分落實各項宣傳工作，導致宣傳面較為狹窄；絕大多數農民不夠了解農業機械設備的相關知識，更不知曉農業機械對農業生產的推動作用，未能有效發揮農業機械設備的優勢。同時，在使用農業機械時，部分農民不具有充足的信心。

國內部分地區的農業主管單位不重視圍繞農業機械設備開展教育宣傳工作，未能將具體的操作規范等系統性專業知識普及給農民，這就導致部分農民在完成農業機械采購活動后，未能接受系統規范的操作培訓活動，大部分農民在使用農業機械時，只能邊學邊用；這既不容易提升設備的使用效率，也很難保證農機設備的操作安全[2]。

2.4 缺少專業的管理人員

現階段國內各地區普遍缺乏專業高素質的管理人才。特別是在農業機械領域。大部分的管理人員未經過系統性培訓，對農業機械方面的專業知識了解。不充分。甚至有相當一部分管理人員不熟悉農業機械設備。操作方法不了解農機設備內部結構與生產特性。這就導致其在開展具體的管理工作時很難取得顯著效果。不能達成預期的管理目標，進而嚴重影響農業機械設備在各地區的推廣效果不利于，農業機械化的進步與發展。

3 農業機械安全生產策略

3.1 強化安全培訓

農業機械設備主要被應用于農村地區，而農機設備的操作人員主要為農民。國內大部分地區的農民不具有較高的文化素質，普遍未接受系統性的培訓活動，很難完全依照農機設備的具體操作規程操作機械設備；這就導致在實際的工作過程中，經常出一些亂干、蠻干等違規現象，進而嚴重影響農業機械設備的生產安全與生產效率。基于此，國內各地的農業主管單位可設置安全部門，負責對操作人員進行培訓；通過加大培訓力度，不斷強化操作人員的操作技能水準與安全意識，更好地保障農機設備的生產安全，提升農機設備的生產效率。為切實提高農機設備的管理效率，在保障農機設備生產安全并提升管理人員的操作水平的基礎上，不斷強化管理人員的管理水準[3]。

為達到上述管理目標，各級主管單位應確保各級管理人員在思想上有正確認知，切實增強管理人員的專業知識水準、綜合素質以及操作技能，使其能夠充分了解農機設備的內部結構、生產原理，豐富其維修保養知識，不斷革新管理人員的思想理念。具體可以從以下幾點著手：第一，通過開展講座、培訓、技能競賽等多種方式，不斷增強管理人員的專業素質與技能水平，提升其思想認識，推動其積極主動地強化自身的專業本領。第二，各地區農業主管單位應從思想上重視培訓工作的重要性，定期或不定期開展專業知識培訓活動，加大財政投入力度；在資源支持的前提下，提升相關經費支出，保障培訓活動的效率與質量，真真正正地提高管理人員與操作人員的綜合素養。

3.2 加大宣傳力度

安全宣傳是保障農業機械生產安全的有效且必要的舉措，各級地方政府應攜手農業主管單位向農民普及并宣傳與農業機械設備有關的典型事例與安全知識，切實增強操作人員與管理人員的安全意識。當前，負責操作農機設備的人員主要為農民，該部分人群不具備較強的安全生產意識與文化素質。因此，為不斷強化宣傳工作的有效性，切實增強其專業技能水準與綜合素養，立法機構與各級政府應不斷完善并落實與農機設備管理相關的安全法律法規，以法規條例與典型事例為媒介，向駕駛人員、操作人員、管理人員傳遞正確的安全意識、法律意識。例如，在農閑時節，農村地區基層管理單位應大力開展宣傳活動，組織農戶積極學習農機安全知識，將宣傳工作落實到每戶，無論農戶是否擁有登記設備，是否有人員與從事農機設備相關的工作，都應保證每個農戶切實了解到相關知識；在農忙時節，各地農業主管單位應組織開展技術人員、管理人員下基層活動，針對農機使用的具體問題，積極開展現場解決與現場指導活動，不斷宣講安全知識，切實增強農戶的安全意識與農機使用水準。在此基礎上，農業主管單位也應不斷完善安全條例，明確劃分管理人員、操作人員的崗位責任，進而增強農機設備的管理質量。

3.3 做好安全檢查

大部分農機設備的操作人員不具有較高的文化素質，對于農機設備的日常保養不夠重視，甚至有部分人員為節約維修養護成本盡可能讓農機設備始終處于生產狀態，忽視不甚嚴重的問題，極少主動開展檢修處理作業；這都會為農機設備后續的生產安全帶來一定問題。基于此，國內各地農業安監部門應加大安全檢查力度，定期組織技術人員、管理人員檢驗農機設備的安全，確保農機設備的保養與維修作業達到該處理必處理、該維修必維修、該報廢的必報廢的工作目標，盡可能強化農機設備的安全性能，杜絕農機設備出現安全事故[4]。

3.4 檢查生產與銷售環節

為保障農機設備的生產安全，管理人員首先需要確保農機設備的質量達標；基于此，管理人員應全面檢查銷售單位與農機設備的生產企業，確保各企業生產與銷售的設備符合安全標準。同時，銷售企業也應嚴格依照安全法規條例，通過合法合規的銷售渠道向農戶銷售農機設備，保證農機設備始終處于穩定、安全的生產作業狀態。

4 結語

綜上所述，農業機械化發展不僅能夠推動國內的積極發展，有助于推動農業產業進步，加快農業轉型升級還。當前，農業機械管理存在的主要問題包括管理體系不完善，管理觀念落后，宣傳力度較弱，缺少專業的管理人員；強化安全培訓，加大宣傳力度，做好安全檢查，檢查生產與銷售環節，能夠切實增強農機管理水準。