多元化氣象服務助推都江堰鄉村振興戰略

都江堰市氣象局 張藝丹

引言

按照成都市實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展的要求，“大力實施鄉村振興戰略，努力探索成都特色的城鄉融合發展之路。”都江堰市全面實施鄉村振興戰略各項部署，制定了以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總體目標的行動計劃。實施鄉村振興這項重大戰略發展，對氣象工作服務于社會經濟發展無疑是提出了更高的需求與挑戰。本文主要探索如何將多元化的氣象服務工作融入都江堰市鄉村振興戰略行動計劃，為推進城鄉融合發展提供堅實支撐。

1 都江堰市概況

都江堰市地處我國西南地區，是青藏高原與成都平原的過渡地帶，市境內地勢西北高、東南低，海拔592~4582米，相對高差3900米，在成都建設世界生態田園示范城市中有著不可替代的地位。農業和旅游業是都江堰市主要發展的產業。其地處西部沿山地區，在坐擁豐富旅游資源的同時，也受斜坡地貌、巖性等因素影響。強對流天氣導致的暴雨、雷電和大風以及由暴雨導致的次生災害如泥石流、山洪等對農業和旅游業都有較大影響。

2 都江堰市農業氣象服務工作開展現狀

2.1 農業氣象服務機制與模式

近年來，都江堰根據新型農業經營主體的氣象服務需求，成立了“氣象為農服務專家聯盟”，完善了農業氣象服務指標體系，制訂了農業氣象服務周年方案和工作流程，開展直通式氣象服務。為都江堰市虹口三文鱒產業開發有限公司、青城貢品堂茶業有限公司等專業大戶、農民專業合作社、涉農企業等新型農業經營主體通過QQ群、微博、微信等手段提供及時、便捷的各類優質氣象服務信息及相關農業生產措施與建議，充分發揮為農服務專家團隊的作用，指導農業生產。開展直通式氣象服務為促進我市農業增效、農民增收、保障農業安全生產提供了重要的決策依據。

與都江堰市規劃與自然資源局、農林局、水務局等涉農部門建立與種植、養殖專家會商制度。針對小麥、水稻等糧食作物和主要經濟作物，開展了基本氣象要素、土壤水分和農業災害等項目的觀測。制作了農田土壤墑情預報、農用天氣預報、作物物候期預報、關鍵農事季節農業氣象條件預報。針對本地主要農作物、經濟作物開展低溫、干旱、霜凍、病蟲害等農業氣象災害動態監測，農業災害預警信息覆蓋面顯著拓寬。

2.2 農業氣象觀測情況

目前，都江堰有40個區域觀測站、2個自動土壤水分監測站和1個特色農業農田小氣候自動觀測站，形成了現有的農業氣象觀測站網。通過田間調查、農村氣象信息員和農業專業大戶參與的多種農情觀測途徑，開展了主要農作物、經濟作物生育期和物候期觀測，基本實現了主要農業氣象要素的觀測。

3 農業氣象服務存在的主要問題

目前我們開展的常規為農業氣象服務工作，特別是單一的農業氣象預報服務，已不能滿足市場經濟和農業生產多樣化的需求。現代農業發展對農業氣象的精細化服務提出了更多、更高的需求。新形勢下現代農業氣象業務發展必須重點解決的問題，是實現對現代農業發展、農村經濟社會建設、農民生產生活提供多元化、精細化、全方位的預報服務。對都江堰鄉村振興農業項目氣象服務需求及發展方向開展研究，探索和思考氣象為農服務的新途徑勢在必行。

3.1 農業氣象觀測內容、監測設備不滿足需求

隨著農業種植產業結構的調整及市場經濟的發展，各地特色農業、設施農業和休閑旅游觀光農業得到了快速發展，對農業氣象服務提出了更高的要求。以往對水稻、小麥等單一農作物的農氣觀測項目已不能滿足現代農業觀測的需求。同時，老舊的觀測手段、觀測儀器設備也同現代農業氣象監測站網布局不匹配，亟待升級完善。針對特色農業產業、設施農業和觀光農業的觀測內容與觀測方法技術，都有待充實和提升。

3.2 農業氣象服務產品精細化、信息化程度較低

農業氣象數據采集、處理信息化程度較低，觀測資料效益沒有充分發揮，農業氣象業務技術落后，缺乏適應現代農業發展所需的專業農業服務平臺。基層臺站為農服務信息大多為公眾服務產品，針對特色農業產品的精細化、個性化服務產品少。滿足新型農業產業主體的個性化和深度化需求的技術與手段欠缺，業務能力明顯不足。

3.3 農業氣象服務工作力量薄弱，深入力度不足

區縣局氣象為農服務業務人員團隊力量薄弱。在人員緊張的條件下，農業氣象專業人員缺乏也是制約為農業氣象服務工作深入開展的瓶頸。與涉農部門間專業技術人員業務聯動不足、深入田間調查分析少、對農戶的實際氣象服務需求了解層面較淺、農業氣象試驗研究條件有限、關鍵技術研究與新技術新方法的應用不能在日常業務服務工作中開展推廣應用。尚未形成多元主體參與、氣象部門提供專業服務的新型氣象為農服務格局。

3.4 農業氣象服務工作機制不夠成熟

目前與涉農部門就信息共享發布機制、涉農專家聯盟、農業災害調查評估等方面簽訂了合作協議，形成了基本業務工作機制，但服務效益有待提升。市縣兩級公共氣象服務還未完全納入政府公共服務體系，政府購買公共氣象服務的機制還不健全，社會化農業氣象服務處于試點階段，氣象服務距離專業化、多樣化需求還有較大差距，服務機制尚未建立。

3.5 特色農業服務能力有待提升

都江堰市特色作物種類較多，基層臺站人員少，對特色作物的實地調研認知欠缺。由于缺乏觀測人員、觀測設備及資金等因素，從而導致特色作物指標體系未能得到完善與充分應用，服務水平受限，特色農業服務能力亟待提升。

4 都江堰市鄉村振興重點項目概況

緊扣都江堰建成美麗宜居公園城市、國際化生態旅游城市的目標定位，圍繞“成渝雙城經濟圈建設”，大力發展全域旅游、智慧旅游，切實把生態文旅資源與綠色發展勢能相融合，使都江堰構建了以旅游為核心，以裝備制造、綠色食品、文化旅游等為主要形態的現代產業體系。

4.1 都江堰精華灌區康養產業功能區

都江堰精華灌區是由農業產業園區、農業特色小鎮和田園綜合體構建的綠色發展產業體系，重點發展灌區農耕文化體驗、川西林盤康養、農商文旅體醫融合，占地160平方米，著力打造集生態農業、田園頤養、鄉村旅游高度融合的產業功能區。大力發展鄉村夜游經濟、精品民宿等鄉村生態新產業。結合音樂節、生態綠道、康養服務等打造全方位休閑旅游場景。

4.2 都江堰天府源田園綜合體

都江堰市天府源田園綜合體建立在都江堰市胥家鎮、天馬鎮。項目區位于都江堰精華灌區的核心部位，距成都主城區38公里。以“山水田園、獼果花香”為主題，以都江堰深厚的文化底蘊為背景，以都江堰優勢旅游資源和生態環境資源為支撐，開展糧油蔬菜、紅陽獼猴桃和規模化的玫瑰種植產業，建設田園綜合體，深入推進農業供給側結構性改革。

4.3 優勢特色產業筍用竹、茶葉、川芎農業基地園區

作為優勢特色產業代表的川芎和筍用竹，在都江堰有著多年的種植歷史和較大的種植規模。其主要種植區域在石羊鎮、柳街鎮、安龍鎮一帶，也是都江堰市鄉村旅游的一項特色觀光項目。引導筍用竹、獼猴桃、茶葉、川芎等農業基地園區化、景區化、融合式發展，形成產業鏈、生態旅游鏈帶動農村腹地振興崛起。促進特色優勢農產品向旅游商品、綠色食品就地轉化，推進農業與新型工業的融合。

5 多元化象服務助力鄉村振興發展對策

5.1 提升智慧農業氣象水平

為適應鄉村振興戰略和城鄉融合發展需求，進一步增強現代農業抗風險能力、促進現代農業產業發展，亟待提高智慧氣象水平，構建為現代農業發展服務多元化供給格局。

結合都江堰市基層氣象實際工作能力和范疇，建立與我市鄉村振興重點項目側重點相適應的多元化氣象服務模型。著力發展智慧氣象，構建與特色農業發展相適應的農業氣象服務產品。完善農業氣象監測站網建設，整合氣象資料以及網絡等基礎信息資源，充分利用社會資源，實現農業氣象信息資源互通共享，逐步構建資源高效利用、標準系統完備的現代農業氣象服務新格局。

5.2 完善為農氣象服務機制

完善與涉農部門防御重大農業氣象災害的聯動機制，形成為農服務發展合力。主動融入政府中心工作，推動農業氣象信息、資源與成果共享，開展災害調查評估，提高防災減災能力，提供精細化服務產品。

加強對現有業務人員的農業氣象專業培養，注重“傳、幫、帶”，努力尋求各方面的交流與合作，多學習、借鑒現代農業氣象服務的先進經驗和技術。加強與高校、科研院所的合作，做深、做實、做細為農氣象服務精細化、精準化科研工作。借助社會專業力量，拓展氣象為農服務的寬度與深度。

5.3 升級創新農業氣象服務產品

不斷在為農服務領域開拓創新，做好市場深度需求調研，深入挖掘各類農業新型經營主體和個體的服務需求，發展覆蓋農業新型經營主體的直通式為農氣象服務。

構建與特色旅游農業發展相適應的氣象服務產品。針對現代農業的科學化、集約化、商品化和產業化為新型農業經營主體、智慧農業開展全方位、全程化的“智慧型”農業氣象業務服務。對都江堰市現有農業氣象服務產品的短板及各級用戶的不同服務需求，設計面向不同用戶的農業氣象服務產品，包括產品的分類、格式、內容、發布頻次、發送方式、表現形式等，實現交互式、個性化、針對性農業氣象服務。針對特色作物、關鍵農事季節和關鍵性、轉折性、災害性天氣，提供全產業鏈、全方位、多時效的精細化農業氣象服務。農商文旅結合，服務休閑農業，制作發布油菜花花期播報等休閑農業特色氣象服務產品。構建旅游氣象數據監測體系和預報體系。開展獼猴桃等農產品氣候品質評價和氣象信息溯源，提升本地農產品品牌價值，依據產業總體規劃區域，建立旅游區氣象災害風險預警和評估體系。

5.4 拓展氣象服務產品傳播渠道和覆蓋面

全面拓展基層預警信息發布手段覆蓋面。將都江堰氣象服務產品入駐都江堰融媒體、融入信息進村入戶工程，充分利用各種新媒體，實時推送各類定制化氣象服務產品。打造旅游氣象服務發布體系，圍繞生態農業觀光旅游制作時令特色天氣預報服務產品，以更好助推都江堰生態農業觀光產業。

6 結語

經過對都江堰市鄉村氣象服務開展現狀和鄉村振興戰略重點項目氣象服務需求的調研對比，體現出都江堰市的氣象服務工作雖然在防災減災方面取得了一定的成效，但與都江堰市發展鄉村振興戰略的需求相比依然存在很大的差距，還需進一步完善氣象監測體系，提升氣象服務能力，拓展氣象服務覆蓋面，升級創新氣象服務產品，最大程度發揮氣象保障服務在都江堰市鄉村振興戰略發展中的作用。