技術經紀人在科研單位科技成果轉化中的作用探析

甘肅省農業科學院 李昭娟

1988年鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”的著名論斷，科學技術日益滲透到經濟和社會發展的方方面面，甚至關系到民眾的生活質量。科技創新驅動發展保障著我國全面深化改革和對外開放。當今世界，國家之間科學技術發展方面競爭異常激烈。科學技術要發展與創新，科技成果的轉化尤為重要，必須采取合理有效的措施促進科技成果的轉化。伴隨著科學技術發展逐步推進和快速提升，一大批國家項目和重點工程立項，突破并取得了很多新型的科研成果。由于部分科研機構對科技成果缺少相對完善的保護制度，導致轉化科技成果過程中，出現了科技成果閑置或流失問題，導致科研成果被侵犯，引發系列糾紛，對科技成果的轉化率造成很大影響。技術經紀人這種新型職業的出現，不但使科研成果維護意識大幅提高，而且還能有效避免科技成果出現流失或閑置，不斷推動社會經濟高質量增長。以下結合實際，對科技成果轉化過程當中技術經紀人具有的作用進行淺略分析探討。

1 基本概念

1.1 技術經紀人

國家科委頒布的《技術經紀資格認定暫行辦法》中明確規定：技術經紀人是技術市場中，推動技術成果轉化，并促成他人進行技術交易從事代理、行紀、中介居間等，同時，在技術交易過程當中獲得相應傭金的經濟業務法人與公民，還有其他的經濟處置，這一對技術經紀人的定義，體現出技術經紀人自身所具有的性質特點。隨著技術市場不斷深化出現了技術經紀人，而我國的改革開放使技術市場更加完善。并且在我國市場經濟快速發展和技術貿易不斷多樣化發展的前提下，逐步形成技術經紀人隊伍，技術經濟作為一種新興的業務也迅速發展起來。20世紀80年代，技術經紀人資質認定，培訓管理工作獲得了初步發展，進入90年代之后，才有了更加完善的管理制度以及服務體系，并在實踐工作當中獲得了成長和發展，越來越完善。

在市場當中技術經濟作為一種活動行為，不僅具有經濟活動的知識性，同時還具有廣泛性，另外，業務關系具有有償性和連續性的特征。技術經濟和其他專業經濟之間存在密切的協作關系，如房地產經紀以及勞動和人才經濟、金融證券經紀、物質商品經紀等都和技術經濟緊密相關，而且又和經濟杠桿部門存在緊密的關聯，應當對經濟規律認真遵循。技術經濟活動應當和相關組織中介活動強化協作與配合，同時還受到國家與地方有關部門的監督管理，特別是接受技術管理以及經濟發展管理部門方面的監督。《經紀人管理辦法》是由原國家工商行政管理總局頒發的，同時將國家在技術、經濟、市場管理方面的作用充分體現了出來。

技術商品是技術經紀人所經紀的主要對象，科技和經濟是其涉及的主要領域，而且其業務流程對經濟領域當中的各個行業都涵蓋，所以對技術經紀人有著更高的要求，技術經紀人應當是跨經濟領域與跨科技領域，多學科復合型的專業人才，技術經紀人作用主要體現在下面幾點：（1）買方委托技術經紀人，技術經紀人為個人和企業介紹眾多科技成果當中適宜其相關技術，并成為買方的忠實顧問。（2）賣方委托技術經紀人，將一些技術成果推銷給買方，對技術成果的特征以及性能進行介紹與宣傳，確保技術市場當中技術成果的快速出售。（3）技術經紀人市場經驗必須要豐富，同時還有著較強的業務能力，為委托人提供幫助，并對技術及相關技術產品購銷和運輸高效率地進行辦理。（4）進行價格協調，在技術市場當中，技術經紀人運用相應的技巧進行談判，并在此基礎上獲取相應的協議價格，保證技術商品在技術市場當中有著更加合理公平的價格。（5）代表賣方與買方，對科技經濟發展變化信息詳細預測，科學地選擇，最佳的技術引進方式。所以技術經紀人不僅是技術方面的專家，同時也是經濟管理方面的專業人士，了解市場，能夠靈活地掌握各種信息，在買賣雙方起著良好的顧問作用，對于科技和經濟結合起著推動和橋梁作用。通常來講，優秀的技術經紀人，不僅在信息篩選獲取能力方面有著較高的素質，還能對項目做出準確的論證和評價，具有較強的市場調查預測能力以及宣傳促銷能力和協調社交能力等。另外，技術經紀人還應當具備較高的職業素養，做到實事求是，保守秘密，公正、公平對待各項工作。

1.2 科技成果轉化

當前，國家越來越重視科學技術的重要性，并大力推廣科教興國戰略，對于我國的科技成果轉化問題，1996年5月15日全國人大常委會通過了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，在1996年10月1日正式實行，這部法律的實行，使科技成果轉化有了強大的法律保障，更是推動第一生產力解放和發展的重要抓手。

轉化科技成果應當促進社會經濟效益，資源保護與環境保護，推動經濟社會建設和發展，增加國防，實施過程當中必須要將自愿、公平、誠實、互利原則認真落到實處，在相關法律法規與合同約定下，享受其中的利益并對風險進行承擔，確保國家利益不受損害，并對國家的技術秘密進行保守，不能以少數人的利益損害國家利益，并對技術發明創造者、科研人員、科研機構合法權益加強保護，避免出現以任何假冒科學名義，損害人們利益的違法活動。

高等院校與科研院所是科技成果的主要來源，一開始主要通過公益性進行轉化，基本無收益，伴隨市場經濟的快速發展，技術成果只有成為技術商品之后，并進入技術市場才能探尋到與之相適應的高新技術企業，推廣應用到生產單位，讓其內在生產力供給，向現實生產力進行轉化，不同行業有著經常性、大量的廣泛的技術需求，這需要利用技術市場才能使資源配置更加合適，技術市場發展，對于科技成果轉化發揮著非常重要的作用。

為了使科研單位技術成果快速轉化與推廣應用，有關法律指出，高等院校與科研機構獲得的科技成果，由于單位沒有及時的進行轉化，完成科技人員以及參加人員，在不對科技成果權屬進行變更的前提下，可以有效轉化此項科技成果。

1.3 技術權益

主要是指當事人在相關法律法規要求下，在技術成果方面享有的經濟和精神權利，精神權利是完成技術成果人員和創造性勞動無法分離的權利，是完成技術成果人員的榮譽權與身份權，是完成技術人員個人所有，他人沒有權利進行分享，技術成果完成人員，如果在相關技術成果文件上將自己寫明是完成技術成果人員，或者獲取的權利和證書。經濟權利主要是指轉讓技術成果和應用過程當中獲得的物質利益。技術交易過程中，應當有效維護當事人技術權力避免出現侵權問題。

2 技術經紀人在科研單位科技成果轉化中的具體作用

2.1 提高科研成果的維權意識

轉化科技成果工作非常復雜，具有較強的系統性，應當將科技成果轉化力量充分調動出來共同參與，只有具備較強的維權意識，才能更好地轉化科技成果。所以轉化科技成果時，必須要不斷提升維權意識，更加科學地控制科技成果轉化。技術經紀人，在轉化科技成果過程當中，可以通過更加專業的角度監督轉化科技成果的整個過程，而且可以使科研人員維護科研成果的意識進一步提升，避免在轉化科技成果時出現流失侵權問題，保證科技成果順利轉化。

2.2 防止科技成果的流失和避免糾紛

目前，一些科研成果試驗數據和技術資料，都是由科研單位科研團隊及相關人員進行保管，統籌管理，權威部門缺失，以至于科技成果流失問題普遍存在，還有的科研團隊在研發科技成果過程當中，保護意識不足，丟失一些實驗數據，更流失科研成果。而技術經紀人能夠避免科技成果流失問題出現，通過專業角度分析科研成果，了解和掌握轉化科技成果當中的各種問題，控制和減少科研成果流失現象，也減少了科研成果糾紛問題出現，使科研成果能夠更加高效轉化，促進其推廣應用。

2.3 實現高質量的經濟增長

在促進經濟增長方面，科研成果發揮了非常重要的作用，所以技術經紀人能夠從間接層面推動經濟高質量增長，通過技術經紀人能夠使產品附加值進一步提升，還能控制轉化科技成果過程當中過多的資源消耗，在同等資源條件下創造更加豐富的財富。技術經紀人可以控制和減少科研成果糾紛問題出現，使其轉化率進一步增強，對科技進步也發揮了重要的推動作用，有利于經濟快速高質量增長，高效轉化科技成果，對我國國際競爭實力提升也有著非常重要的意義。所以在轉化科技成果過程當中，技術經紀人發揮的作用越來越重要，現已成為科研機構轉化科技成果重要的核心戰斗力。

3 結語

現如今科技成果轉化對我國科學技術發展具有非常重要的推動作用，更對我國經濟穩步發展有著至關重要的影響，而對科研成果加強保護，是影響科技成果轉化效率的關鍵，在轉化科技成果過程當中，技術經紀人發揮的作用非常重要，不僅能使科技轉化率得到大幅提升，還能避免各種糾紛問題的出現，所以技術經紀人在我國經濟社會發展方面發揮著非常重要的作用。