劉 芳
(云南財經大學 經濟學院,云南 昆明 650000)
2002年,黨中央提出把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;2005年,提出社會主義新農村建設;2013年,提出推進城鄉要素平等交換和公共資源的均衡配置;2015年,提出生態文明體制改革;2016年,實施農業供給側結構性改革,鄉村振興與新型城鎮化予以“雙輪驅動”。一系列政策表明,黨中央對中國經濟形勢早有清晰地判斷,并為中國經濟轉型作出長遠規劃和相應布局。2017年黨的十九大提出“鄉村振興戰略”,強調“農業農村優先發展”。明確對工業化、城市化導向發展的模式進行調整,這是符合中國文化特點和客觀實際的科學發展之路,為中國經濟長期可持續發展指明了戰略方向。
“實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務①。”習近平總書記進一步明確指出:“產業興旺,是解決農村一切問題的前提②。”實現鄉村振興的關鍵在于農業的興旺發展。那么,農業如何興旺,如何發展呢?眾所周知,無論是中國還是世界,傳統農業生產方式早已逼近生態極限,在養活全球數十億人口的同時,也造成了資源浪費、環境污染等方方面面的問題。近年來,世界農業發展的最重要的趨勢就是在不斷智慧化,希望以科技引領創新,提高農業生產效率,改良和完善農業產業體系,促進農業發展。
從狹義上說,智慧農業指的是利用信息、遙感、傳感等技術,監測實時的土壤、溫度、濕度等狀況,根據相關產業標準,進行智能可視監管、決策和控制,提升農業生產效率和產品品質。同時,集成大數據、云計算、“互聯網+”、“物聯網+”等平臺和技術,疏通、完善和延長農業產業鏈,促進農業從生產到銷售的全方位發展。
事實上,我國以科技助力農業發展的研究和實踐探索早在上世紀80年代就已經開始了,對農業發展確實起到了良好的推動作用。近年來,國家大力發展智慧農業,運用更先進、更全面的科技手段進一步提升農業生產效率,促進了農業農村發展。然而,現階段關于智慧農業的研究和應用依然主要關注的是技術方法創新、產出效率提高等方面。作為實現鄉村振興戰略的根本途徑,如果僅就科技談科技,就農業談農業,則現有的智慧農業發展未必能承載起實現鄉村振興,完成發展方式轉變的根本性任務,為此,我們有必要對鄉村振興戰略背景下的智慧農業內涵進行深入解構,形成新的發展理念,探尋高質量、綜合性、可持續的智慧農業發展道路。
鄉村振興戰略是我國農業農村發展和經濟結構調整轉型的戰略指引,指明了新時代經濟社會可持續發展的綱領性發展思路及其著力點。以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”②二十字方針為總要求的鄉村振興戰略,不僅說明了農業高質量發展對智慧農業科技的宏觀需求,更從廣義上闡明,鄉村振興戰略下的智慧農業,在運用先進技術提升農業生產效率,促進農業生產發展的同時,還應該是多元、包容的,應該具備創新性、系統性、共享性等內涵。
將農業按三次產業劃分的方式劃歸為一種經濟產業,只是產業資本階段的一種簡單化的體制設定,未必適用于當前金融資本主導下的全球競爭階段,更未必真正適用于我們這個以傳統小農經濟立國的千年文明大國。在產業資本積累和擴張階段,農業農村往往被動向工業和城市轉移資源和勞動力,助力工業化迅猛發展,并有可能向金融資本階段升級。選擇這種發展方式造成的產業空心化、收入差距擴大、城鄉對立等問題已然凸顯,中國是否還要因循這樣的發展模式呢?答案不言而喻。
為此,我們有必要對鄉村振興戰略下智慧農業的內涵進行創新性解讀。習近平總書記指出,“鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興②。”農業天然具備自然過程與經濟過程高度結合的特征,中國農業千百年來本就是兼業發展的,承載著產品生產和社會穩定的職能。在科技成就農業生產效率提升的今天,智慧農業不僅僅關注生產銷售等環節,而是更好地發揮農業的多功能屬性,以智慧科技助力農業從“資源、加工、商貿、金融、生命健康、文化”六產融合發展,兼顧產品供給、生態涵養、文化傳承等功能,實現有利于生態文明、有利于多業態整合、有利于城鄉融合的,真正符合共同富裕目標的跨越式、綜合性全產業鏈發展。
我國社會經濟進入新時代,經濟目標已經從片面追求數量增長向高質量發展轉變,高質量發展需要全面布局現代化經濟新體系,對智慧農業也提出了新的系統性要求,智慧農業的系統性應該主要體現在“三合”:城鄉融合、供需結合、產業整合。
馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出,無產階級奪取政權后,應該“把農業和工業結合起來,促使城鄉對立逐步消滅”③。恩格斯還特別說明,應該“把城市和農村生活方式的優點結合起來,避免二者的片面性和缺點”④。2013年黨中央提出推進城鄉要素平等交換指導思想,推進城鄉融合發展。城鄉融合發展關鍵在于城鄉兩個要素市場的自由流動⑤。減少和消除城鄉壁壘,讓農業及關聯產業產品的附加價值有更廣闊的市場空間;同時以農業農村資源吸引市民下鄉,構建鄉村振興最廣大的社會基礎,形成城鄉良性互動的可持續發展。
供需結合的意義在于將釋放內需的巨大潛力與生產發展的強大動力相結合。既重視需求側的總量擴張,更注重供給側的結構優化。智慧農業的發展要以需求為導向,“必須把改善供給側結構作為主攻方向,從生產端入手,提高供給體系質量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性”⑥。農業供給側結構優化則主要注意加強和完善農業產業整合。
產業整合的關鍵在于延展和暢通農業產業鏈,基于“資源、加工、商貿、金融、生命健康、文化”六產融合創新思維,以保護和保持農業的綠色循環發展為基礎和核心,不僅關注農業生產銷售環節,更注重其前向產業的農業農村資源,后向產業的金融、文化等關聯產業的利用和發展,深化農村要素改革,實現空間資源價值化增值。
共享發展體現社會主義的本質,注重社會公平正義是新時代經濟社會發展的根本要求,也是社會經濟持續發展的根本性動力。共享性體現了社會發展進程中工具理性和價值目標的和諧統一,解決的是發展中最重要的兩大問題:為何發展和如何發展。
社會發展的目的不在于單純的GDP數據,而要為人民提供更穩定、安全的環境和條件,讓人民生活更幸福,內心更安定,未來有希望。經過幾十年的艱苦奮斗,我們已經可以跨越此前主要追求效率、唯GDP論的發展階段。共享理念讓發展注入了更多的人文關懷,讓更多人享受社會發展的成果,讓環境更加美好,社會更加和諧,人民更加幸福。
如何將共享理念融入智慧農業?從深層次上說,共享發展的最根本基礎在于生態文明的人與自然和諧發展;具體而言,村社內部,依靠村集體合作開發資源,成本共擔,收益共享;通過城鄉的融合,使社會全體成員的才能得到充分發揮,依靠“大眾創業、萬眾創新”,以智慧農業為新一輪發展的源動力,促進社會經濟全面發展。
新中國成立后,農業經過幾十年的發展,規模化、設施化的生產也已接近世界最高水平,在養活約世界六分之一人口的同時,還能輸出勞動力、原材料等要素,充當工業城市發展要素的蓄水池。本世紀初,為完成全面建設小康社會的總任務,我們黨提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”⑦的社會主義新農村建設總要求。當前中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為發展“不平衡、不充分”的問題,其中最大的不平衡就是城鄉發展不平衡。新世紀以來,國家出臺了大量政策推動“工業反哺農業、城市支持農村”,但農業發展依然有限,我國社會發展最大的不充分依然是農村發展的不充分。并且,因土地資源條件所限,我們很難有北美那樣的大規模農場,也很難以單一的農業生產發展形成積累并逐漸實現從農業到工業再到金融資本的轉型,更何況,這種方式必然走向的社會、收入分化也不符合新時期我黨我國追求全面發展、實現共同富裕的理念和要求。
農業是關乎生存發展和國家穩定安全的戰略性產業,世界各國都在追求農業發展水平的提升。以科研促發展,智慧農業是當然的選擇,但中國的智慧農業發展應該有符合自身資源條件和文化特點的發展路徑。
新世紀以來,國家在農業農村方面的一系列政策舉措,已然為中國農業的進一步發展奠定了基礎、指明了方向。2003年后,中央財政對“三農”的投入累計超過十萬億元,各項具體的扶持措施已為中國特色智慧農業的發展搭建了扎實的平臺。中國智慧農業的發展道路究竟怎么才能走得更遠、走得更好?
產業經濟學產業鏈“微笑曲線”理論表明,加工制造環節處于“微笑曲線”底部,利潤微薄。只有向曲線兩端的原料、設備、研發,或是營銷、品牌環節延展,企業才能獲得更多的產品附加價值。這一理論對于中國智慧農業發展路徑有極強的參考價值。具體來說,發展智慧農業就是要以創新性思維,運用科學的方法、科技的手段,實現上游的生態資源價值化,優化中間生產環節,拓展下游的服務和文化,延展和疏通整條農業產業鏈,實現農業全產業鏈價值升值的可持續發展。
2.2.1 深耕上游:智慧農業與生態資源價值化
生態資源價值化實現形式主要有:產業生態化與生態產業化⑧。農業身處生態鏈的核心,農業的科學健康發展是其中最為關鍵的部分。
現有的大規模的種植、養殖產業,都可以依托智慧農業技術改造為生態化的產業,這種改造完全可以從資源本身發起。例如,很多地方推廣的利用微生物發酵技術,解決土壤板結、微生物、微量元素衰減問題。從微生物開始,進行微生物、生物種群結構、土壤、水源等等的修復,這項技術先在日本、韓國興起,由我國微生物、生物學家引進,利用互聯網等平臺向各地介紹和推廣,資源環境改良自然帶來農產品品質的提升。事實上,在我國很多地區的農業生產環節,農村中的能人們已經自發地在進行產業生態化的改造了。云南省大理州鶴慶縣,多家農戶早在十年多前就已經在水稻種植田間養魚養鴨,魚鴨的排泄物是純天然肥料,而田間的蟲子雜草,又是魚鴨的好飼料。稻田間逐漸形成的良性循環的小生態系統,讓稻米更香,魚鴨的品質也更好,在周圍居民中具有良好的口碑。但是,由于推廣不足,一直都是小范圍的客戶介紹客戶購買的形式。我們完全可以利用互聯網平臺向更多人更多地區介紹這種方式,既讓消費者獲得高品質產品,又讓農戶獲得更高收益;同時也讓更多適合的地區借鑒這種生產方式,使農村生態環境逐漸改善的同時,實現農民增收。
產業生態化的目標則是實現空間資源價值化,現有的農業農村生態資源,綠水青山、田園湖泊都可以升級為生態產業。樂活產業、慢食主義、休閑旅游,田園鄉村為我們提供了太多可利用的生態產業資源。教育部向中小學提出倡導自然教育,最好的自然教育場所就在山川湖泊、田園牧野間。而對于鄉村而言,教育就是一個新興業態,將孩子帶到田園鄉間,了解作物怎么生長、小動物如何養殖,在接觸自然中學會熱愛自然、保護自然,也實現了自然資源的價值化收益。
2.2.2 優化中游:產業升級整合
在農業生產核心的中間環節,應該完善農業供給側改革,建立和發展以需求為導向的,集合信息化、多元化和高附加值化的完整的農業產業鏈。
任何產品在生產投放市場之前,都要對目標客戶群體進行定位和分析。如今我國中產階級群體在不斷壯大,他們對于拉動內需有著一定的促進作用。在基本生存需要早已得到滿足的今天,中產階級更關心的是生命和生活的質量。清新的空氣、清潔的水源、安全健康的食品是他們所關注的,他們是生態性綠色農業產品的目標客戶群體。通過大數據、智能信息平臺,收集相關數據,對中產階級的關注點、興奮點進行分析,為他們有針對性地提供個性化、定制化的,當然相應也可以是較高價格的高質量產品。這個群體的消費模式一旦形成、穩定,勢必影響整個國家消費觀念、消費趨勢的轉變和升級,從而對農業產業發展也提出更高的要求。
中國農業因自然地理條件和政治文化因素的影響,是以小農經濟為主體的農業模式。在鄉村振興戰略的指導下,智慧農業應當基于適合我國國情的綜合性農業合作社的形式,促進農產品生產、購銷、金融、旅游等的全產業鏈發展。綜合性農業合作社以自然村為界,以村內交易構建鄉村治理的基礎,使得空間資源得以開發,資源共享,成本共擔,收益共同公平分配。在產業發展的同時,以農村集體為主導更好地利用金融資本。要盡量避免簡單化的招商引資模式,以免因大資本下鄉圈占資源,或是大規模種植養殖,導致社會財富進一步分化,并造成愈加嚴重的污染問題。可以依靠“大眾創業、萬眾創新”,推進城鄉融合、市民下鄉。城市中產階級在帶來資本的同時,也帶來更先進的理念,更適宜的技術,全面推進城鄉要素平等交換。
2.2.3 拓展下游:生命健康、文化價值體驗
創新是社會經濟發展的根本動力。在經濟發展的不同階段、不同領域,對創新有不同的解讀。智慧農業發展的基礎在運用科技手段合理開發利用資源,實現產業優化發展,然而,要想獲得更加廣闊光明的前景,則需要通過創新實現下游生命健康、文化等環節的價值拓展。農業是集“資源、加工、商貿、金融、生命健康、文化”多次產業融合的綜合體,在這些產業中,最具價值拓展潛力的當然是下游的生命健康、文化產業。
飽受“996”之苦,滿身城市病的人們需要有一個滌蕩塵埃,凈化心靈的桃花源,辛勞一生的老人需要有一個健康清凈的養老之所。早在2005年開始的新農村建設,“五通”下鄉早就為這些訴求搭建好了硬件平臺,尚有欠缺的是順暢城鄉流動的軟件條件,智慧農業的著力點應該向這些領域傾斜。人人心中都有一份鄉愁,清潔的空氣,健康的食物當然有極大的吸引力,鄉土中國的田園牧歌卻更能觸動人心。一部《大魚海棠》讓福建土樓名揚海外,也有太多人因為《臥虎藏龍》去探訪四川竹海。2016年9月,昆明報業集團都市時報新媒體,在滇池開湖宣傳報道中率先使用主播視頻直播方式,現場播發“千帆齊發,百舸爭流”的開湖盛況以及魚王評選、鮮魚交易的熱鬧場景,讓網友通過手機實時欣賞到滇池美景和開漁盛況,兩個半小時累計觀看人數達到24萬人次。自此以后,太多的外地車輛、太多的外地口音在每年開湖季聚集在滇池畔,而滇池卻水質愈清,環境愈好。因為人文素質的提升,也因為互聯網、直播平臺長期潛移默化的影響,保護環境,人與自然和諧共生的理念逐漸深入人心。空間資源帶動的生命健康產業、文化產業是新的可持續的生產力,具有更高附加值、更低污染、更低成本。
從深層次上說,世界經濟發展到今天,我們再也不能無視因一味追究工業化、金融化發展造成的資源浪費、環境污染、社會沖突等問題。中華文明上下五千年正是以農業文明為主體,形成最為穩態的社會結構,是世界上唯一延續千年不曾中斷消失的文明。鄉村振興戰略下的智慧農業發展,在立足農業生態化可持續發展的基礎上,以促進農業產業優化促進農業興旺,農民生活逐漸富裕的時候,可以更多地推廣中國數千年農業文明中“生態、生產、生活”三位一體的生存智慧,向世界介紹中國最樸素和純美的鄉村文明。
鄉村振興是新時期我國最重要的戰略指導,為農業農村發展和國家社會經濟轉型提供戰略方向。基于鄉村振興戰略下的智慧農業的發展,不僅關注以科技促進生產效率提升,更應該是基于中國農業自身兼業經營、多產融合的特點,具有創新性、系統性內涵。以創新的思維保護和開發,實現上游生態資源價值化;運用科技的手段、科學的方法,優化、完善中間的生產購銷環節,拓展下游的服務和文化,實現產業升值,復興中華文明,傳承鄉土中國文化,實現人與自然、人與社會的和諧共生和可持續發展。
注釋:
①習近平 李克強 王滬寧 趙樂際 韓正分別參加全國人大會議一些代表團審議[N].人民日報,2018-3-9(1).
②習近平.把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手[J].社會主義論壇,2019(9):4-6.
③馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:422.
④馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:305.
⑤中國宏觀經濟專題報告.CMF報告:聚焦“全面建成小康社會后中國的相對貧困問題”[R].中國宏觀經濟論壇,2021.
⑥中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義經濟建設論述摘編[M].2017:19.
⑦中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議[Z].2005.⑧王慶,李仁靜,孫良.溫鐵軍:鄉村振興的貴州優勢[J].當代貴州,2019(Z1):32-33.