生態(tài)環(huán)境保護背景下林業(yè)經濟發(fā)展對策

朱文勝

（婁星區(qū)自然資源局蛇形山林業(yè)站，湖南 婁底 417000）

在綠色經濟理念下，作為具有綠色環(huán)保理念的林業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速，成為我國經濟建設的核心推動力。同時，作為我國生態(tài)體系的重要組成部分，林業(yè)發(fā)展對國民經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。目前，我國林業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境受到不同程度的破壞，水土流失嚴重，給生態(tài)環(huán)境和人們生活帶來負面影響。因此，在提出林業(yè)經濟發(fā)展對策的過程中，如何采取有效措施，在提高經濟效益的同時有效提升生態(tài)效益，成為林業(yè)經濟發(fā)展面臨的重要問題。

1 林業(yè)產業(yè)對生態(tài)環(huán)境的作用

1.1 維系生物多樣性

作為森林生態(tài)系統(tǒng)的重要分支，林業(yè)能夠為森林生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)運行提供基礎的物質保障。森林生態(tài)系統(tǒng)中生物種類眾多，由植物、動物、微生物等組成，每一部分又可分為諸多分支。森林生態(tài)系統(tǒng)規(guī)模龐大，分類復雜。而林業(yè)產業(yè)有序發(fā)展，能夠為森林生態(tài)系統(tǒng)提供充足的物質，確保草、灌木和喬木相互依存，相互競爭，并為森林生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)提供物質能量，從而有效維系森林生物多樣性發(fā)展。

1.2 保護森林生態(tài)資源

森林具有較好的保水功能，其利用復雜多樣的植物根系對雨水進行吸納、收集和儲存，從而有效減少了水分蒸發(fā)，對水土資源具有保護作用。另外，森林能夠為動物的生存提供充足的水分和食物，為動物的有序進化提供安全空間，成為生物賴以生存的保障。通過對林業(yè)資源的科學經營、有序開發(fā)，改善生態(tài)環(huán)境，為當地動物生存提供良好的生存環(huán)境。而動物作為當地自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也有效地平衡了自然生態(tài)資源，促進了林區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展。

1.3 改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境

近年來，隨著人們對自然資源的無節(jié)制開發(fā)，氣候異常和空氣污染問題日益嚴峻，給自然生態(tài)系統(tǒng)和人們的生活帶來了嚴重的影響。而森林作為一個巨大的生態(tài)保護系統(tǒng)，能夠吸收各種有毒有害氣體，對空氣進行有效凈化，并能釋放生物賴以生存的氧氣，還能利用自身系統(tǒng)的良性循環(huán)，有力調節(jié)氣候，改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2 林業(yè)生態(tài)化保護的經濟價值和社會意義

2.1 保護林業(yè)環(huán)境的益處

對當下林業(yè)環(huán)境予以生態(tài)化保護，不但能夠進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，還能夠有效提升當地的經濟收益。最為明顯的改變就是對當下成熟林木予以售賣，可以大幅度增加經濟收入。回顧林業(yè)產業(yè)發(fā)展的歷程，對林木的肆意采伐給林業(yè)產業(yè)帶來了嚴重的負面影響。單純地追逐經濟效益，誘發(fā)了一系列亂砍濫伐的問題，而這一問題的衍化不利于林業(yè)資源保護及持久性發(fā)展。因此，在確保林業(yè)環(huán)境生態(tài)化保護的基礎上，要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，對林業(yè)資源進行有序開發(fā)和利用，才能實現林業(yè)生態(tài)、經濟價值最大化。

2.2 保護林業(yè)環(huán)境的社會意義

在林業(yè)資源生態(tài)保護的前提條件下，相關管理部門要充分應用生態(tài)作為主要的旅游發(fā)展策略，拉動大量外地游客前來旅游，從而給所在地區(qū)的經濟發(fā)展帶來新的動力，而這一舉措也是確保當地經濟發(fā)展的重要方案。同時，這一舉措的踐行能夠引導大量外出務工人員返回家鄉(xiāng)，從而給所在地區(qū)經濟發(fā)展提供人才資源。從更長遠的發(fā)展視角看，生態(tài)功能的長遠化發(fā)展，不單單局限在經濟發(fā)展過程中，更主要的是能夠做好我國林業(yè)資源建設工作，與科學發(fā)展觀及生態(tài)文明建設等內容保持統(tǒng)一性，從而更好地挖掘林業(yè)發(fā)展的社會價值，為林業(yè)產業(yè)提供正確的發(fā)展方向。

3 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題

3.1 經濟建設對森林生態(tài)環(huán)境的破壞

在傳統(tǒng)的森林資源開發(fā)模式下，相關部門和林業(yè)企業(yè)森林保護意識淡薄，管理措施不到位，往往只注重伐木開發(fā)，而忽視了對伐木區(qū)域進行有效種植和維護，從而造成森林水土流失嚴重，森林資源短缺，對森林生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重的破壞。同時，在新農村建設項目實施過程中，一般會對周邊環(huán)境的雜樹和灌木進行清理，這些看似沒有經濟價值的原生樹種對林木生態(tài)系統(tǒng)起到了重要的支撐作用。這些樹種形成的原生態(tài)遭到破壞，導致當地生物生態(tài)系統(tǒng)失衡，對生態(tài)環(huán)境產生了嚴重的負面影響［1］。

3.2 森林撫育對森林生態(tài)環(huán)境造成破壞

現階段，通常以防病、殺蟲和調整林分組成或密度，改善林分生長環(huán)境，提高林分產量和質量為目標，通過剪枝，清理樹下灌木，以及噴灑化學藥劑等技術手段實現撫育效果。這些傳統(tǒng)的撫育技術對森林生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的負面影響。例如，對林木枝杈進行修剪，降低了森林的郁閉度，導致樹上鳥類棲息場所遭到破壞，同時對樹下菌類生長造成負面影響；噴灑化學藥劑對森林蟲、草及樹下的菌類都會造成破壞，導致森林生態(tài)系統(tǒng)失衡，對森林生物鏈產生不可逆轉的破壞。

3.3 樹木移植對生態(tài)環(huán)境的破壞

隨著城市化進程的加快，城市公園、道路及居民小區(qū)綠化程度越來越高，對樹木的需求也越來越大。從生態(tài)保護的角度來看，對森林中的樹木進行移植，對森林生態(tài)環(huán)境也會造成破壞。加之樹木移植成本高，移植技術復雜，一般為了保證移植樹木的存活率，通常會對樹木枝杈進行修剪，同時對樹木根系進行一定程度的切除，而移植后的樹木區(qū)域易出現水土流失問題，土壤松動，不利于維護森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。而移植后的樹木也可能由于水土不服，導致生長狀態(tài)不能恢復至原有水平，生態(tài)保護功能減弱，對新環(huán)境的保護作用有限［2］。

4 生態(tài)環(huán)境保護背景下林業(yè)經濟發(fā)展對策

4.1 實施科技興林舉措，推進可持續(xù)開發(fā)戰(zhàn)略

確保伐木區(qū)域林木良性、快速生長，對伐木區(qū)域進行有效維護，是科技興林的主要目標，也是推進林業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)和利用的重要戰(zhàn)略。制訂科學有效的科技興林規(guī)劃，充分利用最新科學技術，改變傳統(tǒng)的撫育技術，科學培育林木種苗，并嚴格選取合格的幼苗進行種植，為森林資源良性生長提供基本保障。要制定科學有效的管理制度，加強森林資源管理，提升林木的培育水平，確保林木的存活率。同時，要建立科學規(guī)范的防火管理制度，扎實開展防火工作，提升防火工作的監(jiān)督管理效能。最后，在確保森林生態(tài)環(huán)境得以保護的前提下，提升林業(yè)生產技術水平，合理開發(fā)森林資源，提升林業(yè)生產效益，推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 改變森林開發(fā)和生態(tài)環(huán)保思路

目前，我國林業(yè)資源利用還是沿用傳統(tǒng)模式，重開發(fā)而輕保護，對樹木移植后的區(qū)域缺乏科學合理的管理措施，往往都是先砍伐，再統(tǒng)一種植。這種開發(fā)模式會導致森林覆蓋面積減少，森林生態(tài)系統(tǒng)失衡，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，進而造成水土流失，地被植物受到破壞。雖然上述開發(fā)模式在短期內能快速取得一定的經濟效益，但從長遠的角度看，嚴重阻礙了林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，對森林生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的破壞。因此，必須改變這種落后的開發(fā)模式，改變森林開發(fā)和生態(tài)保護思路，摒棄單一的經濟收益模式，利用科學有效的移植技術，科學管理樹木移植區(qū)域。同時，采取合理的移植樹木栽種技術，實現移植樹木生態(tài)保護功能最大化，實現經濟效益和生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展，科學掌控開發(fā)和保護的平衡度，在確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的前提下實施林業(yè)經濟和諧發(fā)展［3］。

4.3 推進林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展

改變傳統(tǒng)開發(fā)模式，推進林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，在注重經濟效益的同時，能夠更好地提升生態(tài)效益。在開發(fā)、保護和協(xié)調發(fā)展的思路下，最大限度地科學利用林業(yè)資源的價值，實現林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現林業(yè)發(fā)展經濟效益最大化。例如，建立森林生態(tài)自然保護區(qū)，利用生態(tài)保護區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)，并有序開發(fā)配套服務設施，吸引商家參與投標建設，促進林業(yè)資源產業(yè)鏈的發(fā)展。同時，充分利用林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的特點，推進禽類養(yǎng)殖產業(yè)，既能防止森林病蟲害暴發(fā)，也能利用禽類糞便為樹木生長提供養(yǎng)分，從而實現森林生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，確保林業(yè)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

4.4 構建森林保護體系，加大執(zhí)法力度

為合理開發(fā)林業(yè)資源，提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護質量，提高林業(yè)資源開發(fā)效率，林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法部門的工作效率和工作質量至關重要。因此，為有效推進林業(yè)產業(yè)整體協(xié)調發(fā)展，構建合理有效的森林保護體系，完善森林保護制度，加大執(zhí)法力度，成為提升林業(yè)資源開發(fā)效率的根本保障。為此，要制定完善的法律法規(guī)，并加強執(zhí)法部門的制度建立，組建一支高效的執(zhí)法隊伍，推進相關法律法規(guī)制度的實施；同時，在實際工作中，要加強執(zhí)法人員的工作素質和能力建設，注重執(zhí)法工作中的紀律性和靈活性，并強化監(jiān)督管理職能，有效避免違法違紀行為的發(fā)生，為森林資源的合理開發(fā)利用提供基礎保障［4-5］。

4.5 提升資金鏈建設水平

要想有效地契合林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管控要求，推動我國林業(yè)經濟實現長遠化發(fā)展，要提升林業(yè)生態(tài)建設的投資比重，從而構成一系列可行的資金鏈條，保證后續(xù)工作能夠順利開展，契合基本規(guī)劃，從而進一步達到林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展目標，切實實現經濟效益及環(huán)保效益協(xié)同化發(fā)展。綜合生態(tài)環(huán)境建設的基本情況，管理部門需要進一步優(yōu)化生態(tài)建設的基本方式，切實加大建設投資力度，同時要足夠重視生態(tài)環(huán)境建設工作，切實推行資金保障機制。

首先，相關管理部門要合理分析及評判林業(yè)生態(tài)建設工作要點，根據幼苗的購入、栽種和日常性維護等采購元素，制訂明確的林業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)劃。在此基礎上，科學利用國家林業(yè)發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌使用專項資金，提高專項資金使用效益。在資金使用方面，相關部門也要高度重視林木資源病蟲害防治工作、防火搶救及優(yōu)質林木配置等方面的資金投入，確保林業(yè)生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展［6］。

其次，在發(fā)展林業(yè)的過程中，相關部門要對資金使用進行科學統(tǒng)籌管理，在林木培育和管理方面加大資金投入，增加林木培育機械投資，改善林業(yè)管理數字化設施。為此，有關部門應建構優(yōu)質的資金維護機制，保證其可以根據標準化需求優(yōu)化資金管理結構，在提升資金利用率的同時，也可以為完善后續(xù)管控資金鏈條打下基礎。

最后，為確保專項資金利用最大化，有關部門應針對林業(yè)生態(tài)建設的關鍵性內容，建立完善的資金支持和保障機制。為此，各級林業(yè)部門要注意構建林業(yè)資金科學化管理模式，保證資金監(jiān)督及資金管控流程的完備性。在生產裝置監(jiān)管和檢測儀器監(jiān)管方面，相關部門都需要綜合資金鏈要求優(yōu)化管控水平，使得專項資金配置結構合理化，為林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供財政保障［7］。

4.6 大力推動林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展

在推動林業(yè)經濟發(fā)展的過程中，要想有效地采用管控機制，就需要牢牢跟隨當下經濟發(fā)展的機遇。對于當代人來說，旅游就是一種較為普遍的休閑娛樂方式，相關部門要對林業(yè)生態(tài)旅游提高重視程度。主動構造高效的林業(yè)生態(tài)旅游體系，全面地綜合當地經濟發(fā)展水平，提出契合當前經濟發(fā)展的生態(tài)旅游項目，進而促進林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。不容忽視的是，在旅游產業(yè)逐步發(fā)展的前提下，要切實將林業(yè)資源管理和旅游產業(yè)予以融合，因此，要制訂多元化發(fā)展規(guī)劃，保證其可以彰顯林業(yè)資源優(yōu)勢。

5 結語

隨著我國經濟建設步伐的加快，林業(yè)資源需求不斷擴大，采取有效對策，提高林業(yè)資源開發(fā)的生態(tài)效益和經濟效益，成為推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展的根本性問題。為此，要充分認識到林業(yè)產業(yè)現狀和存在的問題，對林業(yè)產業(yè)的生態(tài)功能有清晰的認識，把生態(tài)環(huán)境保護放到首位，推進科技興林戰(zhàn)略，改變森林開發(fā)和生態(tài)環(huán)保思路，科學利用林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能，緊抓林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，不斷完善相關法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，為森林資源合理開發(fā)和有效利用提供基本保障。