河南省智慧農業綠色發展現狀與對策研究

河南工業職業技術學院 王文遠 朱性哲

引言

近年來，黨中央高度重視農業發展問題，國家“十三五”規劃綱要明確提出，要加強農業與信息技術融合，發展智慧農業，提高農業生產力水平。現階段，我國農業發展處在現代化的快速發展階段，智慧農業是農業現代化發展的必然趨勢。智慧農業旨在將“物聯網”“人工智能”“大數據”技術與農業生產經營相結合，為生產者提供“智慧”的解決方案，促進農產品安全與品質提升，幫助農民實現土地產值與利潤最大化。2020年，河南省第一產業增加值為5353.74億元，是名副其實的農業大省，是國家糧食主產區，但河南省農業基礎設施比較薄弱，傳統的農業生產方式生產產量小，效率低，河南省智慧農業的發展可有效解決這些問題，提高資源利用率與勞動生產率。

1 河南省智慧農業發展現狀

1.1 河南省智慧農業發展概況

河南省對智慧農業的發展高度重視，大力發展數字農業，提升農業裝備和信息化水平，建設農業物聯網和大數據應用。目前，河南省有8個國家現代農業科技示范區，省級智慧農業示范基地已達到66家，農村電子商務平臺發展迅速，2020年，河南特色農產品的網絡平臺銷售額超過500億元，同比增長超104%。2019年，河南省人民政府同阿里巴巴集團簽署戰略合作協議，旨在構建河南“互聯網+”智慧農業銷售平臺，同時騰訊公司也參與到了河南數字經濟建設中，發揮“互聯網”“云計算”“大數據”等方面的優勢，為智慧農業發展提供技術上的支持。

1.2 鄧州市智慧農業發展案例分析

1.2.1 大力發展數字農業，對農業生產進行數字化改造

以大力發展數字農業為目標，提高智慧農業智能生產管理水平，利用大數據、物聯網、北斗、人工智能等技術手段，打造數字農業創新基地綜合體系，在鄧州市國家農村產業融合發展示范園智慧農業示范區，建有玻璃連棟溫室大棚，大棚內實現無土栽培，全自動控制系統，智能監控種地，觸屏配方施肥，地下管網機電化，精確種植生產，節約生產成本，已在從傳統農業種植方式向種“智慧地”進行轉變。

1.2.2 “點、線、面”創新智慧農業新業態

打造農業供給新體系，結合一二三產業融合發展的思路，推進智慧農業現代化的發展。調整結構，提升品質，促進融合，以“點、線、面”形成智慧農業新業態，實現農業產業鏈的轉型升級。鄧州市智慧農業示范區占地面積5000畝，集鄉村振興文化教育培訓、現代農業科技示范、立體高效農業生產、休閑觀光旅游等一二三產業于一體。通過產業聯動，實現產業集聚，進行技術滲透，創新農業體制，將農業生產、農產品加工和銷售、餐飲休閑等整合在一起，實現農業產業鏈延伸和范圍擴展，增加農民收入。

1.2.3 建立大數據平臺，推進農業信息化建設

實時獲取農業資源要素、生產過程、市場和決策管理等數據，建立數字化、網絡化和智能化的信息分析與決策系統，優化配置農業資源要素，提高農業生產效率，以實現農業生產精準化、自動化、智能化、標準化。鄧州智慧農業產業園和河南省氣象局聯合建立數字農情專家系統，所轄區域的農戶隨時隨地通過微信小程序獲取涵蓋氣象監測、病蟲害識別監測及預警、用藥指導、個性化農技指導、專家問答等在內的便捷服務，有效提升所轄地區農業生產的數字化服務水平。監管部門可通過一張大報表圖，實時監測設備分布情況、環境數據、環境統計情況、病蟲害分布、作物長勢、預警發生地分布等信息，為相關部門的生產服務決策提供數據支撐。

2 河南省智慧農業發展存在的問題

河南省在發展智慧農業過程中，存在很多共性問題，主要包括以下幾點：

2.1 智慧農業軟硬件基礎設施薄弱

智慧農業的發展需要智慧軟件和智能化設備做支撐。隨著勞動力成本的上升與農村勞動力的流失，用機器代替人力從事規模化農業勞動是實現農業現代化的大勢所趨。而將人工智能、機器人技術與傳統農業機械深度融合而誕生的農業機器人，也成為提高農業生產效率，保障糧食安全的關鍵要素。河南智慧農業發展在農機裝備與技術支撐上有些薄弱，雖然前期已經有所發展，但在一些需要規模化、標準化農田勞作中，還是存在基礎設施配套不完善，高科技農機缺乏的問題，而在信息技術方面，存在系統開發困難，智能化程度低，高端系統與實際操作兩張皮的現象。

2.2 智慧農業統籌規劃和頂層設計匱乏

自從國家提出鄉村振興戰略以來，發展智慧農業，建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合已是大勢所趨，各級政府積極主動地推進智慧農業的發展，但缺乏統一的頂層設計和規劃，資金投入和技術支持也缺乏持續性，這就導致各地區的智慧農業示范項目缺乏有力的競爭優勢，難以形成良好的品牌效應。由于缺乏規劃和設計，已經建成的智慧農業示范項目不能帶動周邊的大農田改造，不能形成片區農業產業鏈。相關部門缺乏對農業基礎大數據平臺全面、系統的管理，造成數據的共享、公開、公布機制不完善，數據的利用率和有效轉化率不高。

2.3 智慧農業資金投入不充足

充足的資金投入是智慧農業快速發展的根本保障。《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》中，特別提出要加快我國高端農機裝備的生產研發與推廣應用。農機設備的生產研發及基礎設施建設和技術人才引進都需要大量資金作為支撐。目前，智慧農業的資金投入來自兩個方面：一方面是政府的專項財政支持，由于耕地面積大，資金需求大，會有一定的缺口；另一方面就是企業支持，智慧農業的發展是一個長期的過程，初期投入大且回報周期長，在市場不夠成熟的情況下，投資存在一定的風險，需要政府進一步支持與引導。

2.4 農業產業鏈發展程度低

在產業鏈建設方面，河南智慧農業產業鏈發展程度低。一方面加工鏈條短，需要根據市場需求，提高農業產業鏈的生產效率，推動農業產業鏈改造升級；另一方面，傳統農業都是小農戶分散生產，生產效率低，不能實現由人工轉向智能的批量生產。

2.5 缺乏智慧農業技術型人才

智慧農業發展過程中，對于專業素質的農業技術型人才需求量極大，特別是計算機技術人才。傳統農業生產中，農民的技術水平參差不齊，導致農業生產難以實現標準化，農產品品質不高，農業生產長期處于較低水平。與傳統農業生產相比，智慧農業科技含量高，因此迫切需要既懂農業技術又熟悉信息技術的人才，人才的缺乏，嚴重制約了智慧農業的發展。

3 河南省智慧農業發展對策

3.1 制定發展規劃，強化頂層設計

以《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》為指導，制定智慧農業發展規劃，具體落實到時間點上。制定智慧農業發展規劃，需要做好以下兩方面的工作：一是要結合河南省省情，制定切實可行的發展規劃，對河南省智慧農業的發展階段進行劃分，針對不同的階段制定適合的發展策略；二是要做好頂層設計，加強對智慧農業發展的領導，明確責任，制定方案，切實杜絕一切不考慮后果的短期行為，為智慧農業的可持續發展打下堅實基礎。

3.2 以科學技術引領智慧農業的快速發展

河南省應積極實現現代信息技術與農業的深度融合，推動智慧農業的發展，通過智慧農業項目的試點工作，進行技術集成。一方面要搭建農業信息服務平臺，及時將信息傳遞到農民手中，另一方面要利用大數據、云計算、人工智能、機器人等信息技術，數據科學驅動智慧管控技術，科學進行生產決策，同時也為我國推進鄉村振興，邁入農業強國提供發展機遇。

3.3 注重人才培養，為智慧農業提供人才支撐

積極推進高校和企業之間進行合作，高校對學生進行理論知識的傳授，企業建立智慧農業試驗場，共同培養出智慧農業領域的專業技能型人才。加大對農民在智慧農業方面的培訓，針對農民文化素質不高，利用農業生產服務平臺，制定針對性的培養計劃。另外，政府需制定智慧農業人才引進計劃，提供政策支持，普及智慧農業相關知識，優先培育出一批智慧農業發展主體。

3.4 加大資金投入，支持智慧農業技術研發

智慧農業發展核心在于農業技術的發展與應用，加大資金投入，支持智慧農業理論技術研究，是提高智慧農業市場競爭力的關鍵所在。一方面政府要引導企業參與，利用國家的公益性補貼和市場多元化運作，完善融資機制。另一方面，發揮社會資本的重要作用，按照“政府主導、社會參與、市場運作、依法合規”的總體原則，鼓勵社會資本和農民資產進入到智慧農業運營項目中去，合力建設高標準智慧農業基礎設施，對智慧農業進行科學化運營和管理，拓寬智慧農業融資渠道，建立可持續發展模式。