科技創新助推鎂產業升級發展

謝 睿

（營口市鋼鐵和鎂產業基地建設發展中心，遼寧 營口 115000）

習近平總書記在東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會時提出“以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力。要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業加快發展，盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局”，這為東北振興發展提供了解決問題的“金鑰匙”。鎂產業作為營口特色支柱產業，要以創新驅動為引領，堅持從供給側發力，加快產業結構優化升級和新舊動能轉換，通過科技創新手段，做大做強新興產業集群，構建產業體系新支柱，打造經濟發展新動能。

1 鎂產業發展狀況

1.1 資源概況

菱鎂礦是營口優勢礦種，礦石資源儲量16.2億噸，居全國第二位。主要承載區大石橋市擁有豐富的礦產品資源，具有品質優，埋藏淺，礦層厚的特點，適宜大規模開采。鎂橄欖石儲量9.45億噸，白云石儲量5.05億噸，儲量豐富，質地優良。因其獨特的資源優勢，從1928年開始開采菱鎂礦至今已有百余年的歷史，全市基本形成集勘查、開采、選礦、加工、銷售于一體的鎂質耐火材料為主導產業，鎂質化工材料、鎂質新型材料等產業共同發展的現代產業體系。其中，以鎂質耐火制品為主，擁有15大系列300余種產品，覆蓋60%國內市場和40%國際市場，遠銷世界90多個國家和地區。

1.2 產業規模

目前，營口地區鎂質材料行業共有涉鎂企業600余戶，其中規模以上企業200余戶，占全市規模以上工業企業的30%，擁有鎂質原料、耐火材料、鎂化工和鎂質建材等15大系列300余種產品。電工級氧化鎂粉年產量5萬噸，位居全國第一；硫酸鎂肥年產量60萬噸，位居全國第一；堿性耐火材料制品年產量270余萬噸，位居全國第一；堿性耐火材料原料產量400余萬噸，位居全國第二。氧化鎂電熔爐、鎂質系列磚生產線及超高溫隧道窯數量居全國第一位。電熔爐、鎂質系列磚生產線及超高溫隧道窯數量均位居全國第一，鎂制品企業設備數量及其自動化、半自動化水平位居全國第一，部分深加工裝備達到國際先進水平。大石橋市作為營口鎂質材料產業發展主要承載區，先后被科技部認定為“國家鎂質材料產業化基地”和“國家鎂質材料高新技術產業化基地”、被工業和信息化部認定為“新型工業化產業示范基地”、被中國耐火材料行業協會認定為“全國鎂質材料生產和出口基地”。

1.3 科技創新水平

全市250余戶涉鎂企業與國內高校、科研院所建立了長期產學研合作關系。組建院士工作站1個、國家級博士后科研工作站3個；設立企業研發機構51個。主導或參與制定國家標準8項、行業標準10項、團體標準5項；獲得國家、省級科技計劃立項58項；獲省部級科技進步獎、優秀新產品獎及專利獎69項。“廢棄及低品位菱鎂礦制備高純致密燒結鎂砂關鍵集成技術”“高活性氧化鎂粉生產和二氧化碳回收技術”“懸浮閃速制備高活性輕燒氧化鎂”“含鎂系列新型中量元素肥料關鍵技術”“特種高溫電工級氧化鎂生產技術”等多項關鍵技術取得突破。

2 科技創新發展中存在的問題

2.1 產業和產品結構不夠合理

營口鎂產業呈現出鎂質耐火材料產業較強，鎂化工、鎂建材、鎂質新型材料及鎂合金材料產業弱的特點。鎂質耐火材料低端產品較多，高附加值、高技術含量耐火產品較少。在耐火材料制品中仍以定型制品為主，不定形產品僅占40%，低于國際50%的平均水平。分析其主要原因：一是企業科技創新意識整體不高。企業經營者雖已認識到科技創新對企業持續發展的重要作用，但對如何開展科技創新的思路不清晰，缺乏前瞻性思考。二是由于新產品研發周期長、投資大、收益慢，因此企業對開展技術創新缺乏積極性。三是耐火材料行業下游用戶為鋼鐵、有色金屬、建材、化工等生產企業，新產品的試產試用直接關系到下游生產企業的安全狀況、生產周期、經濟效益等實際情況，企業雙方均不愿冒此風險，而多愿使用已有成熟型產品，這也成為影響企業科技創新發展的主要原因之一。

2.2 企業科技創新基礎條件薄弱

一是企業作為創新的主體，應該首先成為創新投入的主體，但企業經營者注重廠房、設備等有形資產的投入，忽視了技術研發、人才引進等無形資產投入，大多數企業沒有成立企業技術中心，沒有專業研發人員，不具備實驗研究、數據分析的條件，科技創新基礎薄弱。以2019年涉鎂高新技術企業37家為例，營業總收入為94.5億元，研發總費用為3.66億元，占比為3.87%；而非高新技術企業研發投入不足年營業收入的1%，與國內外行業龍頭企業研發投入4%-5%相比差距較大。二是在開展規模以上企業摸底情況中，僅有20余家企業與高校、科研院所等單位建立了產學研合作機制，合作比例僅為10%。由于產學研合作中存在合作主體不明確、風險投資機制尚未健全、利益分配不一致等亟待解決的問題，因此產學研合作對增強企業競爭力、促進區域經濟發展的推動作用還不夠明顯。三是本地區企業在知識產權申請和授權數量方面與國內外行業龍頭企業存在較大差距。截止到目前，據不完全統計，僅國內耐火材料行業龍頭北京利爾高溫股份有限公司一家企業累計申請和授權狀態專利數量就已超過400余項，而本地區行業龍頭企業申請和授權狀態專利數量的總和僅為100余項，這也直接反應出本地企業在科技創新方面存在的較大差距。

2.3 企業科技人才嚴重不足

一是本地區涉鎂企業專業技術人員2千余人，僅占從業人員總數的3%，企業大多采取“以老帶新”方式，缺乏專業性、系統性的學習，專業技術人員總體學歷偏低，人員知識結構和能力已與產業發展不相適應。二是由于營口地區經濟總體發展水平不夠高，高校院所較少，科研成果轉化的平臺不夠廣闊，科研環境及相關配套服務不夠完善，對高層次人才吸引力較低。三是人才引進政策方面與發達地區相比存在較大差距，鎂產業發展所需的各類高層次人才短缺、引進困難的現狀短時間內難以改變。

3 科技創新相關對策和建議

3.1 提高技術創新能力和水平

（1）提高礦產資源利用率。菱鎂資源屬于不可再生資源，是重要的工業基礎原料，也是發展所有鎂質材料的基礎原料，必須堅持開采和保護并重、開源和節約并重的原則。一是采用先進采礦技術，延長礦山生產服務年限。二是升級和完善現有高效菱鎂礦浮選技術，提高低品位菱鎂礦、粉礦、尾礦、級外礦綜合利用率。三是推廣高效、節能、環保新型鎂砂爐窯替代傳統輕燒反射窯、燃煤豎窯等高耗能、高污染的燒結設備，提高礦粉、碎礦利用率。

（2）建立技術創新平臺。建立具有國際先進、國內領先的鎂質材料研究院和檢驗檢測機構，以技術創新為支撐，引領鎂產業發展。鼓勵企業聯合或自主建設鎂產業公共研發平臺、技術（工程）中心、重點實驗室、博士工作站、院士工作站等，提高企業自主創新能力，形成一批創新型鎂產業領軍企業。

（3）鼓勵新產品、新技術研發和應用。加強產學研協同創新，依托東北大學、沈陽化工大學、遼寧科技大學等高校院所，圍繞菱鎂礦生態智能采選、鎂質原材料清潔生產、高端鎂質產品開發、綠色工廠建設等關鍵問題，開展聯合技術攻關，加快科技成果轉移轉化，補齊產業創新短板。鎂質耐火材料方面重點研發高密度、超高密度鎂碳磚等高性能產品。鎂質化工材料方面重點生產應用于農業領域的優質高效含鎂系列緩釋硫酸鎂肥料、硼鎂肥料及飼料添加劑氧化鎂、飼料添加劑硫酸鎂；開發生產應用于食品及醫藥領域的高活性氧化鎂添加劑、高純醫用硫酸鎂、氯化鎂、碳酸鎂、試劑級氧化鎂、醫用氧化鎂等產品。鎂質新型材料方面以鎂質絕緣功能材料為重點，開發生產應用于電熱管、陶瓷加熱等領域，具有優良電氣性能、超導熱性能、抗吸濕性能和抗燒結能力的電工級氧化鎂粉、電陶爐用高溫氧化鎂粉等。鎂質建筑材料方面重點加快以硫氧鎂水泥、氯氧鎂水泥、磷酸鎂水泥等鎂質凝膠材料建材產品的研發與應用。鎂合金材料方面加大鎂合金終端產品開發力度，優先發展鎂合金大型坯料、高性能板材、管材、型材、新能源汽車用鎂合金零部件、生物醫藥用特殊鎂合金等高附加值深加工產品。

（4）打造產業裝備自動化。圍繞營口鎂產業重點產業集群，整合創新技術資源，突破一批重點關鍵領域關鍵技術，引進和集成一批國際先進技術，推進企業智能化改造。加快懸浮爐、沸騰爐、多層爐等新型爐窯的推廣和應用；加快建設物料供給、壓磚、碼垛、燒成、檢測、包裝等全流程自動化生產線，提高生產效率；重點推進5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術在生產要素配置中優化和集成作用，著力推動生產裝備自動化、智能化，提升企業生產效率。

（5）提高資源循環利用率。耐火材料屬于資源型產品，用后殘存耐火材料如不加以綜合利用，將對環境產生嚴重污染。用后殘存耐火材料再利用技術早已在法國、意大利、韓國、日本等國家廣泛應用，并將其上升到環保、資源利用、提高企業經濟效益和社會效益的高度。營口地區企業應加快相關技術的研發，提高用后殘存耐火材料再利用率，出臺循環利用鼓勵政策，使我市耐火材料產業走上可持續發展道路。

3.2 實施標準化和品牌戰略

（1）實施標準化戰略。圍繞產業特點，制定科學規范、符合實際的生產、應用、檢測標準和方法；制定鎂質耐火原料、制品、建材等產品的國家標準、行業標準、團體標準，逐步掌握行業市場話語權。

（2）實施品牌戰略。完善行業品牌培育、評價、宣傳和保護機制，不斷提升企業品牌價值。實施品牌發展激勵政策和扶持措施，培育“中國馳名商標”“中國名牌產品”，打造中國鎂都產業品牌。加強知識產權保護宣傳工作，增強企業自主創新保護意識，提高技術和產品的市場競爭力。

3.3 加強科技人才引進與培養

（1）建立專家智庫。建立鎂產業專家智庫，廣泛聚集高校、科研院所、企業等行業專業技術人才，建立以科研技術專家人才為主，包括產業、政策、知識產權、法律、金融、管理等方面的專家智庫，為鎂產業創新發展提高全方位的咨詢服務。

（2）專業技術人才引進。一是根據營口市專業技術人才短缺的實際情況，充分利用《中共營口市委辦公室營口市人民政府關于印發〈營口市人才智力柔性引進工作實施辦法〉〈營口市引進高層次人才十條措施〉》《關于印發營口市引進人才評價認定工作實施細則的通知》、《營口市柔性人才補貼發放管理實施細則》等多項柔性人才引進政策，積極開展招才引智工作，進一步提升鎂產業技術創新水平。二是建立政府與高校間的人次引進合作機制，從高校選派鎂產業領域選派高層次專業人才到本地區掛職鍛煉，發揮其技術專長，助推對鎂質材料產業高質量發展。

（3）專業技術人才培養。加大教育培訓力度，建立改革和發展高等教育、發展和完善職業技術教育、加強繼續教育等多層次人才培養機制，采取產教融合、靈活可行辦學模式，構建多元化技能人才培養體系，加大技能人才培養數量，不斷提升鎂產業人才隊伍的專業知識和操作能力。

（4）為創新創業搭建平臺。提供積極吸引創業型人才，支持其在營口創辦企業，或與本地企業合作創立科研成果轉化基地、產業技術研究機構。進一步完善政策體系和人才激勵機制，加強工業園區、企業研發機構、創新實踐基地等平臺載體建設，提升各層次人才吸引和聚集能力。

3.4 建立行政管理部門溝通協作

建立科技、工信、發改、金融等行政管理部門間的溝通協作機制，重點圍繞高新技術企業認定、科技計劃項目申報、企業融資上市等方面培訓工作，宣傳行業支持政策，爭取國家、省、市級資金支持，為企業科技創新發展提供支撐和保障。

3.5 加大宣傳，提升營口鎂產業知名度

全面加強品牌建設，建立具有國際先進水平的標準體系，培育一批創新能力強、智能制造水平高、管理先進、服務優質、號召力強的品牌企業，形成一批品質精良、性能優越、美譽度高、競爭力強的品牌產品，構建配套完善、優勢互補、協同發展的產業鏈條，提高產業持續健康發展能力和綜合競爭力，通過“中國遼寧國際鎂質材料博覽會”“中國鎂都鎂產業科技創新年度峰會”等行業會議，不斷提升以“中國鎂都”為名片的區域產業知名度，吸引投資、促進銷售，將我市鎂質材料產業打造成為具有較強國際影響力的專業化、特色化知名品牌。