中共湖南省委黨校(410006) 嚴 永
實踐中,由于離婚登記手續過于簡便,輕率離婚的現象增多,不利于家庭穩定。為此,《中華人民共和國民法典》第一千零七十七條規定:自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定期限屆滿后三十日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。
那么“離婚冷靜期”會不會使最終離婚的人數減少呢?理論上來說,會的。盡管大部分人提出離婚都經過了深思熟慮,但也不排除一些人在一種比較不理智的情況下提出離婚。這30天的冷靜期或許能讓這一部分人冷靜下來,有效避免婚姻的破裂。事實上,“離婚冷靜期”幾年前就已經在一些地方試行,且收到了較為理想的成效。如,浙江省慈溪市婚姻登記處2012年4月開始推行離婚登記預約制度,設置為期1周的“冷靜期”。現在,該處每年預約離婚3000~3500對,而實際辦理1700~2000對,取消離婚的比例在40%左右。顯然,確立“離婚冷靜期”的做法,具有可操作性和可推廣性。
《中華人民共和國民法典》確立“離婚冷靜期”,也不乏質疑聲,有人認為它限制了離婚自由,也有人認為它增加了離婚的難度。如擔憂在婚姻關系中多處弱勢地位的女性,是否因此遭遇新的制度不平等;有家庭暴力沖突的夫妻,在“離婚冷靜期”內是否會加劇家暴程度,而讓受害人處于危險狀態中等。
其實,離婚可以通過協議的方式到民政部門辦理離婚登記,也可通過訴訟的方式獲得人民法院的裁判解除。《中華人民共和國民法典》確立的“離婚冷靜期”制度,只是我國協議離婚制度的一個環節,適用于就解除婚姻關系、財產分割、小孩撫養這三個問題已達成一致意見的當事人。如果能夠心平氣和就涉及各方重大切身利益的問題達成共識,做到好聚好散的當事人,30天的“離婚冷靜期”,當事人基本不會在乎。而對“一言不合就分手”的“沖動型”夫妻,30天的“離婚冷靜期”,能讓夫妻雙方有一定時間去思考,同時也給雙方的親友、同事更多的說服疏導空間,很有可能使尚未破裂的婚姻關系得到挽救,將婚姻矛盾對家庭和社會的負面影響盡量減小。如果當事人選擇訴訟離婚,則不受該規定限制。事實上,類似有家庭暴力等危及人身安全行為的婚姻糾紛,基本上是通過訴訟離婚解決的,訴訟過程不適用“離婚冷靜期”,也就不存在讓受害人處于危險狀態中的問題。
因此,“離婚冷靜期”制度絕不是對婚姻自由增加的一道“枷鎖”,也并非要限制當事人的離婚權,只是適度加大當事人離婚的成本,給當事人更為冷靜、理性地處理婚姻關系的機會,不僅落實了“反對輕率離婚”的法律精神,也彰顯了中國傳統文化中倡導夫妻和諧、珍視家庭價值的文化觀念。