種道清
(棗莊市生態環境局薛城分局,山東 棗莊 277000)
環境工程屬于環境科學分支,主要是對環境保護、自然資源合理利用的研究。通過科學手段對日益嚴重的環境污染問題加以解決,改善生態環境質量,實現人與自然和諧發展,是從事和研究環境污染預防、提升環境質量的科學技術。環境工程與生物學中生態學;醫學中環境醫學、環境衛生學、環境化學、環境物理學存在密切的關系。因為我國當前環境工程的開展還處于探索階段,學科領域仍在發展,但是環境工程核心是以環境污染源治理為主。
環境工程所涉及范圍較為廣泛,其中包括水污染、大氣污染、固體污染問題處理和防治?,F階段,人們對環境工程仍然存在不同認識。部分學者認為,環境工程是對環境污染防治技術原理以及方法研究的學科,對噪聲、廢水、廢氣、固體廢物和造成環境污染的電磁波、熱、發射物質治理的技術。也有部分學者認為,環境工程包括環境監測、工程經濟、影響評價、系統工程等內容的研究。雖然不同學者各持己見,但是就當前環境工程開展現狀,基本內容包括綜合防治、固體廢物再利用和處理、水污染以及大氣污染治理工程。環境工程屬于復雜、龐大的技術體系,不只是對環境污染、公害防治措施的研究,同時包括自然資源合理利用和保護,研究廢物資源再利用、對生產工藝加以改革,創新無害、少害生產系統,按照區域環境開展運籌管理,從而實現經濟效益、環境效益提升[1]。
環境工程管理工作指的是通過科學的方式實現環境保護、社會保護兩者協調,通過有關技術,對環境問題解決措施加以深入研究,實現環境資源的合理利用,促使環境保護和社會發展協同發展,提升經濟效益、社會效益。通常情況下管理工作包括環境工程技術指標、相關政策的完善;生產工藝環保性評估、促進清潔技術研發、生態污染問題的防治等。環境工程管理工作的開展對提升環境質量發揮著積極作用。例如我國多數地區積極開展黑臭水體防治工作,并在相關工作開展中加強沿岸生產企業廢水、污水排放監測,對污水、廢水排放不達標的企業勒令停止生產,完善廢水、污水處理設施;強化沿岸生態功能恢復。
當前我國經濟發展情況和經濟管理體系存在契合度不足的問題,同時,環境工程管理范圍也存在過于狹窄、不全面的問題。廣義角度分析,環境工程管理工作涉及社會環境和自然環境,狹義角度分析,環境工程管理工作包括水污染、大氣污染、固體污染問題處理和防治。現階段,環境工程管理工作的開展存在一定的程度的表面工作,對于自然環境的治理存在“治標不治本”問題,無法從實質上解決生態環境受到嚴重破壞的問題,對社會環境的未來發展產生影響。
環境工程管理普遍存在意識落后的問題,導致相關人員在參與管理工作時重視程度不足,對開展環境工程的效率和效果產生了影響。同時,因為管理意識較為落后導致相關問題解決措施得不到有效落實,對于管理制度的制定形式化嚴重[2]。另外,因為我國環境工程的起步比較晚,發展較為緩慢,相關管理制度缺陷較多,對環境管理工作的有效開展造成阻礙。
前文提到,環境工程的開展對改善生態環境污染問題,及預防環境污染,實現可持續發展起到積極作用,同時,環境工程處于起步階段,在我國以及全球范圍都具有極大地發展前景。環境工程行業的發展同時提供了更多的就業機會,促進了環保相關知識研究的進步。環境工程應當和市場經濟發展互相匹配,形成共利互惠新型連接。為實現環境工程實力的提升,國家應當給予足夠的重視和資金支持,實現環境工程迅速發展。另外,環保部門應當多方配合,和各個行業互相協調,明確環境工程發展方向,對環境工程產業結構加以優化。
現階段,我國環境工程相關管理部門存在專業人才稀缺情況,在實際工作中存在的弊病也逐漸凸顯,因此,需要加強專業人才的培養。政府部門應當和當地高校緊密配合,加大環境工程專業人才培養力度,對環境工程課程進行調整,按照崗位需求培養學生。對于在崗人才,需要為其提供豐富的學習資源,按照當前現狀拓寬學習內容和學習渠道,實現人員綜合素質不斷提升。通過高校培養后備人才、通過在職培訓實現人才培養,實現高素質、高技能人才隊伍建設。另外,為確保人員在參與工作中保持認真、嚴謹的態度,需要加強思想教育,使其認識環境工程管理的重要性,提升其管理意識,樹立崇高的職業道德素養,實現人員綜合素質提升[3]。
為實現社會管理完善,需要將社會管理和自然管理協調發展,因此,精細化管理的落實十分必要。環境工程精細化管理可實現各項工作有序開展,環境管理工作的良好推進。環境深層管理逐漸向精細化方向轉型能夠提升管理工作開展的質量和效率,對環境管理范圍加以更加細致的劃分。如,我國部分地區環境污染較為嚴重,環境部門為有效解決環境污染問題,通過精細化管理,對當地水污染、大氣污染具體情況進行檢測,全面分析污染原因,針對污染因素,采取相應的管理方式。對于水污染問題從排水管網設置、企業生產等方面分析,將雨水管道、生活廢水排放管道進行充分設計,加強企業廢水、污水排放監測,避免水體的進一步污染,對已經受到污染的水體、黑臭水體,制定整改方案,開展黑臭河道治理工作。對大氣污染則通過企業廢氣排放監測,加強環境保護宣傳工作,鼓勵居民綠色出行等。通過環境工程精細化管理,當地環境得到了有效改善。
首先,需要對環境管理法規以及相關條例加以完善,確保環境管理工作的開展具有完善的制度體系和標準的支撐,強化環境管理執行結果考核。另外,需要對監管機制加以完善,加強規范環境管理法制性,相關部門需要不斷強化環境工程實際建設、運行情況以及維護監督力度,確保環境管理規章制度充分落實。最后,行政部門開展監督管理工作的同時,應當積極協助建筑部門提升管理力度,促使其積極配合管理工作。
環境管理核心強化,需要加強環境管理控制,包括兩方面內容:首先,進行實際環境管理工作時,需要增強環境控制。其次,發揮環境管理職能時,需要突出控制職能。環境管理職能包括組織工作、計劃工作、控制工作、基礎工作四項內容??刂坡毮軐儆诃h境管理的靈魂,控制職能得不到有效落實,其他職能也發揮不出其真正意義,環境工程相關工作的開展也形同虛設。因此,需要加強管理職能等同于環境控制。通俗來說,便是加強環境污染源的控制,從源頭避免環境受到進一步的污染,在此基礎上優化環境,改善環境質量,實現環境工程的有效開展。
環境工程的開展需要群眾監督,企業應當提升信息透明度,促使人們積極參與到環境治理工作中。例如,有關企業積極公開環境部門印發的環境污染問題督辦清單詳細內容,通過線上、線下雙線方式加強推廣,提升群眾知情權,發揮群眾社會監督和參與作用,另外,政府部門應當充分應用自身監管權力,對環境工程開展情況進行管理,實現環境工程以及管理工作的充分落實。
綜上所述,面對改革開放初期,過于注重經濟發展所遺留的環境污染問題,在新時代背景下,需要對具體存在問題積極開展環境工程,改善自然環境和社會環境質量,實現我國可持續發展。但在我國環境工程發展處于起步階段,其中存在諸多問題,對各項措施的落實造成阻礙,因此,需要加強管理,提升人員綜合素質,開展精細化管理,建立健全相關規章制度以及法律法規,實現環境工程的高質、高效開展。