國有企業經濟責任審計與效益審計的結合對策分析

王靜

（河南省三門峽市煙草公司，河南 三門峽 472000）

為了提高高級管理人員任職期間財務收入和支出以及相關活動的審計效率，有必要將經濟責任和收入審計相結合。這不僅可以使高管人員的決策行為標準化，而且可以減少對審核工作中人力和物力資源的影響和浪費。同時，兩者的結合可以使審計工作更加完整和全面，可以進一步保證審計結果的客觀性和公正性，可以提高審計效率和質量，并可以有一定的減少審計風險和控制能力。

一、經濟責任審計的概念

經濟責任審計是指企事業單位的法定代表人或經營承包人在任期內或承包期內應負的經濟責任的履行情況所進行的審計，審計機構的相關經濟活動以及對領導人經濟責任表現的監督、評估和驗證。經濟責任審計主要是指監督一系列經濟活動的收支和收入的行為。它主要包括三個內容：效率審查、經濟學審查和有效性審查。其中，經濟審計的價值評估了財政支出的經濟可行性，效率審計測量了投入與產出之間的關系，以確定其是否符合規定的標準，有效性評估人員確定了是否達到了計劃目標。

二、國有企業經濟責任審計與效益審計的必要性

對于經濟責任審計而言，由于其工作流程較為繁瑣，同時有較多的工作要求，因此表現出一種長期性和綜合性特征[1]。在國有企業中主要是在領導班子換屆時開展這項審計工作，這便要求經濟責任審計需要在固定期限內有效完成，如此一來，審計工作便凸顯出一定矛盾，主要表現在審計力量、審計任務與審計時間等方面，如果不對其做出合理把控，這項審計工作的質量便無法得到有效保證。隨著國有企業中效益審計這項工作的逐步落實，可以通過效益審計來體現國有企業領導的業績指標。在此背景下，在國有企業中促進這兩項審計工作的有機結合，不僅能夠對審計資源做出合理調控，同時可以有效提升審計效率和審計質量，審計風險發生的概率也會因此得到有效控制。

當前階段，在判斷國有企業領導在職期間所做決策及其開展的管理活動科學性時，主要通過經濟責任審計來完成，然而從實際情況上來看，由于沒有足夠的數據信息支撐，經濟責任審計無法對國有企業經濟活動效益做出充分查證，但效益審計恰恰可以從指標方面為經濟責任審計提供重要支持。由此可見，這兩項審計工作的結合對于國有企業經濟責任審計質量的提升有著積極的促進作用。

對國有企業領導進行監督可以通過經濟責任審計這一手段實現。對于經濟責任審計而言，其工作重點是判斷國有企業領導干部能否根據標準或按照規定履行經濟責任和企業經濟效益，這也是效益審計的重要指標。這兩項審計工作的結合對于國有企業審計深度的增加有著重要意義，這樣一來，能夠更加有效的監督領導干部權力。在這兩項審計工作結合程度不斷提高的同時，建立健全與國有企業領導干部相匹配的績效考核機制，對于企業可持續發展有著積極的促進作用。

三、國企經濟責任審計和效益審計的區別

在社會經濟進步發展的同時，經濟責任審計所表現出的重要意義愈發明顯[2]。當前階段，國有企業的審計領域中經濟責任審計有著十分重要的地位。其與效益審計具有密切聯系，同時與之進行比較來說也表現出一定的差異，主要表現在兩個方面：

第一，經濟責任審計的主要目的是對國有企業領導者個人經濟責任進行查證，這項審計工作所針對的對象主要是個人。然而對于效益審計而言，這項審計工作主要是針對整個國有企業所展開，效益審計的對象是單位整體，其工作重點表現在企業經濟效益程序和途徑上。審計效益可以在不對國有企業利益造成損害的前提下對國有企業一系列財務收支狀況做出明確判斷，同時根據審計結果可以第一時間找出存在的問題，并及時、妥善解決問題，進而提升國有企業的發展水平。

第二，這兩項審計工作擁有很多相同之處，以科學手段促進二者有效結合，并將其運用到實際工作中，不僅能夠讓審計工作在國有企業各個崗位得到覆蓋，同時對于審計效果的提升有著重要作用。

四、國有企業經濟責任審計與效益審計結合的要點

（一）經營決策

對于國有企業而言，企業領導在開展管理決策活動時，需要確保其合法性和實效性，這與企業領導是否應承擔經濟責任存在直接的關聯。在開展審查工作的過程中需要切實關注經濟決策審查的重要性，針對重大投資項目做出細致審查，同時對于決策行為展開全方位審查，以此判斷企業領導在所做出決策行的正確性，以這種方式為后續的審查工作提供便利，同時很大程度上避免由于決策錯誤造成的經濟損失。

（二）資金管理

對于資金管理審計而言，更應該關注效益審計，與經濟責任審計進行比較而言其發揮的作用更加明顯。在實際工作中，資金使用和管理情況是審計工作的重點內容，以科學的評價、跟蹤第一時間找出資金管理方面存在的問題，并根據實際情況提出針對性的解決方案，最大程度上降低由于資金管理不到位所引發的經濟損失。

（三）管理效果

從管理方面入手對管理效果進行審計，以科學有效的方式對企業領導的綜合能力做出評價審核。在具體工作過程中，要從實際出發合理借鑒和參考效益審計中企業經濟效益審計做法。還要建立健全評價管理系統，判斷財務信息真實性，以此達到管理效果審計的目的。

五、國有企業經濟責任審計與效益審計結合的對策

（一）企業內部構建統一的管理制度

為了進一步強化企業內部的穩定性，要從實際出發建立健全具有綜合性的管理體系，并將經濟責任審計與效益審計制度相結合。要結合二者的具體需求明確二者關系，相似性可以確保所建立系統的準確性和實用性，國有企業的基本競爭力只有通過確保在同一個管理體制下充分體現自己的價值觀才能得到增強。

構建系統時，定義了兩個統一的標準：審核時間和審核評估。審核時間應該是恒定的，時間相對合理。為了確保時間一致性，有必要消除經濟責任審計過程中的意外情況，并根據收入審計時間指定經濟責任審計時間，如果兩個審計周期相同，則可以有效提高國有企業的內部工作效率，節省人力資源，增強公司實力。

它提供了一個集成的審查和評估標準。通常，效率審計基于公司預算指標，而經濟責任審計標準則更廣泛，包括國有資產保護審計。集成的審閱和評估標準可以節省一些工作時間，同時避免了業務開發過程中的問題，促進國有企業的現代化發展。

（二）實地觀察法的進一步應用

為了有效地將收入和經濟責任審計結合起來，需要更實用的審計方法，例如現場觀察方法，可以有效地將兩種審計方法結合起來，以提高審計工作的效率。現場觀察方法是一種允許審核員通過檢查被審核組織的業務設施的相關業務活動來執行現場檢查的方法[3]。通過現場觀察的方法，可以有效地識別出待檢查單元的重要信息，并通過有效結合其他審計方法，可以及時發現并解決待檢查單元的問題。現場觀察法可以有效提高審計效率，確保審計的最終價值。

在實際審核過程中，需要進一步加強現場觀察，以便審核員可以及時發現問題。審核團隊必須不斷優化審核人才。在實際工作中，正確分配任務。為了控制資金周轉過程中出現問題，需要相關人員提升自身的工作態度，確保審計結果的精準程度。因此，要從實際出發實現效益審計與經濟責任審計相結合，將科學的審計方法靈活運用到實際工作中，進而提升審計效率，為企業穩定、可持續發展提供堅實保障。

（三）加強資金管理與財務活動的審計

資金管理一直是績效審計的重點。合理評估資金使用情況可以及時發現并解決資金使用問題，從而可以有效地解決公司的問題。內部轉移資金很困難，同時降低了資金使用的風險。為了確保效益審計和經濟責任審計的結合，有必要在收入審計中進一步加強資金管理，特別是在審查浪費的資金和評估數據使用過程中，以驗證存在的公司資金，期望開發目標與最終的現實結果相符。審計師必須最終了解流程問題，并根據實際情況提出更準確的解決方案，從而改善公司的資本管理，從而增加公司的現金流量和核心競爭力。

在某種程度上，金融活動的合法性決定了公司是不是可正常運營，經濟責任審計和收入審計相結合的重點應該放在財務活動的審計中，檢查公司內部財務活動的合法性，公司內部的員工才能確保合規，減少職業道德和違法行為，以確保公司的內部利益，合理使用公司內部資金可以通過不斷優化公司內部結構來提高公司的經濟實力。

六、結論

綜上所述，國有企業要想實現穩定可持續發展，就必須對審計工作予以足夠的重視。效益審計和經濟責任審計的有機結合符合當前階段的時代發展特征，因此，國有企業要從自身入手進一步做好資源配置工作，不斷自身發展水平。國有企業還要積極迎合現代市場經濟的發展現狀，以科學的審計方式增強企業內部穩定性，使得自身能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出。