加強通信行業固定資產管理的思考

李汪歷

（中國移動通信集團廣東有限公司陽江分公司，廣東 陽江 529500）

當前我國正處于數字化發展的重要階段，國家非常重視5G相關建設，通信行業積極推進，隨之迎來的固定資產投資越來越高。中國在4G建設方面投入的資金規模已超過7000億，為了快速提升5G建設的速度，在5G方面投入了更多的資金，資金投入多了投資風險隨之增加了，對通信行業固定資產管理的要求更加高了，難度也增加了。在本篇論文中講的是針對通信行業固定資產管理出現的問題，提出解決方案，進而提升固定資產管理水平。

一、通信行業固定資產管理的特點

我國經濟發展在世界范圍內可以說是名列前茅的，特別是通信技術發展異常迅猛，給人們生活帶來了更多便捷。由于市場需求的增加，通信行業快速發展，投入的資金不斷擴大，購入的固定資產的規模越來越大，數量越來越多。通信行業的固定資產有著數量大、分散廣、價值高、技術更新快、資產主要分布在室外等特點，這些特點也決定了通信行業固定資產管理的難度是比較高的。當前，對通信企業來說，提升固定資產管理水平是非常必要的。

二、通信行業固定資產管理常見的一些問題

（一）通信行業固定資產投資立項方面常見的一些問題

通信行業得到前所未有發展的當今社會，國內的發展更是一馬當先，高速發展下投資立項就會存在一些問題。結合實際我們得知，這時段經常出現的問題是：投資的審批過于形式化、投入資金的計算不科學、缺乏全面預算規劃等等。在投資審批方面形式化嚴重產生的原因主要是我國通信企業是國有企業，國資委在審批這些重要投資項目時，關于通信行業常常被看作是任務來完成，投資缺乏理性計算和評估，這時候就容易出現管理風險。比如，在分配投資資金時注重的是年初的總預算，沒很好的監控投資完成度，就是說審核力度不足。在計算固定資產投資方面也出現一些不合理現象，還比較普遍。比如，倒算預估金額，這種計算方法比較單純，重點關注的是投資收益率。基于此編寫的可行性保護會受到影響，固定資產的后續管理，缺乏全局性預算。究其原因，主要是在統籌規劃上出現了問題，各個部門之間各自為政，出現重復購置材料、盲目花費投資等情況，這是該階段常見的問題，需要企業來解決。

（二）通信行業固定資產施工建設方面常見的一些問題

在施工建設方面出現的一些問題往往會直接影響固定資產管理水平，通信行業通常有一套非常完整的流程，一些施工企業往往通過超低價格來取得建設項目標包，施工質量參差不齊，偷工減料甚至非常嚴重，通信企業對此缺乏對策。在施工建設過程中，缺乏有效的監管，通信企業不注重管控監理單位，監控人員在監控的過程中沒做到盡職盡責，容易出現疏忽，這種情況下容易造成浪費。竣工決算容易出現的問題，是一些竣工決算的工作內容被忽略掉，這樣容易出現賬實不符、利潤虛增、多提與少提折舊等問題，進而增加審計風險。財務部門在傳遞信息榮出現的問題，主要是信息化程度不足，有待優化。

（三）信行業固定資產工作運行中常見的一些問題

固定資產施工建設完工后，固定資產開始了正常的工作運行，這時通信企業在固定資產管理方面常常出現一些不足之處。通常固定資產管理采取卡片管理，然而賬面信息通常無法及時反映固定資產變動情況，究其原因主要是通信企業的網絡部門與財務部門在信息共享方面有一些偏頗，賬實相符有時無法及時實現。通信企業一般會定期盤點，及時調整來解決這個問題，然而在實際操作中，由于固定資產分布較為廣泛，定期盤點的工作量非常大，因此，盤點相隔的時間通常比較長，這樣的話依靠盤點來解決賬實不相符問題顯然是不行的，這一點通信企業一定要重視起來。固定資產的價值認定工作存在一些問題，固定資產在運行過程中零部件會出現磨損，磨損嚴重了往往需要更換，這時候固定資產價值就會發生變化，進而導致固定資產的實際價值與卡片中的信息出現偏差。

（四）通信行業固定資產報廢清理中常見的一些問題

固定資產經過長時間的工作運行后無法再使用，這時候需要報廢清理，這個階段對于固定資產管理工作來說是非常重要的一環。財務信息不對稱是這個環節的主要問題，究其原因市政工程在改造時，很容易使得通信線路報廢，有時候會拆除部分固定資產，拆分資產再報廢，需要上報上級部門審批，這樣耗費的時間很長。報廢、變賣資產處理不及時的話，容易造成固定資產清理科目長時間不清零，這樣容易帶來審計風險，影響到企業全年的損益。有些固定資產只需要改造還能繼續運行，一些通信企業往往會對其進行報廢清理。

三、解決通信行業固定資產管理問題的一些措施

（一）不斷優化通信行業固定資產投資規劃工作

要想提升通信行業固定資產管理工作，在開始的投資規劃就要重視起來，固定資產投資規劃整個流程是國資委下發計劃、項目評估、可行性研究、跟蹤投資完成情況等。項目前的評估非常重要，參與的部門主要是財務、規劃、市場、工程以及集客部門。評估方法主要有凈現值法、收益率法等等。項目的可行性分析參與的部門是財務、工程與規劃部門，單個項目的投資決策流程也是基于上述流程進行的。實際的工作時，需要關注的是市場環境，要嚴格審查可行性研究報告，可行性分析與針對性預算統一需要重視。并且我們還要積極舉行投資決策會，充分發揮通信固定資產投資規劃的效用，避免出現無效投資，確保投資用到實處。

（二）不斷優化固定資產建設施工工作

通信企業固定資產的建設施工是需要優化的，這是非常關鍵的一環。招標的采購流程要統一，嚴格規范各個部門，采購需求要由采購部分進行，合理規劃采購計劃，統一材料，盡量避免出現庫存積壓問題。招標時，采購部門要核實競標單位的資質，對比市場價格，不合理的低價要排除，相關合同由檔案部門整理歸檔保管。通信施工的過程，要對整個施工過程實施監管，不斷完善監管機制。通信企業可以派人參與到監管當中，抽查材料，監督施工中水電使用情況，調試設備，可以聘請專業的審計單位參與其中。通信工程的竣工決算工作，要加強通信企業內部審計部門與外部審計部門的合作，一般從業務與財務這兩個角度來考察通信工程質量，提高業務部門工作人員意識，科學規劃施工建設過程，完工后，可以郵件提示或自動推送信息，讓竣工決算工作更加科學合理。驗貨工作是非常重要的，打通ERP里面的采購訂單系統和合同管理系統接口，工程完工后轉資操作、及時驢肉轉資流程中的數據信息、竣工結算固定資產價值的校正、正式決算過程的折舊攤銷調整。最后，固定資產的交接手續很重要，保管人員要嚴格按照規定確認保管。

（三）不斷優化固定資產工作運行的維護工作

通信固定資產完工后，開始工作運行，日常的維護工作是非常重要的，優化這個工作需要明確責任人，固定資產的日常維護一定要明確責任，確保固定資產信息的準確性。固定資產要由專人負責管理，嚴格落實、責任到人。要想確保固定資產信息的準確性，一定要重視地點變化，網絡部門需要調試設備，這是非常重要的內容，基于信息系統來完成設備調撥與審批，信息就能夠同步，同步財務信息是非常重要的。一年一次的固定資產盤點要不斷完善，閑置的固定資產能夠盤活的盡量盤活，進而降低通信企業的資源浪費。

（四）不斷優化固定資產的報廢清理工作

通信企業固定資產的報廢清理工作也是非常重要的，優化這個工作可以有效提升固定資產管理工作，這里需要重視的是賬實相符、資產的使用效率控制、資產完整性維護等內容，規范固定資產報廢清理審批流程。固定資產處理要由企業相關領導審批簽字才能清理，要注明固定資產報廢的緣由，報廢的固定資產要進行技術鑒定，技術人員要出具鑒定報告。審批后，財務部門要進行復核，固定資產才能進入清理環節。清理完后財務部門還需要進行復核，做出財務處理。那些還有一定價值的固定資產，這些固定資產已經超過使用年限，交由專人來清理，比如，可以拍賣這些固定資產。對那些價值比較大的可以拆分處置。

四、結束語

總之，我國非常重視5G建設，固定資產是通信行業重要的資產項目，是通信企業正常運轉的基本保證，那么，做好固定資產管理工作對于通信行業來說自然是非常重要的。隨著科技水平的提升，我國通信行業固定資產管理水平有了很大的提進步，規范化程度顯著加強，但從管理現狀看仍然存在一些問題，不能很好地滿足企業發展的需要。因此，在實際工作中要能夠針對固定資產管理工作中存在的問題進行分析，提出解決對策，進而不斷提升通信企業固定資產管理水平，推動企業健康問題發展。