雄壁鎮馬鈴薯產業發展的優化策略

蔡永波，金永精

（1.師宗縣人民政府扶貧開發辦公室，云南師宗 655700；2.師宗縣雄壁鎮農業農村綜合服務中心，云南師宗 655700）

馬鈴薯又稱“地蛋、土豆、洋芋”，茄科茄屬一年生草本植物，塊莖可供食用，是全球第四大糧食作物，原產于南美洲安第斯山區，主要生產國有中國、美國等。馬鈴薯傳入中國只有300多年的歷史，但在21世紀中國馬鈴薯種植面積居世界第二位，現在中國是世界上馬鈴薯總產量最高的國家。馬鈴薯產量高，營養豐富，對環境的適應性強。由于馬鈴薯非常適合在原來糧食產量極低，只能生長莜麥（裸燕麥）的高寒地區生長，很快在中國的多個地區普遍種植。馬鈴薯的廣泛種植和高產，使其成為中國農民口糧的重要組成部分，對中國的糧食安全和人口的迅速增加起到了非常重要的作用。

云南省的馬鈴薯種植面積位居水稻、玉米之后，是全省第三大糧食作物。2019年，云南省馬鈴薯種植面積56.28萬hm2，同比增加1.77萬hm2，增幅3.2%；產量（折糧）209.2萬t，同比增長10.2萬t，增幅5.2%；單產增幅達1.8%。云南省馬鈴薯種植面積、總產量均排名全國第三位。力爭到2020年，全省馬鈴薯種植面積達到80萬hm2，平均畝產提高到1500 kg。云南一年四季均可種植馬鈴薯，鮮薯外銷量穩步擴大，超過80%的冬馬鈴薯外銷到全國27個省（市、區）。據中國海關信息中心及中商產業研究院提供的數據，2017年，云南省馬鈴薯出口量8.14萬t，出口金額7601.68萬美元，分別占全國馬鈴薯出口量和出口額的15.96%和27.04%；2010-2017年，云南省馬鈴薯貿易出口量和出口額平均占全國的10.37%和18.75%，位居全國第二位，是全國馬鈴薯出口大省。無論是種植面積還是出口數量，均名列前茅，目前種植馬鈴薯已經成為云南省山區農民收入的主要來源和脫貧致富的主要路徑。云南省因高原山地氣候的特殊性，其種植周期因區域的差異而不同，孕育出具有區域特色馬鈴薯產品。云南省馬鈴薯因品種繁多、淀粉含量高、營養豐富、品質優良，深受廣大消費者的喜愛，并形成了區域品牌效應，如會澤縣的“七彩土豆”、東川區的“開花洋芋”等。

目前，云南省提出全力打造世界一流“綠色食品牌”，并成立工作領導小組，此舉為馬鈴薯產業發展帶來了千載難逢的發展機遇。云南省將按照“大產業+新主體+新平臺”的發展思路，走好特色路，打好馬鈴薯產業發展的“綠色牌”，加快馬鈴薯產業發展的轉型升級，將云南打造成為面向全國和南亞東南亞的馬鈴薯脫毒種薯和商品薯生產交易中心，以及馬鈴薯產品加工基地。除此之外，還將加大馬鈴薯技術投入、財政補貼。因此，以可持續發展的觀念來研究和指導師宗縣雄壁鎮的馬鈴薯產業發展，具有重要意義。

一、研究區概況

雄壁鎮地處師宗縣西北部，位于東經103°48′29″，北緯24°52′14″，東鄰丹鳳鎮，西鄰陸良縣，南鄰瀘西縣，北鄰羅平縣。東西寬10 km，南北長70 m，俗有“烏金之鎮”的美譽。雄壁鎮地形集山區、半山區及高寒山區為一體，山高谷深，境內最高海拔2304 m，最低海拔1850 m，是典型的高原山區，屬低緯高原季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均氣溫12.5 ℃，年降水量1100～1200 mm，全年無霜期241 d。境內的土壤以沙壤和紅壤為主，適宜種植玉米、 洋芋，大麥、小麥等農作物，是師宗縣最大的洋芋種植基地。

全鎮國土面積225 km2，其中耕地面積4666.67 hm2，旱地 4533.33 hm2，水田 133.33 hm2，林地1.55萬hm2，水面面積89.15 hm2，荒山荒地5032.73 hm2。全鎮轄14個村民委員會，67個自然村，73個村民小組，總戶數11 819戶，總人口48 971人，其中農業人口47 036人，占總人口的96%； 勞動力27 952人，占總人口的57%。

二、生產優勢

（一）地質條件

中國是世界上馬鈴薯總產量最多的國家，其主產區包括西北地區的甘肅定西市、寧夏固原市，西南、內蒙古和東北地區。其中西南山區的播種面積最大，約占全國總面積的1/3。雄壁鎮以山區、半山區及高寒山區為主的地形地貌，海拔在1850～2304 m，境內的土壤以沙壤和紅壤為主，其優質的土壤環境為馬鈴薯的種植提供了良好的地質條件。

（二）耕地資源豐富

雄壁鎮國土面積225 km2，其中耕地面積4666.67 hm2，旱地面積4533.33 hm2，水田面積133.33 hm2，林地面積1.55萬hm2，水域面積89.15 hm2，荒山面積5032.73 hm2。雄壁鎮的耕地資源豐富，為馬鈴薯的種植提供了沃土，使得雄壁鎮成為師宗縣的馬鈴薯種植基地。

（三）氣候條件適宜

馬鈴薯性喜冷涼，不耐高溫，適宜的氣候條件為雄壁鎮的多季馬鈴薯種植提供了良好的生長環境。如果總降雨量400～500 mm，且集中在生長季，即可滿足馬鈴薯的水分需求。雄壁鎮的年降水量在1100～1200 mm，能夠充分滿足馬鈴薯的水分需求。雄壁鎮的馬鈴薯可種植3季，一是大春馬鈴薯在2月種植，6-7月收獲；二是秋季馬鈴薯7-8月種植，12月至次年1月收獲；三是小春馬鈴薯1-2月種植，4-5月收獲。年平均氣溫12.5 ℃，241 d的無霜期能充分保證秋季馬鈴薯的順利越冬。

（四）種植歷史悠久

雄壁鎮馬鈴薯種植歷史悠久，為馬鈴薯產業的發展奠定了堅實的群眾基礎，避免了種植技術傳播難等諸多方面問題。

（五）勞動力充足

雄壁鎮總人口48 971人， 農業人口47 036人，占總人口的96%。雄壁鎮是師宗縣的唯一產煤鎮，從產業視角來看，屬于農業、工業雙向發展的產業模式，在煤炭產業發展迅猛時期，農民的主要收入靠煤炭工業，農業受自然條件影響，收入微薄，只能作為當地農民收入的輔助部分。當下煤炭產業轉型升級，煤炭企業虧損嚴重，農民經濟收入受到影響，加之政府進行產業結構調整，以發展特色農業為優勢產業，促進經濟健康發展，因而大量的農業人口從煤炭產業轉向農業，為馬鈴薯產業的發展提供了豐富的勞動力。

（六）政府政策的支持

近年來，雄壁鎮黨委、鎮政府著力于調結構、促轉變，以核心樣板推動、特色產業引領和搭建銷售平臺“三板斧”劈出雄壁產業發展新面貌。雄壁鎮始終把糧食增產作為穩定民心的大事抓實抓牢，不斷提高農業科技含量，促進糧食增產、農民增收。一是為農田量身制作“營養套餐”，有針對性地補充作物所需的營養元素，實現各種養分平衡供應，充分滿足作物的生長需要，并實行馬鈴薯試驗田，實現了馬鈴薯的單個增產，單畝增產，并獲得了良好的經濟效益；二是加大了農業發展投資；三是搭建平臺暢通農業生產銷售渠道。為破解農產品銷售瓶頸，雄壁鎮采取多種形式搭建銷售平臺，暢通農產品銷售渠道，如目前創建的“雄壁農網”開啟了聯系世界的窗戶。通過“雄壁農網”，及時發布農產品供求信息，“雄壁洋芋”“大舍豆腐”等一大批地方優質特色農產品為周邊縣（市、區）和其他省份所熟知，進一步提高了知名度。許多商家紛紛電話咨詢，或者親自到雄壁考察。每到洋芋等農產品上市的季節，廣州、福建等地的客商云集雄壁，將一車車農產品運出山外。

雄壁鎮的馬鈴薯是多季節輪種，分別為小春馬鈴薯、大春馬鈴薯、秋季馬鈴薯，其中小春馬鈴薯是冬閑水田旱作，一般種植時間1-2月種植，4-5月收獲，2018年種植66.67 hm2，2019年種植200 hm2；大春馬鈴薯是春播作物，一般在2月種植，6-7月收獲，2018年種植600 hm2，2019年種植1100 hm2；秋季馬鈴薯是套種作物，與玉米收獲季節銜接，一般是7-8月種植，12月至次年1月收獲，2018年種植較少，2019年種植43.33 hm2。根據4年來雄壁鎮主要作物的種植面積可以看出（見表1），馬鈴薯的種植面積成倍增加，但是相比其他作物的種植面積，在總的種植面積中的比重并不是很大。目前雄壁鎮馬鈴薯種植尚未形成規模化產業體系，一是整個雄壁鎮的馬鈴薯種植區域分散，尚未形成區域連片種植；二是馬鈴薯種植只有初級的產品，尚未形成產業鏈條。

三、存在問題

（一）規模產業尚未形成

（二）基礎設施落后

雄壁鎮馬鈴薯生產過程中，生長周期與降水季節不相吻合、水利基礎設施落后、灌溉條件差、抵御自然災害能力弱，特別是冬春干旱缺水，嚴重制約馬鈴薯產業的發展。交通設施也是制約馬鈴薯種植的重要因素，雄壁鎮多以山區、半山區為主，其地形條件復雜，田間道路路況較差，影響著馬鈴薯向外運輸。

（三）技術帶動作用弱

雄壁鎮的馬鈴薯種植主要在山區和半山區，種植戶田多地廣，馬鈴薯的標準化栽培技術很難起到區域帶動與輻射作用，生產優勢和生產潛力未能充分發揮。

（四）種薯質量不能保證

目前，農戶種植的馬鈴薯種薯是農戶自繁自留的，一般是秋季馬鈴薯做大春馬鈴薯的種薯，小春馬鈴薯做秋季馬鈴薯的種薯，大春馬鈴薯又做小春馬鈴薯的種薯。這樣自繁種薯，導致產量一年不如一年，缺乏品種質量保證。

四、優化策略

（一）實現規模種植，加大試驗片區

一是加強種植基地建設，不斷擴大規模，實行大規模連片種植，統一規模化管理；二是建立規劃試驗片區，根據具體情況分別建立小春馬鈴薯樣板片區、大春馬鈴薯樣板片區、秋季馬鈴薯樣板片區，突出片區種植優勢。

（二）加大基礎設施建設

一是加大水利基礎設施建設，水是農業的根本，是農業可持續發展和質量的關鍵保證，因此要加強以農田水利建設為重點，興修水利以調節降水時空分布不均的問題，解決灌溉困難保證旱季豐收；二是加強田間道路的修建，道路的通達性制約著農業的發展，同時制約著馬鈴薯的運輸，只有道路通暢產品才能擁有更廣的銷路。

（三）加強技術指導與培訓力度

一是積極開展馬鈴薯標準化種植技術推廣，涉及農藥、化肥、種植、管理多個方面；二是成立技術指導小組，做好技術到戶、技術到田、技術到人等工作，做到技術全覆蓋，進行目標技術量化管理，由技術推動馬鈴薯產業發展；三是加大農戶種植技術的培訓力度，做到人人懂技術、人人會種植、人人能管理。

（四）加強新品種的引進，建立良種繁育基地

雄壁鎮種植馬鈴薯的歷史悠久，種薯大多是自繁自留，缺乏新品種的引進。一方面應增加新品種引進數量，重視馬鈴薯的育種技術研究；二是建立良種繁育實驗基地，實現良種自供，保證種薯優質高產。