礦業(yè)權價值評估相關方法

武 潔

（山西青年職業(yè)學院，山西 太原 030032）

對于礦業(yè)權市場而言，主要指的是在轉讓和出讓礦業(yè)權的過程中，所產生和形成的所有與經濟關系有關的行為，包括參與礦業(yè)權交易的主體和客體以及媒介。由于選擇的參數以及采取的評估方法理論存在較大差異，導致在運用不同評估方法對礦業(yè)權價值進行測評后得到的結果不僅存在眾多的不合理現(xiàn)象，而且具有較大的差異。為了有效解決這個問題，相關人士需要結合具體情況設計一套礦業(yè)權價值評估方法，并且確保設計出的方法具有較高科學性和客觀性。通過對礦業(yè)權展開的大量研究和評估實踐能夠知道，在對礦業(yè)權價值進行評估的過程中運用傳統(tǒng)現(xiàn)金流量法時，由于該方法無法滿足具體需求，導致在評估過程中會存在大量的問題，不僅會導致評估出的礦業(yè)權價值無法將存在的不確定因素以及彈性需求充分體現(xiàn)出來，而且還會與實際礦業(yè)權價值之間存在較大偏差。因此相關人士不僅要結合礦業(yè)權評價需求以及實際情況，對傳統(tǒng)現(xiàn)金流量法進行不斷完善優(yōu)化，還要采取交叉使用實物期權法和現(xiàn)金流量法等方式，確保礦業(yè)權價值評估過程不僅能夠將具有的彈性需求以及不確定因素充分呈現(xiàn)出來，而且盡可能做到與實際礦業(yè)權價值最大程度統(tǒng)一。

1 礦業(yè)權的概念

1.1 礦業(yè)權在法律層面的概念

根據對礦業(yè)權展開的大量調查研究能夠了解，對于礦業(yè)權而言，是建立在礦產資源所有權基礎上產生的一種物權形式，是對礦產資源所有權使用權能的一種具體體現(xiàn)。由于對礦業(yè)權進行了出讓或轉讓，從而形成并產生了對應的經濟關系和經濟行為，這些經濟關系和經濟行為被統(tǒng)稱為礦業(yè)權市場，礦業(yè)權市場主要包括礦業(yè)權交易媒介、礦業(yè)權交易主體、礦業(yè)權交易客體。根據對礦業(yè)權展開的大量實際調查研究能夠發(fā)現(xiàn)，礦業(yè)權主要包括礦產品生產經營權、礦山建設權、地質勘查勘探權、礦資源開采權，礦產權是對采礦權和探礦權的綜合稱呼。對于礦產權的全能內容而言，主要是對礦產資源的實際收益權力和具體使用權力的概括，對礦產資源的處分權利并不包括在其中。由于礦產權具有一定的優(yōu)先效力，因此如果礦業(yè)持有人初期擁有探礦權，那么在后期進行采礦權申請時，可以經濟礦產權具有的優(yōu)先性特征獲取采礦權。

1.2 構成礦業(yè)權的各項價值體系

對于礦業(yè)權而言，其具有的價值可以分成采礦權價值和探礦權價值兩個方面。探礦權持有者在法律法規(guī)標準下，能夠獲得勘查許可證規(guī)定期限和范圍內，對礦產資源進行勘查的權力，這就是探礦權。對于采礦權價值評估而言，主要在礦山生產階段、礦山勘探階段、礦山資源詳查階段具有較高的適用性。對于礦產儲量資源已經得到明確探查的礦區(qū)而言，其價值構成主要由三個部分組成：地質勘查成果無形資產價值、礦產資源實物性價值、其他前期投入價值。

1.3 礦業(yè)權流轉

對于礦業(yè)權的獲取方式而言，在市場上主要有兩種形式：

第一，在一級市場范圍內，通過正規(guī)的出讓方式獲取，具體交易方式主要有審批出讓、協(xié)議出讓、礦業(yè)權招標拍賣、礦業(yè)權掛牌等。

第二，在二級市場范圍內，通過規(guī)范的出讓方式獲取，具體交易方式主要有信托、抵押、出租、證券化轉讓、礦業(yè)權直接轉讓、礦業(yè)權等。

1.4 礦業(yè)權評估

對于礦業(yè)權評估而言，還要確保相關工作順利開展，必須根據以下幾個條件為基礎：

第一，被評價礦業(yè)權不僅必須確保采礦權、探礦權、所有權之間具有的法律關系具有較高明確性和清晰，而且還要確保不同利益主體之間具有明確的債權關系。

第二，所評估的礦業(yè)權不僅必須具備擁有較高預測性的預期收益，而且也要具備能夠準確預測和承擔礦業(yè)權預期收益相關風險的能力。

第三，進行評估的礦業(yè)權必須具備具有較高可預測性的獲利年限。

根據對我國礦業(yè)權評估工作展開的大量實際調查研究可以知道，根據評估途徑可以將我國礦業(yè)權評估分為三個方面，市場途徑、成本途徑、收益途徑。其中成本途徑評估礦產權由于我國具體國情的制約，目前只能使用在對探礦權的評估工作中。而折現(xiàn)現(xiàn)金流量法憑借自身具有的眾多優(yōu)勢，在收益法中得到了廣泛普及應用。

2 收益途徑

2.1 折現(xiàn)現(xiàn)金流量法

對于現(xiàn)金流量法而言，涉及到的主要參數較多，主要包括：折現(xiàn)率、企業(yè)所得稅、銷售稅金及附加、產品銷售收入、采選技術標準、總成本費用和經營成本、流動資金、更新改造資金、固定資產投資、后續(xù)勘查投資、評估計算年限、生產能力和礦山服務年限、可采儲量、資源儲量等等。

第一，在使用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的過程中，相關人員只需對現(xiàn)金流出量和現(xiàn)金流入量進行計算，不可將非現(xiàn)金收入計算其中，并且將攤銷和折舊作為內部現(xiàn)金資金轉移的行為不加以考慮。

第二，假設無形資產、固定資產、其他資產等投資行為全部按照自有資金進行處理，那么借款利息則不包括在現(xiàn)金流出中。

第三，投資者所獲得的合理報酬不應在現(xiàn)金流中被扣除，而是應該通過對折現(xiàn)率進行合理修改，將投資者的合理報酬充分體現(xiàn)出來。

第四，對交易價格、礦業(yè)權價款、地質勘查投資等評估基準日前發(fā)生的所有相關費用支出，不在現(xiàn)金流中進行扣除[1]。

2.2 折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量法

對于折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量費用而言，主要指的是以折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量范圍基礎，將每年與礦產資源開發(fā)過程中具有的合理報酬在凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值內進行扣除，然后結合具體情況選擇合理的折現(xiàn)率，從而得到最終的礦業(yè)權價值。

2.3 剩余利潤法

對于剩余利潤法而言，其適用范圍比較特殊，主要適用于以下兩種情況：第一，對礦山正常生產采礦權的評估。第二，對勘查程度較高探礦權的評估[2]。

2.4 收益法

目前無論是在煤礦企業(yè)價值收益法評估中計算息稅前利潤，還是在礦業(yè)權收益法評估計中算經營成本，維簡費和安全費用的計算原則都需要遵循以下原則開展:

第一，以原礦產量為基礎，對采礦系統(tǒng)固定資產，按財政、稅務行政主管部門規(guī)定的方法和標準進行計算。

第二，煤礦企業(yè)安全費用的計算應該以原煤產量為標準。

第三，將更新費用列入經營成本，并且以更新性質的維簡費及全部安全費用基金進行計算。

通過對收益法的有效應用，對礦山每年的生產銷售收入進行計算，調整每年的折現(xiàn)系數后，得到的結果為每年銷售收入現(xiàn)值，在此基礎上，對采礦權權益系數進行再次調整，得到的結果就是采礦權評估價值。

對于輸入成一方而言，主要適用于以下兩種情況：

第一，礦山生產規(guī)模和礦產資源儲存量規(guī)模較小，并且無法使用其他收益途徑進行評估和評估方法。

第二，一部分剩余服務年限不如5 年的大型和中型礦山采礦權評估。在對采礦權進行評估的過程中，針對一部分規(guī)模較小的礦山企業(yè)，所提供的財務經濟資料和技術資料缺乏充分性和規(guī)范性，對確定評估參數無法進行類比或模擬，因此無法使用收益法和現(xiàn)金流量法進行評估。針對這樣的情況，相關人士可以將收益權益法設計在收益途徑評估原理基礎上，作為對某些采礦權價值進行估算的方法。在此過程中需要注意，由于收益權益法自身存在一定的缺陷，與現(xiàn)金流量法和收益法相比具有的準確性較低，因此在使用收益權益法的過程中要結合具體情況謹慎使用[3]。

3 市場途徑

對于市場法而言，在行內也被稱作為市場比較法，主要是對最近交易礦業(yè)權以及被評估礦業(yè)權進行對比，明確掌握二者存在的相同之處和不同之處，在此基礎上，結合具體需求和實際情況對某些參數進行調整，從而使被評估產業(yè)權價值得到確定。市場法是最常用的市場法之一，主要是通過對效用價值中立的原則的有效應用，對近期交易進行合理選擇，并與類似等待評估的采礦權從環(huán)境、儲量、地質等自然參數和經濟參數進行對比，分析待評估采礦權與參照物之間存在差異，從而對具體參數進行合理調整，最終明確評估出來了等待估算采礦權的價值。

選擇市場法參數的考慮因素所涉及的內容較多，主要包括以下幾個方面：首先，對采礦權的具體服務年限進行核實。在選定礦山服務年限的過程中，要對以下兩個方面進行充分考慮，不能將設計可采儲量作為實際計算依據進行運用，要對年生產能力的變化情況進行合理預測。大部分情況下，礦山年生產能力會以拋物線的狀態(tài)進行分布和發(fā)展。其次，對模擬項目和在建項目的礦業(yè)權進行評估時，固定資產投資額進行選擇的過程中，可以根據礦山處理設計相關資料中具有的固定資產投資、審核合格的礦產資源開發(fā)可行性報告、礦產資源開發(fā)利用方案為主，將其中具有的基建期貸款利息、征地費用、預備費用款項刪除之后，瑣事兒的工程費用以及其他費用的總和。最后，將基準日礦產企業(yè)已經形成的固定資產證明凈值以及在建工程賬面值中的礦山企業(yè)不良資產和辦社會資產刪除，將得到資產作為固定資產對采礦權的評估進行投資[4，5]。

市場法適用于各勘查階段的探礦權及采礦權價值評估。單位面積探礦權價值評判法通常適用于勘查程度較低、地質信息較少的探礦權價值評估。資源品級探礦權價值估算法通常適用于勘查程度較低、地質信息較少的金屬礦產探礦權價值評估。

4 結束語

根據以上針對礦業(yè)權價值評估方法展開的系統(tǒng)性研究和詳細分析，我們能夠更加明確的了解，在我國傳統(tǒng)礦業(yè)權評估工作中，現(xiàn)金流量法已經得到了廣泛普及，但是由于很多因素都會對礦產資源的投資價值造成影響，導致評估工作的開展具有較高難度，使其具有的準確性無法得到保障。因此相關人士不僅要對礦業(yè)權價值評估工作給予足夠重視，還要結合具體情況選擇具有較高有效性和可行性的評估方法，對其中存在的問題展開詳細分析，明確了解導致相關問題產生的原因，從而采取多樣化的有效措施將存在的問題妥善解決。在此基礎上將現(xiàn)代化評估理念以及多元化評估措施合理結合其中，不斷優(yōu)化和完善礦產價值評估方法，為我國礦權市場健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻自己的力量。