校外培訓(xùn)的“違規(guī)變種”須嚴管

李英鋒

眾籌私教、住家教師、夏令營、直播變錄播……針對一些地方出現(xiàn)學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)入“地下”，換成這些“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問題，教育部9月8日發(fā)布《關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》，指導(dǎo)各地堅決查處七類學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問題。（9月9日《北京青年報》）

“雙減”是利學(xué)生利教育的好事，但在實施過程中不可能一蹴而就。資本的逐利慣性，既得利益者的僥幸心理、投機心理以及一些家長的內(nèi)卷焦躁心理，大概率會讓“上有政策，下有對策”的老套路重演，催生校外培訓(xùn)的各種“隱形操作”“違規(guī)變種”，這是意料之中的事情。實際上，在一些地方，已經(jīng)出現(xiàn)了校外培訓(xùn)隱形變異的種種問題，教育部發(fā)布的上述通知，既是警鐘，也是一種積極回應(yīng)，是有的放矢的應(yīng)對之策。

眾籌私教、住家教師、高端家教、一對一培訓(xùn)等校外培訓(xùn)的“違規(guī)變種”往往形式更加隱蔽，收費更高，培訓(xùn)行為更不規(guī)范，培訓(xùn)環(huán)境難以保障，不僅會加重學(xué)生的培訓(xùn)負擔，還會給家長造成更重的經(jīng)濟負擔、精神負擔，且容易在其他環(huán)節(jié)滋生侵權(quán)隱患。校外培訓(xùn)“違規(guī)變種”和“雙減”政策對著干，會在一定程度上架空“雙減”政策，讓“雙減”政策的落實效果出現(xiàn)反復(fù)、打折扣。可以說，校外培訓(xùn)減負的效果如何主要取決于對各類“隱形變異培訓(xùn)”的防范治理程度。

教育部發(fā)布《關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》，吹響了整治隱形變異培訓(xùn)的號角，也給“雙減”政策打了一個監(jiān)管補丁，有助于堵塞監(jiān)管漏洞，提升監(jiān)管的針對性、全面性、權(quán)威性，優(yōu)化校外培訓(xùn)治理的效能，增強“雙減”政策的執(zhí)行公信力。

各地教育、市場監(jiān)管等部門應(yīng)該瞄準教育部發(fā)布的七類學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問題，舉一反三地加強線上線下執(zhí)法，不斷豐富監(jiān)管手段，提升甄別問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力，健全治理機制，積極摸排問題線索，并暢通投訴舉報渠道，通過設(shè)立舉報獎鼓勵引導(dǎo)社會各界舉報“隱形變異培訓(xùn)”行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，形成高壓監(jiān)管態(tài)勢。對頂風(fēng)作案、違規(guī)從事“隱形變異培訓(xùn)”的機構(gòu)或教師，要依法依紀找準罰則，該罰款的罰款，該停業(yè)的停業(yè)，該吊銷的吊銷，并從市場準入、職業(yè)準入、資格資質(zhì)等方面予以限制，建立校外培訓(xùn)“黑名單”制度，對“隱形變異培訓(xùn)”的參與者進行污點標記，實施聯(lián)合懲戒，讓其付出失信代價。