袁 群
(枝江市農機服務中心,湖北 枝江 443200)
當前部分地區依舊沿用了傳統的推廣機制,所采用的推廣方式過于陳舊,還是通過書面材料的發放以及集中開會等方式來實現推廣目的,有著較為嚴重的行政化傾向。單一且老舊的推廣方式無法有效調動農民群體的參與積極性,導致基層農機推廣效率過低。
要想提升農機推廣成效,足夠的推廣經費必不可少。但當前部分農村地區的財政部門經費有限,僅僅能夠確保推廣工作人員的基本工資,欠缺農機專項推廣資金。在市場經濟高速發展的背景之下,農業生產逐步發展至高產量、低消耗這一方向,這也就導致了大部分農村地區忽視了基層農機推廣,上級部門就會將資金用于提升農業生產產量以及降低能耗等方面,農機設備引入、現場示范以及事后推廣等環節無法得到資金方面的充足保障,基層農機推廣進展緩慢。由于推廣經費匱乏,相關部門無法制定一個清晰的推廣目標,推廣計劃漏洞百出,嚴重影響了基層農機推廣工作的穩定開展。
縱觀基層農機推廣隊伍,在專業素質方面無法滿足新時代的全新要求[1]。大部分地區的基層農機推廣人員結構顯得過于老齡化,所掌握的專業知識不足,高素質技術人才較為匱乏,不能夠全面掌握農業機械設備的理論知識以及實踐技能。由于農民群體普遍有著較低的知識水平,在了解農機設備以及農機技術的過程之中更多地還是要依靠專業推廣人員的講解與演示,如若推廣人員專業素質不達標,就無法給農民群體提供良好的農機推廣服務。部分推廣人員對于經濟利益過于重視,一味夸大了所推廣農業機械的效果,讓農民群體對基層農機推廣的信任度大幅降低,對基層農機推廣的持續性及穩定性造成了不利的影響。
基層農機推廣的成效很大一部分來源于宣傳力度,宣傳力度越大,所取得的效果就越好。但由于農機推廣人員在專業素質方面參差不齊,無法正確認識到先進農機設備的作用與價值,因此宣傳力度有限,只能夠讓農民群體認識到這類農機設備的基礎特征,無法進一步了解其對農業生產所產生的良好作用。同時大部分地區在推廣力量方面較為薄弱,僅僅依靠推廣工作人員的努力,并未充分利用人民群眾的力量來擴大推廣與宣傳的輻射范圍,同時也未能充分發揮出互聯網技術在基層農機推廣工作中的作用,使基層農機推廣成效大打折扣。
我國有著廣闊的疆域,在氣候環境特征方面有著較為顯著的差異,不同地區的政府部門應當根據當地的農業實際情況,結合農民群眾的實際需求來制定合理的推廣體系,并對原有的推廣方式進行改良與優化[2]。政府部門還可以充分發揮當地農業機械技術推廣站的優勢,讓其在農機新技術、新設備的引進、試驗、示范推廣、培訓普及等方面進行更新,采取接地氣的推廣方式來調動農民群眾的參與積極性,引導農民群眾對農機新知識有一個全面的了解,作為專業部門也能夠消除農民群眾的后顧之憂。
具體而言,可以對農機設備進行分類,將其劃分為耕整地機械、種植施肥機械等多個種類,并結合該種類在當地的實際發展情況來進行定額補貼,制定合理的補貼標準,例如針對從事農業生產為目的而購置農業機械的農戶,行政區域內從事農機作業的農業生產經營組織等,可優先補貼;讓當地農機管理部門以及財政部門來制定合理的資金使用方案,確保所得的利潤能夠被切實應用于基層農機推廣工作之中。同時也要根據農機補貼績效管理工作要求,出臺相關農機購置補貼優惠政策,讓農民群眾在購進全新的農機設備時無需承擔過高的經濟壓力,有效提升農機設備投入使用的效率。
一是加強工作人員業務方面的培訓,遵循“走出去”和“請進來”的原則,定期組織推廣工作人員到科研院校進行深造,并積極邀請相關專家學者到當地來實際指導[3]。二是加強工作人員社會實踐方面的培訓,讓其能夠深入到農民群體之中,充分了解農民群眾的實際需求,并結合這類需求來改良與優化自身的推廣方式以及推廣計劃。
農民群體了解全新農機設備以及農機技術的渠道有限,故而相關部門應當加大宣傳力度,激發其對全新農機設備的購買需求。部分農民群眾可能受到經濟條件、自身理念等方面的限制,對全新設備懷有一定的抵觸心理,因此工作人員應當深入到農業生產最前線,將新農機設備的相關信息普及給農民群眾,并通過現場演示等方式來讓農民群眾了解到農機設備的好處。同時也可以合理利用互聯網所帶來的優勢,在農民群體常用的快手、抖音、微信公眾號中以圖片、視頻等形式直觀地呈現出農機設備的優點,以此來提升宣傳質量。
總而言之,當前基層農機推廣工作面臨著不同程度的挑戰,需要相關部門、相關人員認識到其中所存在的問題,并結合實際情況對基層農機推廣體系進行改良與優化,從而有效保障基層農機推廣工作得以順利穩定開展。