鄉(xiāng)村文化建設存在問題及對策

孫慶雙

（海陽市鳳城街道辦事處，山東 煙臺 265118）

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興作為黨和國家解決“三農”問題的一項重要戰(zhàn)略，其中的一項重要任務是要加強鄉(xiāng)村文化建設。近年來，我國鄉(xiāng)村文化建設快速發(fā)展，農村公共文化服務水平、農民思想道德水平和文化素養(yǎng)水平顯著提高。但受多種因素影響，我國鄉(xiāng)村文化建設中還存在一些問題亟待解決。

1 鄉(xiāng)村文化建設中存在的問題

1.1 文化場所較少，且利用率不高

很多村級文化活動場所是集黨員活動、村民議事、文體活動、教育培訓等功能于一體的綜合性活動場所，在鄉(xiāng)村文化建設過程中發(fā)揮著十分重要的作用。當前，部分農村地區(qū)的文化活動場所及文化活動基礎設施因常年無人使用，而出現(xiàn)老化、荒廢、閑置現(xiàn)象，還有部分農村地區(qū)的農家書屋、游藝室、文體廣場、多功能廳等未能建設到位。部分地區(qū)即便建有農家書屋，也存在圖書數(shù)量不達標、圖書種類單一等問題，未能引起村民的閱讀興趣和熱情，導致借閱率不高；部分農村地區(qū)文體活動設施不健全，文化廣場上的健身器材有損壞，且功能室大多時間處于無人值守狀態(tài)，甚至不能按時開放，導致利用率偏低［1］。

1.2 文化活動形式單調，農民參與度不高

群眾文化活動的創(chuàng)新高效開展是鄉(xiāng)村文化建設成效的重要體現(xiàn)。群眾文化活動是鄉(xiāng)村文化建設的重點內容，也是其重要組成部分，文化活動辦得好，群眾的參與熱情就高。當前，由于文化活動創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念不足，因而普遍存在群眾文化活動開展形式單一、缺乏新意，無法滿足群眾的多元化需求。現(xiàn)階段，很多農民群眾的文化活動主要是看電視、跳廣場舞、打撲克等，缺乏圖書閱讀、科普講座、觀看電影、傳統(tǒng)文化表演等方面的內容，不能引起村民的思想共鳴，群眾的參與熱情和興趣不高。

1.3 文化隊伍缺失，專業(yè)人才少

村級文化管理員是服務千家萬戶、豐富群眾精神生活的“文化使者”，是鄉(xiāng)村文化建設的中堅力量。但從目前部分農村地區(qū)綜合性文化服務中心建設情況來看，管理人員普遍較少且綜合素質偏低，村級文化管理員基本上都是由“兩委”成員兼職，且大多是一人身兼數(shù)職。由于農村各項工作繁雜，他們往往無暇鉆研專業(yè)知識，更少有精力參加業(yè)務培訓和進修。再加上村里的年輕人大多外出打工創(chuàng)業(yè)，文化人才年齡老化，許多傳統(tǒng)文化技藝出現(xiàn)后繼乏人的狀況，甚至面臨失傳。部分村莊因人口少、文化能人少，而未能組建多支文化活動隊伍，也起不到有力的引領作用。

1.4 文化活動經費不足，發(fā)展受制約

當前，雖然我國不斷加大對公共文化服務的投入力度，對文化事業(yè)建設給予了大力支持，但是部分基層政府工作人員仍存在“重經濟建設，輕文化建設”的錯誤思想觀念，導致對鄉(xiāng)村文化建設的投入經費不足，難以滿足村民的文化生活需求，制約了鄉(xiāng)村文化建設的發(fā)展［2］。此外，村級文化建設經費通常來源單一，未能建立起多主體融合的投融資體系，導致文化基礎設施建設、文化活動開展、文化人才培訓等方面均缺乏有力的資金支持，鄉(xiāng)村文化建設也很難發(fā)揮出最大化的服務能效。

2 加強鄉(xiāng)村文化建設的對策

2.1 增加資金投入，提供經費保障

不管是公共文化設施的完善，還是文化活動的開展，都離不開資金的支持。因此，充足的資金投入是鄉(xiāng)村文化建設順利進行的重要保障。這就需要從政府、企業(yè)以及社會各界多方面去籌集資金，支持鄉(xiāng)村文化建設。對此，基層政府部門需要改變以往“重經濟、輕文化”的理念，提高對鄉(xiāng)村文化建設的重視程度，將鄉(xiāng)村文化建設資金納入財政預算，條件允許的情況下可設置文化建設專項資金，同時做好必要的監(jiān)督審計工作，保證專款專用；需要出臺相關稅費減免、財政貼息等政策措施，吸引文創(chuàng)投資公司前往鄉(xiāng)村開展文化事業(yè)，吸引年輕人返鄉(xiāng)開展文化創(chuàng)業(yè)，從而為鄉(xiāng)村文化建設籌集更多的社會資金。鄉(xiāng)村文化建設具有公益屬性，會惠及每個村民，可通過老鄉(xiāng)會、校友會等形式，組織熱心家鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展的人才為鄉(xiāng)村文化建設貢獻力量［3］。通過以上多方努力，可以拓寬鄉(xiāng)村文化建設經費來源，為鄉(xiāng)村文化振興打下堅實基礎。

2.2 充實人才隊伍，提升管理水平

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動文化工作高質量開展，歸根到底要靠高素質的人才隊伍支撐［4］。鄉(xiāng)村文化人才隊伍質量直接決定文化建設發(fā)展質量和水平。因此，應充實農村文化人才隊伍，以人才為驅動力，更好地助力鄉(xiāng)村文化建設、加快鄉(xiāng)村振興步伐。一是要積極引進專業(yè)、專職的文化管理人才，通過多種方式選拔一批優(yōu)秀文化人才，比如具有文化專長的大學生、新媒體從業(yè)者等高素質人才，由其擔任老百姓的“文化管家”。二是要深入挖掘民間文化傳承人和草根藝人，積極吸納村里的文藝骨干，并對這一群體登記造冊，做好定期培養(yǎng)和跟蹤服務，鼓勵其開展文化活動，在政府相關部門的引導下不斷壯大民間文化隊伍。三是基層相關部門要與大中專院校、文化館、圖書館對接，定期組織村級書屋管理員、文化志愿者等參加圖書分類及管理、文化設施管理、各類文化活動等方面的培訓，強化基層干部的服務意識，提升基層干部的業(yè)務水平、工作技能和綜合素質，為鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展打牢基礎。

2.3 豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式

各類文化活動是進行文化建設的有效載體。因此，加強鄉(xiāng)村文化建設很重要的一點就是開展豐富多彩的文化活動。一是要創(chuàng)新文化活動形式，組織群眾開展多種多樣的文化活動，如健身類、觀影類、球類、講座類、閱讀類等，滿足群眾的多元化需求，促進農民群眾德智體綜合發(fā)展。二是要結合中國的傳統(tǒng)節(jié)假日文化，組織群眾開展更合乎場景、更接地氣的文化活動。比如，開展慶春節(jié)貼春聯(lián)、清明節(jié)踏青掃墓、端午節(jié)包粽子、中秋節(jié)賞月吟詩、重陽節(jié)看望老人、國慶節(jié)文藝演出及觀看愛國電影等活動，既能發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)群眾的參與熱情，又能滿足群眾文化生活需求，推動鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展。三是要結合不同的受眾群體，組織群眾開展讓受眾群體感興趣、對受眾群體有幫助的文體活動。比如，針對老年人開展太極拳教學等緩和一點的活動，有助于其強身健體；針對青壯年開展拔河、短跑、籃球比賽等有廣泛參與基礎的活動，激發(fā)青壯年的參與積極性；針對兒童開展書畫大賽、作文比賽等活動，吸引兒童從小就參與到文化活動建設中來。四是要結合當?shù)鬲毦咛厣奈幕Y源，組織開展特色文化活動，既有利于當?shù)靥厣幕膫鞒泻桶l(fā)展，也有助于打造特色文化村，促進當?shù)亟洕l(fā)展。比如，海陽市利用當?shù)卮宕逖菅砀璧奈幕瘍?yōu)勢，組織開展大秧歌展演活動，以秧歌形式展現(xiàn)了海陽人民的集體智慧和創(chuàng)造精神，展現(xiàn)了海陽農村百姓的精神風貌和性格特征，豐富了群眾文化生活；濰坊市利用楊家埠年畫文化村資源，組織開展年畫展，既有利于推進傳統(tǒng)年畫的保護和傳承，也有利于促進年畫的創(chuàng)新發(fā)展。

2.4 完善文化基礎設施，提高其利用率

完善的村級文化活動場所是推進鄉(xiāng)村文化建設的基礎和保障，是廣大群眾開展文化活動、接受文化信息、共享文化成果、培養(yǎng)個人情操的重要陣地。而完善的文化基礎設施是提升公共文化服務水平的關鍵。鑒于此，農村基層政府應加大資金投入和經費支持，整合現(xiàn)有資源，對農家書屋、電子閱覽室、游藝室、多功能廳等功能室進行完善，并配備相關圖書、電腦、電子音像制品等資源，同時定期檢修和更換健身器材、桌椅板凳、書柜書架等基礎設施，保障村民共享文化建設成果。同時，基層政府應改變以往“重建設、輕管理”的理念，不僅要高質量建設村級文化活動場所，更要實現(xiàn)高質量的管理和利用，在文化設施配備齊全后，要配備盡職盡責的管理員，出臺相應的長效運行管理機制和考核評比獎懲辦法，促進各功能室的順利運轉。

3 結語

總而言之，鄉(xiāng)村文化建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。針對當前我國鄉(xiāng)村文化建設中存在的問題，應建立多方投融資機制，完善文化活動場所和基礎設施，不斷引進、挖掘、培訓文化人才，組織開展多種多樣的特色活動，從而加強鄉(xiāng)村文化建設，助推鄉(xiāng)村文化振興。