產業扶貧中鄉村回流經濟精英的行為邏輯探究
——以“一地生四金”產業扶貧模式為例

申聰聰 杜彩芹

（華北理工大學，河北 唐山 063210）

習近平在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話中指出：“我國總體上已基本實現了全面建成小康社會的目標，但還有一些短板，最大的短板是脫貧攻堅。”而要想促進鄉村振興，實現全面脫貧，“人”的重要性不可忽視，人才是國家發展的最核心的要素，經濟人才是農村經濟發展的最核心的要素，是產業扶貧、村莊致富的關鍵。

目前，我國一些鄉村經濟精英選擇回流在家鄉創業發展，對農村經濟和社會發展起到了重要的推動作用。本文通過對河北省典型產業扶貧模式的內在機理進行研究，即探究“一地生四金”模式下鄉村回流經濟精英產業扶貧的行為邏輯，以期能為其他鄉村的回流經濟精英提供經驗借鑒，改善農村貧困地區的落后狀態，助力打贏脫貧攻堅戰，推動實現鄉村振興。

1 “一地生四金”產業扶貧模式概述

“一地生四金”扶貧模式，即通過實施以“產業+基金入股+土地流轉+打工”為主要內容的利益聯結發展模式，村民們可以獲得在企業上班就業的“薪金”，盤活土地“獎金”、與公司股份合作的“股金”、流轉土地的“租金”，進而滿足村民實現“一地生四金”的愿望［1］。該模式既為農村群眾帶來了更多的福利與便捷，同時保障了政府和鄉村回流經濟精英的利益，實現了政府、鄉村回流經濟精英和農村群眾等多元主體共贏的局面。其中，“興春和”模式已被列為財政部典型扶貧案例，入選“大國攻堅·決勝2020”精準扶貧優秀案例。

2 鄉村回流經濟精英產業扶貧的行動邏輯和效果

通過對“一地生四金”模式的成功案例展開分析，探究鄉村回流經濟精英產業扶貧的行動邏輯，挖掘成功的經營理念、產業運營方式以及帶來的實際效果，進而為其他鄉村回流經濟精英產業扶貧提供經驗借鑒，促進全面脫貧，推動鄉村振興戰略目標的實現。

2.1 鄉村回流經濟精英產業扶貧的行動邏輯

2.1.1 “興春和”模式。一是經營理念：加強政府合作，贏得村民支持。近年來，位于河北省承德市灤平縣大屯鎮的承德興春和農業集團股份有限公司大力發展綠色循環農業，目前已形成集“種植、養殖、加工、游樂”于一體的生態循環農業產業鏈，即“興春和”模式［2］。該地區的鄉村回流經濟精英主要與政府展開深度合作，通過流轉貧困戶土地、貧困戶入園務工、扶貧資金入股、聯營菇房4 種方式，將“園區+貧困戶”打造成為利益共同體，并開創出資產收益精準扶貧的新模式，全面擴大農民的增收渠道。

二是產業運營：擁有完整產業鏈，構建產業運營模式。興春和整個公司的蘑菇生產線采用高端農業技術，通過雇傭當地及周邊的村民采摘并放入相關儲備庫備用，之后會運送到各地的高端農產品超市，形成完整的產業鏈。村民在整個環節中，不僅能獲得薪金、股金、獎金和租金，而且在不久的將來能收到“第五金”——家庭種植的“現金”，即“微型菇房”可以讓村民在家中就能對蘑菇進行維護與采摘。在原來“一地生四金”模式的基礎上打造出了“一地生五金”的模式，將為農民群眾帶來更多的福利與便捷，鄉村回流經濟精英的企業利益也能得到相應保障。

2.1.2 河北省燕山（灤平）中藥材經濟核心示范區。一是前期準備：前期條件考察和制定理念并行。孫士河作為家鄉外出務工的成功人士，通過前期對家鄉創業環境的考察，發現家鄉的地理環境、日照情況等多方面條件特別適合種植中藥材，因此他毅然返回家鄉創立了承德久財農牧開發有限公司。自公司創建至今，他始終秉持“頂層設計、規劃先行、科技引領、政府引導、企業主體、市場運作、農戶參與”的發展理念，取得了較好的成績與反響，贏得了當地及周邊農村居民的擁護與理解。

二是產業運營：分階段滿足所需，合理利用相關資源。發展初期，孫士河首先取得了村干部及村民的配合，進行土地集中流轉，并加強周邊基礎設施建設，并與中國科學院中藥研究所加強合作，獲取了專業技術指導。該公司除了種植生產以外，還將中草藥進行簡單的加工制造，并配備了全省中藥材技術服務云平臺、土壤大數據系統和電商銷售平臺，拓寬了銷售渠道，保障了產品的銷量。另外，該公司延展出“企業+農戶”“農業+工業”“農業+旅游”的全景生態鏈，帶動了其他產業發展［3］。

三是身份轉變：經濟精英身份轉化，參與村莊事務管理。通過產業扶貧等帶動農村居民致富、村莊發展后，經濟精英在村莊以及農村群眾中具有一定的信服力及話語權［4］，遇到問題時鄉村回流經濟精英也擁有一定的表決權，從而能制衡村莊中的權利專制，更能代表村民的基本利益。在整個過程中既保障了村莊基礎設施的建設，也提高了村民的生活質量，整個村莊的鄉風、鄰里關系及民主政治變得更為和諧。

2.2 鄉村回流經濟精英產業扶貧效果

伴隨鄉村回流經濟精英對產業的成功經營與發展，為村民提供了大量就業崗位，帶動了鄉村經濟發展。同時，鄉村回流經濟精英對鄉村集體閑置資源進行整合與開發，促使村集體收入隨之增加，為村莊脫貧、完善美麗鄉村建設提供了必要的資金支持，鄉村面貌伴隨產業興旺逐漸實現整體的提檔升級。

3 典型模式下鄉村回流經濟精英在產業扶貧中行為邏輯歸納總結

在分析關于鄉村回流經濟精英參與產業扶貧的典型模式和行為邏輯后，本文歸納整理行為邏輯的共同點，并進行規律總結，以便提升鄉村回流經濟精英產業扶貧的整體效能。

3.1 各地政府引進支持，回流經濟精英責任驅使

目前，河北省各地區積極實施支持返鄉下鄉人員創業創新的政策，從政策保障、資金扶持等角度給予鄉村經濟精英幫助，引導鄉村經濟精英回流，進而帶動村民共同脫貧、增收致富，促進一二三產業融合發展，為農村繁榮增添新的動能，實現鄉村治理主體多元化［5］。此外，受“落葉歸根”文化觀念影響，鄉村回流經濟精英多具有強烈的家鄉建設感和歸屬感，這些也會驅使他們返鄉，帶動村民共同發展。

3.2 依托資源環境，選擇擅長領域展開投資創業

不同地域在自然環境、資源方面存在一定區別，鄉村回流經濟精英可依托自身所處的資源環境，借助自身積累的經驗，在自身擅長的領域進行創業。同時，在產業整個運行過程中均要與當地村干部、農村居民及時溝通，構建良好關系，以便企業運行能夠得到村干部與村民的支持與配合，進而更好地為村民服務，參與鄉村事務管理。

3.3 建立利益聯結機制模式，實現多方共贏

在企業創辦過程中不可避免地會與當地村民在某些利益上發生沖突，甚至某些決定會引起村民們的排斥與抵制，這些均會對產業發展造成影響。而在“一地生四金”模式中，鄉村回流經濟精英通過與政府或村民合作，構建共同利益機制，將村民的利益與經濟精英的利益緊密結合，給予了村民更多的保障，村民在產業建設中的獲得感得到了提升，從而促進了產業發展，營造了多方共贏的局面。

3.4 借助電商渠道，宣傳銷售產品

現如今，網絡覆蓋率較高，利用電商渠道推廣銷售的方法被越來越多的人所接受，諸如淘寶、京東及各種小視頻平臺各主播直播帶貨能力不容小覷。鄉村經濟精英返回農村發展，可以充分借助電商信息化條件，將產業成果利用網絡渠道進行宣傳與銷售，實現線上線下相結合，從而推動產品銷售、促進產業發展。