姜 燕
(撫順市順城區農業發展服務中心,遼寧 撫順 113006)
近年來,隨著我國農業技術水平的不斷提高,農業推廣制度、方法也在不斷完善,越來越多的地區開始重視農業推廣在種植業發展中的作用,并在推廣人數、范圍等方面進行了完善。
由于我國地域差異,自身農業環境與經濟均存在一定差異,農業發展呈現出不同的局面,因此各地區農業推廣根據差異相應調整推廣方法。我國農業推廣的內容主要如下:首先是改革農民傳統“等靠要”的種植理念,通過提高農業種植技術克服地區自然條件的不足;其次是農業推廣技術人員應不斷提高自身理論水平,更好地為廣大農民服務;最后是政府農業主管部門要加大對農業推廣工作的扶持力度,從而提高農業推廣的水平與效率[1]。
在計劃經濟體制下,農業推廣的唯一目的就是保證農業作物可以供應全國百姓口糧。在新形勢下,農業推廣的內容不但包括為農民提供服務,還包括提高農民自學能力、提供咨詢業務等,其已成為目前我國農業種植發展中的重要保障措施。農業推廣對農村經濟發展和農業發展至關重要。
隨著市場經濟與信息化技術的快速發展,我國的旅游、餐飲等第三產業迅猛發展,但第一產業作為經濟發展的重要支柱產業為社會發展貢獻了巨大的力量,其在經濟發展中不容忽視,仍應將其作為發展的第一要素。農業推廣可以有效改善農業種植結構,提高生產效率;利用農業推廣在市場調研等方面的優勢,可引導廣大農民種植一些市場效益較好的作物,從而不斷增加農民的種植收入,使廣大農民在種植上能夠獲得可觀的經濟效益,進而推動整個種植業的快速發展。
農業推廣可大大提高作物實際產量,不但為國家糧食儲備提供了基礎,還使廣大農民的經濟效益得到了提高,帶動了地方經濟發展,提升了人們的生活質量,提升了其幸福感。
近年來,我國市場經濟與信息化技術取得了快速發展,人們的生活質量與物質也得到了極大的提升,農民已基本解決溫飽問題。個別發達省份農業種植大縣已實現了農業推廣一條龍服務,包括從種子選擇、播種到作物出售、品牌創立等全部流程,既提高了農戶農業種植的積極性,也提升了當地農產品的市場價值。此外,農業推廣還打破了傳統的種植業生產結構,改變了傳統的農村種植經營模式,增加了農業種植者的種植收入,如在反季節農作物的種植過程中,為保障其種植質量和種植效率提供了技術支持,充分滿足了人們的多元化需求。
農業一直是我國的基礎性支柱產業,其是確保全國人民溫飽的重要保障,也是社會穩定的基礎條件之一。隨著我國市場經濟的快速發展,人們的物質生活水平有了顯著提高,傳統的種植模式已無法滿足新時期的要求,特別是在農作物產量、品質、售后等方面需及時進行改革。農業推廣可通過咨詢、引導等全方位服務,幫助廣大農民對傳統農業種植方式進行改革,提升農業種植現代化水平,極大地提高生產效率,同時其是促進新農村發展的重要途徑。除此之外,農業推廣在提高農民綜合素質、保障農民發揮主體作用方面起到了關鍵性作用。
商業性的農業推廣主要是解決農民種植作物成熟后的銷路問題,其注重將產品進行包裝來提高產品附加值,再通過積極與供銷社等外界進行溝通、聯系,向農民提供廣闊的市場銷路,增加農民的銷售收入。商業性的推廣方式將農產品的銷售交由專業的企業進行市場推廣、產品研發與出售,廣大農民只專心進行農產品種植即可,充分調動了農民種植作物的積極性。需要注意的是,農業推廣主管部門應對企業進行產品宣傳、包裝的實際效果進行監督,以免因惡意地夸大農產品的功能而使市場上的消費者出現反感情緒。
以項目專題作為農業推廣方式主要是在區分不同地區農業生產特點的基礎上,由當地政府部門牽頭,帶領當地農民專門種植某種作物,以提高當地農民經濟效益為目的的一種推廣方式。這種推廣方式主要由當地政府部門決定,政府通過對當地種植業進行調研、市場調查,為農民提供可行的種植方案,從而帶動地方農民發展[2]。同時,這種推廣方式是以地方某種植項目作為推廣對象,以該項目作為向國家申請扶持資金與優惠政策的對象,幫助當地農民充分享受國家給予的優惠條件。
目前,我國對脫貧攻堅工作十分重視,多由當地扶貧辦公室全面協調農業等部門對農民進行幫扶,其中見效最快的即農業技術推廣。雖然這種推廣方式需要較長的時間與耐心,但其可將種植技術知識深入農民中,使農民具備一技之長,通過雙手獲得幸福的生活,增加經濟收入。但該推廣方式也存在諸多問題。例如,某些情況下部分相關部門并未對扶貧部門實際情況進行核查,資金投放存在盲目性,雖提供給農村群眾技術支持,但農村群眾對其并不了解,新技術的應用無法得到充分落實,從而致使新技術實用性偏低,難以發揮其應有效果。
以科學研究為主的農業推廣方式是指農業主管部門將農業種植相關課題交由大專院校、農業服務機構等,待課題論證通過后,交由農業推廣部門負責在農民中進行推廣,通過組織農民培訓,將新的種植技術與工藝傳授給廣大農民。這種農業種植新技術推廣方式需及時更新,并獲得專家參與論證后才可投入推廣程序。這種推廣方式面臨一些急需解決的問題,如這種推廣方式的主要服務對象是廣大農民,而農民受地域廣、學歷與業務能力參差不齊等因素影響,需農業推廣部門具有一定耐心,方可保證種植技術被有效應用。該推廣方式是最能保證種植技術可行、科學的方法,原因在于農業院校與農業主管部門的參與使技術不斷得到更新,更加地適應農業市場對技術的要求。
目前,我國農業種植業發展呈現出市場化、產業化等特點,農業推廣對農業種植來說是十分重要的保障措施,農業推廣應將服務農民作為工作的第一理念,一切工作從農民切身利益出發,將農業推廣與種植業發展及農民增收進行有機結合。此外,還應定期組織農民進行農業種植培訓,一方面可以解決農民目前在種植過程上存在的問題,另一方面可以培養農民養成自我學習的良好習慣,從而提高我國農業水平。
目前,我國農業推廣機制與制度種類較多,選擇適合地區農業發展的推廣機制十分重要。要將現代農業生產技術引入種植業發展中,針對種植業的重點步驟進行業務推廣,將先進的理論與實踐相結合,不斷提高種植業發展水平。現代農業的發展已遠區別于傳統的農業生產,其需要農民不斷提升自身的專業素養,并在農民生產工具與方式方面有所創新。
農業推廣工作主要應依靠農業主管部門組織實施,但由于農業推廣部門人員編制等因素的影響,建議引入第三方中介機構解決人員數量方面的問題,以擴大農業推廣范圍。農業主管部門應積極爭取農業專項扶持資金,將部分資金投向農業推廣方面,著重將農業打造成高科技、現代化、信息化產業。
農業推廣工作在我國種植業發展中起著關鍵性作用,其可促使我國種植業向著信息化方向發展。目前,我國農業生產主管部門首先應在農業推廣方式、方法方面進行創新,以提高農業推廣工作效率,保證我國種植業平穩、有序發展;其次,各地區政府應提高對農村建設的認識,通過制度建立、業績考核、經費保障等為農業生產提供軟硬環境,最終確保我國農業推廣工作在種植業發展中發揮積極的作用。