干凈整潔的鄉村道路,紅綠相間的花木綠籬,詩情畫意的田園風光,錯落有致的鄉間民宿……河南省洛陽市孟津區送莊鎮朱寨村靜謐、幽雅、潔凈,宛如一幅鄉村山水畫。朱寨村原本是一個普通的遠郊村莊,如今聲名鵲起,成為美麗鄉村典范,引來一撥又一撥觀摩團參觀考察。
朱寨村,只是孟津美麗鄉村“嬗變”的一個縮影。在孟津區像朱寨村一樣,鄉村顏值不斷提升的村還很多。孟津區被河南省授予全省鄉村振興戰略示范區。
孟津區委書記楊劭春深有感觸地說:“近兩年來,孟津區通過發展特色農業、持續推進農村人居環境整治、實施‘五個一’精神文明建設龍頭工程等,鐵腕治理‘散亂污’,徹底改變‘破斷窄’,全面根治‘臟亂差’,有效提升了環境底子、美化了鄉村面子、暢通了民生路子,使鄉村實現‘華麗轉身’,成為市民向往的打卡地?!?/p>
孟津區科學編制現代農業產業發展規劃,印發《孟津區關于支持農業特色優勢產業發展的實施意見》等,明確“一鎮一品、一村一品”特色產業發展思路,實施質量興農、品牌富農戰略,推動農業規模化、特色化、品牌化發展,做精做強大棚蔬菜、富硒林果、生態養殖等產業,助推鄉村產業發展。
整合歷史古跡、傳統村落、農業園區、黃河濕地等旅游資源,走農旅融合、文旅融合發展之路,累計建成33.3 hm2以上特色農業園區55個,國家級五星園區2家、四星園區4家。其中,送莊鎮建成省、市級農業標準化示范園區12個,綠色食品生產基地4個,農業專業合作社30家,全鎮果蔬產業達1 200 hm2,日光溫室、大拱棚4 000個,形成以無公害蔬菜、瓜果和湖羊養殖等為主的特色產業集群。
開展清產核資,推進農村“三變”改革,初步實現資源變資產,資金變股金,農民變股民。重點培育壯大村級集體經濟。例如,常袋鎮,大力推進對外招商,筑巢引鳳,引導7個貧困村實現產業項目落地,完成村級集體經濟收入清零目標,年集體經濟收入10萬元以上村5個。
為提升各級黨組織抓鄉村振興的能力,孟津區邀請有關專家、教授培訓各級領導干部1 100人次,開展以實用技術為主的培訓1 300人次。同時,以鄉情鄉愁為紐帶,實施“飛雁歸巢”工程,將118名返鄉鄉土人才納入村后備干部隊伍,使村級班子年齡、學歷、能力進一步優化,“回孟津干吧”成為繼“來孟津耍吧”之后又一張亮麗新名片。
通過構筑立體式攬才網絡,形成新一輪大眾創業、草根產業“春暖雁歸巢”效應,形成了輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的生動場景,涌現出呂妙霞、朱忠厚、王碩峰等一大批返鄉創業典型代表,直接間接帶動、安置就業6 000多人,形成上聯市場、下聯農戶、多方共贏的發展局面。
送莊鎮結合脫貧攻堅、創業創新,電子商務、農民就業、實用技能等技術培訓,共培養農村脫貧致富帶頭人1 200人;先后培育出農發科技、京孟農業、美冠園藝等12家農業龍頭企業,發展農村合作組織30多家,輻射帶動農民1萬多人。
孟津區不斷強化公共文化平臺建設,實施“五個一”精神文明建設龍頭工程,即每個村建一個鄉賢標志、一個文化廣場、一個主題游園、一條文化街道、一個村民服務中心。建成“五個一”場所1 000多個,紅色紀念地11處。并通過墻繪、標語、宣傳欄等形式,將社會主義核心價值觀細化融入村規民約,用鄉土文化塑造鄉風民俗。
著力構建農村公共文化服務體系,把村級文化廣場、文化大院、農家書屋、文化信息資源共享工程等作為美麗鄉村建設的標準配置,全區234個行政村(社區)建成文化廣場336個、文化大院180個、農家書屋220個、鄉村主題游園132個、高質量文化墻115處。持續開展“百場公益演出進鄉村”,累計舉辦各類文藝演出1 000多場次,參與群眾60萬人次。
同時,把培育鄉村文化產業品牌作為提升美麗鄉村文脈、增添內涵來抓,催生出平樂牡丹畫、南石山唐三彩等6大鄉村文化品牌。平樂村,牡丹繪畫愛好者1 000多人,年創作商品牡丹畫50多萬幅,平樂牡丹畫院被確定為河南省“文化產業示范基地”。
孟津以建設美麗宜居村莊為導向,開展農村垃圾治理、生活污水治理、廁所改造提升、鄉村生態綠化、飲水環境整治等6大行動,先后拆除殘垣斷壁和違章建筑1 300多處,清理村內溝渠坑塘2 300多處、積存垃圾63.2萬噸。
梯次推進農村生活污水治理,生活污水有效治理村占比40%以上,在垃圾清零行動的基礎上,今年開展垃圾分類試點村創建66個,初步實現農村垃圾減量化、資源化目標,農村居住環境明顯改善。
因地制宜,推進改廁革命。走出了一條“以水沖式為主、以集中收集糞污模式為輔、兼顧三格式、雙甕漏斗式廁污同治”的路徑,先后分兩批在全區76個村推進管網式改廁,累計改建水沖式廁所3.6萬座,改廚、改浴同步覆蓋率85%以上。
持續推進村容村貌提升,全面啟動農村“五化”行動,積極推進“四美鄉村”建設,按照“房前屋后、栽花種樹,美化環境,加快致富”的要求,開展“一村萬樹”行動,栽植綠化苗木359萬株,已建成156個“綠莊”。
孟津區積極構建“黨建引領、三治并進、服務進村”的鄉村治理體系,以農村基層黨組織建設為抓手,依托168個廣場、游園等新型黨建活動陣地,打造實景代入、情境教學、現場交流、互動體驗等開放式組織生活,為鄉村振興筑牢底部基礎。
推行“黨員積分管理”、黨員聯系戶“1+10”工作法,叫響做實“有困難找黨員,要服務找支部”。通過“四官”服務進村、“一村一法律顧問”等方式,健全矛盾糾紛調處化解網絡,村級人民調解委員會,矛盾化解率達95%以上。
推動村務公開“信息化”,開發“孟津村務公開”微信小程序,使群眾足不出戶就能了解、監督村集體資產和財務收支情況。如常袋鎮馬嶺村不斷深化“一約四會”制度,十幾年沒有信訪事件發生,獲得全國鄉村治理試點示范村,麻屯鎮盧村、會盟雙槐等村黨支部實行黨員積分制帶動群眾參與農村環境整治,從而推動鄉村振興健康有序進行。
如今,一幅“環境優美、鄉村宜居、農民幸福”的美麗畫卷正在中原大地孟津徐徐鋪展開來。