河南洛陽孟津：內外兼修推進“五大振興”

干凈整潔的鄉村道路，紅綠相間的花木綠籬，詩情畫意的田園風光，錯落有致的鄉間民宿……河南省洛陽市孟津區送莊鎮朱寨村靜謐、幽雅、潔凈，宛如一幅鄉村山水畫。朱寨村原本是一個普通的遠郊村莊，如今聲名鵲起，成為美麗鄉村典范，引來一撥又一撥觀摩團參觀考察。

朱寨村，只是孟津美麗鄉村“嬗變”的一個縮影。在孟津區像朱寨村一樣，鄉村顏值不斷提升的村還很多。孟津區被河南省授予全省鄉村振興戰略示范區。

孟津區委書記楊劭春深有感觸地說：“近兩年來，孟津區通過發展特色農業、持續推進農村人居環境整治、實施‘五個一’精神文明建設龍頭工程等，鐵腕治理‘散亂污’，徹底改變‘破斷窄’，全面根治‘臟亂差’，有效提升了環境底子、美化了鄉村面子、暢通了民生路子，使鄉村實現‘華麗轉身’，成為市民向往的打卡地。”

以特色農業為基礎聚力產業振興

孟津區科學編制現代農業產業發展規劃，印發《孟津區關于支持農業特色優勢產業發展的實施意見》等，明確“一鎮一品、一村一品”特色產業發展思路，實施質量興農、品牌富農戰略，推動農業規模化、特色化、品牌化發展，做精做強大棚蔬菜、富硒林果、生態養殖等產業，助推鄉村產業發展。

整合歷史古跡、傳統村落、農業園區、黃河濕地等旅游資源，走農旅融合、文旅融合發展之路，累計建成33.3 hm2以上特色農業園區55個，國家級五星園區2家、四星園區4家。其中，送莊鎮建成省、市級農業標準化示范園區12個，綠色食品生產基地4個，農業專業合作社30家，全鎮果蔬產業達1 200 hm2，日光溫室、大拱棚4 000個，形成以無公害蔬菜、瓜果和湖羊養殖等為主的特色產業集群。

開展清產核資，推進農村“三變”改革，初步實現資源變資產，資金變股金，農民變股民。重點培育壯大村級集體經濟。例如，常袋鎮，大力推進對外招商，筑巢引鳳，引導7個貧困村實現產業項目落地，完成村級集體經濟收入清零目標，年集體經濟收入10萬元以上村5個。

以鄉情鄉愁為紐帶助力人才振興

為提升各級黨組織抓鄉村振興的能力，孟津區邀請有關專家、教授培訓各級領導干部1 100人次，開展以實用技術為主的培訓1 300人次。同時，以鄉情鄉愁為紐帶，實施“飛雁歸巢”工程，將118名返鄉鄉土人才納入村后備干部隊伍，使村級班子年齡、學歷、能力進一步優化，“回孟津干吧”成為繼“來孟津耍吧”之后又一張亮麗新名片。

通過構筑立體式攬才網絡，形成新一輪大眾創業、草根產業“春暖雁歸巢”效應，形成了輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的生動場景，涌現出呂妙霞、朱忠厚、王碩峰等一大批返鄉創業典型代表，直接間接帶動、安置就業6 000多人，形成上聯市場、下聯農戶、多方共贏的發展局面。

送莊鎮結合脫貧攻堅、創業創新，電子商務、農民就業、實用技能等技術培訓，共培養農村脫貧致富帶頭人1 200人；先后培育出農發科技、京孟農業、美冠園藝等12家農業龍頭企業，發展農村合作組織30多家，輻射帶動農民1萬多人。

以龍頭工程為支撐聚力文化振興

孟津區不斷強化公共文化平臺建設，實施“五個一”精神文明建設龍頭工程，即每個村建一個鄉賢標志、一個文化廣場、一個主題游園、一條文化街道、一個村民服務中心。建成“五個一”場所1 000多個，紅色紀念地11處。并通過墻繪、標語、宣傳欄等形式，將社會主義核心價值觀細化融入村規民約，用鄉土文化塑造鄉風民俗。

著力構建農村公共文化服務體系，把村級文化廣場、文化大院、農家書屋、文化信息資源共享工程等作為美麗鄉村建設的標準配置，全區234個行政村（社區）建成文化廣場336個、文化大院180個、農家書屋220個、鄉村主題游園132個、高質量文化墻115處。持續開展“百場公益演出進鄉村”，累計舉辦各類文藝演出1 000多場次，參與群眾60萬人次。

同時，把培育鄉村文化產業品牌作為提升美麗鄉村文脈、增添內涵來抓，催生出平樂牡丹畫、南石山唐三彩等6大鄉村文化品牌。平樂村，牡丹繪畫愛好者1 000多人，年創作商品牡丹畫50多萬幅，平樂牡丹畫院被確定為河南省“文化產業示范基地”。

以環境整治為重點聚力生態振興

孟津以建設美麗宜居村莊為導向，開展農村垃圾治理、生活污水治理、廁所改造提升、鄉村生態綠化、飲水環境整治等6大行動，先后拆除殘垣斷壁和違章建筑1 300多處，清理村內溝渠坑塘2 300多處、積存垃圾63.2萬噸。

梯次推進農村生活污水治理，生活污水有效治理村占比40%以上，在垃圾清零行動的基礎上，今年開展垃圾分類試點村創建66個，初步實現農村垃圾減量化、資源化目標，農村居住環境明顯改善。

因地制宜，推進改廁革命。走出了一條“以水沖式為主、以集中收集糞污模式為輔、兼顧三格式、雙甕漏斗式廁污同治”的路徑，先后分兩批在全區76個村推進管網式改廁，累計改建水沖式廁所3.6萬座，改廚、改浴同步覆蓋率85%以上。

持續推進村容村貌提升，全面啟動農村“五化”行動，積極推進“四美鄉村”建設，按照“房前屋后、栽花種樹，美化環境，加快致富”的要求，開展“一村萬樹”行動，栽植綠化苗木359萬株，已建成156個“綠莊”。

以基層黨建為抓手聚力組織振興

孟津區積極構建“黨建引領、三治并進、服務進村”的鄉村治理體系，以農村基層黨組織建設為抓手，依托168個廣場、游園等新型黨建活動陣地，打造實景代入、情境教學、現場交流、互動體驗等開放式組織生活，為鄉村振興筑牢底部基礎。

推行“黨員積分管理”、黨員聯系戶“1＋10”工作法，叫響做實“有困難找黨員，要服務找支部”。通過“四官”服務進村、“一村一法律顧問”等方式，健全矛盾糾紛調處化解網絡，村級人民調解委員會，矛盾化解率達95%以上。

推動村務公開“信息化”，開發“孟津村務公開”微信小程序，使群眾足不出戶就能了解、監督村集體資產和財務收支情況。如常袋鎮馬嶺村不斷深化“一約四會”制度，十幾年沒有信訪事件發生，獲得全國鄉村治理試點示范村，麻屯鎮盧村、會盟雙槐等村黨支部實行黨員積分制帶動群眾參與農村環境整治，從而推動鄉村振興健康有序進行。

如今，一幅“環境優美、鄉村宜居、農民幸福”的美麗畫卷正在中原大地孟津徐徐鋪展開來。