付勇浩 趙黎明
(河南省水產技術推廣站,河南 鄭州 450000)
近年來,水產品頻發氯霉素、大菱鲆等食用安全質量問題,給消費者生命安全帶來了極大的威脅,水產品安全質量問題因此受到了消費者的關注。我國針對水產品質量安全問題建立了相關安全檢測體系,包括產地監督抽查、城市日常監測、有毒有害物質殘留監控、水產品質量安全抽查等多項工作內容,但是現階段的水產品質量安全體系尚不完善,在市場調查過程中經常發現魚類有害物質超標,甚至很多國家禁止從我國進口水產品,所以加強水產品質量安全體系建設對于保障水產品安全有著積極意義[1]。
當今,為了追求更優質的生活,食品安全問題逐漸受到人們的廣泛關注,水產品是當期飲食中的重要內容,其安全質量問題也較為重要。水產品質量安全檢測工作已成為保障水產品產業安全穩定發展必不可少的重要內容,也是確保消費者生命安全的重要舉措。雖然目前我國具有相應的水產品質量安全管理體系,但是近年來水產品食品安全問題時有發生,在市場調查中水產品有害物質殘留超標現象較為常見,消費者食用此類水產品后出現中毒現象。例如,2005 年英國鮭魚體內孔雀石綠事件、2006年上海大菱鲆事件等,不僅給消費者生命安全造成了極大的危害,導致很多消費者談魚色變,也給水產養殖業造成了重創。目前,一些水產品生產環境如水質、土壤等遭受了嚴重污染,也嚴重影響了水產品質量,加之水產品養殖及加工過程中飼料、魚藥及添加劑的大量使用,尤其是很多水產養殖戶及水產加工企業為了獲取更大的經濟利益,大量使用違禁藥物,導致水產品中有毒有害殘留物質嚴重超標。因此,完善水產品安全檢測體系成為目前亟待解決的重要問題。
現階段,我國大多數水產品質量檢測機構都位于東部沿海地區,中西部地區相對較少,而且我國水產品質量檢測機構數量與水產品養殖數量不符,尤其是一些具有市場的市級及縣級水產養殖地區,不具備相應的水產品質檢機構。例如,沿海地區福建、浙江、江蘇等建設了市級及縣級水產品質檢中心,但是其數量及規模與當地水產養殖產出不相符;江西、湖北等中部內陸水產品產量較多的地區,其相應的水產品質檢中心較少,直接導致我國水產品監管不到位。另外,由于質檢機構職責分工不夠明確,經常出現檢測項目重合的現象,嚴重影響了檢測效率和質量。在水產品例行檢測的過程中,衛生局、商檢局、動物檢疫局、農業局及漁業局中的檢測機構均可以對水產品質量進行合理檢測,在此背景下,各質檢機構之間經常出現同一項目重復檢測的現象,加之質檢機構規模小、設備落后其不足,無法滿足大量水產品質檢要求。
水產品質檢工作包含計量、檢驗、標準化技術與法律法規等內容,對水產品質檢人員有著較高的要求,不僅要求其具有專業的檢測能力,還要具備良好的職業素養。但是,我國水產品質量安全管理工作起步較晚,質檢人員數量不足且綜合能力較低。據數據統計,現階段我國有近2 萬名檢測人員,碩博人數占比僅為6%左右,具有相關高級技術職稱人數占比25%左右;很多水產品質檢人員年齡較大,其對于水產品安全檢測工作的要求及標準不夠了解,而新聘的質檢人員經驗不足,導致水產品質檢工作質量較為低下、水產品存在食品安全隱患。
目前,由于我國水產品質量檢測機構成立時間較短,其檢測能力也相對較弱,與國際水產品質檢水平存在一定的差距,如相關有毒有害物質殘留檢測工作時至今日仍沒有完全落實到位。加之我國水產品質檢機構較少,技術創新能力低下、相關治療措施較少、飼料技術存在滯后性,給水產品質量造成了嚴重的影響。
水產品質量與人民群眾的生命安全息息相關,加強水產品質量檢測工作也是推動水產業可持續發展的重要手段,所以政府部門應對其加強重視,著手水產品質量檢測機制的立法工作,從而明確各檢測部門的職責。另外,要加強對水產品質檢體系建設的宣傳,利用電視廣播媒體、新媒體技術進行輿論引導,不僅使得消費者明白水產品安全檢測工作的社會效益,而且使消費者明白監督檢驗工作不單單是政府部門的責任,各個消費者都可以參與其中。還要建立相關水產品市場準入準出機制,并完善水產品各項檢測機制,才能及時有效做好水產品質量安全控制工作。
水產品是我國出口貿易中的重要組成內容,但是近年來我國水產品質量問題時有發生,也就導致很多國家對我國水產品出口設置了貿易壁壘,嚴重影響了水產品出口貿易。對此,完善當前的水產品質量管理體系勢在必行。政府部門應借鑒國外先進的水產品質量檢驗標準,根據我國水產品管理現狀,建立一套科學合理的HACCP質量管理體系,重視水產品從苗種到產品的全過程的監控管理,從根本上做好水產品質量控制工作[2]。此外,要給相關水產生產企業提供安全質量技術支持及指導,確保各水產企業在養殖、加工及銷售環節的產品都符合相關質量要求,盡量杜絕出現水產品質量安全問題,從而全面提高我國水產品競爭力,推動我國漁業發展。
我國水產品質檢機構與水產養殖數量存在不相符的現狀,尤其是中西部缺乏專業質檢機構,當地的水產品質量安全檢測工作也無法落實到位,所以合理布局水產品質檢機構顯得尤為重要。根據水產品行業發展需求及當地漁業的實際情況,對當前我國所有水產品質檢機構布局及建設情況進行分析,合理加大資金投入,確保各水產養殖地區都具有專業的質檢機構。例如,針對我國湖北、江西等中部水產養殖較為發達地區,必須建立專業水產品質檢機構,對于原有生產檢測機構要進行相應的結構調整,聘請專業的檢測人員并引進先進的設備,重視檢測技術的更新研發。此外,對于部分較為重要檢測項目,應交由大型檢測中心來完成,從而確保檢測質量符合要求。
檢測人員是水產品質量安全檢測工作的開展主體,其自身能力決定了檢測工作質量,所以在加強檢測設備引進及質檢機構建設的同時,也要重視提高檢測人員的綜合能力。首先,質檢機構要定期對檢測人員進行定期培訓,邀請水產品檢測經驗豐富、專業能力強人員來定期授課,不僅能提高檢測人員對水產品檢測重要性的認識,而且能有效提高其自身檢測能力及職業素養;其次,水產品質檢機構應與專業院校開展合作,為人才提供實踐及就業機會,通過人才力量更新質檢機構內部檢測技術[3];最后,重視對檢測人員的考核,制定完善的績效考核機制,將評估結果與薪資、晉升空間相掛鉤,對于激發檢測人員工作積極性有著重要意義。
水產品是人們飲食中的重要組成部分,其質量安全逐漸受到人們的廣泛關注。但是,近年來水產品安全問題時有發生,因此完善水產品質量安全檢測體系勢在必行。通過不斷推動水產品質量檢測立法的進程,合理布局質檢機構,提高檢測人員綜合能力,并完善當期水產品質量管理體系,從而真正確保水產品質量安全。