森林管護及造林存在的問題及改進措施

張高偉

（濟南市國有林場工作站，山東 濟南 250000）

森林不僅能夠有效維持生態平衡、改善大氣質量，而且能為社會發展提供豐富的物質資源。近年來，由于人們對森林資源的過度開采，森林大面積減少，沙塵暴、泥石流等自然災害頻發，水土流失嚴重。因此，必須做好造林工作，加強森林資源管護。

1 森林管護及造林存在的問題

1.1 管護問題

1.1.1 管護壓力大。森林管護的壓力主要源自管護面積大、范圍廣，因此，管護成效并未達到理想程度。多數天然林及人造林的管護面積可達數萬公頃，所處地段大多交通不便、山高路陡，巡護條件惡劣，而且雨雪交加的天氣會進一步增加管護工作量［1］，交通不便致使管護設備無法有效使用。另外，相應專業管護工具缺乏導致森林保護仍處于滯后狀態，新技術缺少有效應用空間。

1.1.2 保護意識較差。在植樹造林管護過程中，封山育林或設置防護帶極為重要。部分林區周圍居民森林保護意識較為薄弱，容易在經濟利益的驅使下，利用林業管理部門工作中的漏洞，亂砍濫伐、盜用林業木材［2］。通常，林木10～20a才可成才，若無法有效遏制亂砍濫伐行為，勢必會對林木生長造成影響，對森林生態系統產生破壞。另外，森林防火是森林管護工作的重要環節，林區內植被豐富，自然火災發生率較高，在風勢助長下更易引發大面積火災。如果林區周圍群眾違規上山、防火意識淡薄、擅自攜帶火種進山，容易出現大面積火災事故，不僅會造成森林資源及經濟財產損失，而且可能導致人員傷亡。

1.1.3 專業水平不足。當前，許多地區仍聘用臨時的天然林管護人員，他們的待遇福利、工作標準仍有較大提升空間。因此，具備專業能力的中青年人群留任比例較低。臨時聘用者未經過長期相關培訓、年齡偏大、專業技能不足、對管護工作不夠重視，工作時容易出現差錯、失誤，導致森林管護效率降低。

1.2 造林問題

1.2.1 設計問題。森林不僅具有可觀的經濟效益，而且具有明顯的社會效益和生態效益。要想充分發揮森林資源的價值，必須科學開展造林設計工作［3］。當前，部分造林設計并未充分考慮森林結構以及當地的地形、地勢、地貌、氣候、水文等條件，設計過于形式化，造林工作中存在樹種選擇不合理、樹種單一等問題，會對造林質量造成影響［4］。設計之初，缺乏對土壤、氣候等條件的全面分析，種植單一樹種易出現大面積病蟲害問題，而且此類病蟲害容易廣泛傳播，顯著影響造林效果。

1.2.2 栽植問題。造林活動涉及各類苗木，選苗、育苗、運輸等環節均應實施科學規劃，以確保栽植后苗木的成活率。目前，此方面技術處于不斷發展階段，各類苗木的栽植大多選擇春季及秋季，但仍有部分苗木無法有效生存，如根系發育不良、生長矮小等［5］。這可能與當地氣候、水分、土壤等因素有關，也可能在運輸或栽植過程中對苗木根系造成了破壞，導致苗木無法有效吸收養分。

2 森林管護及造林改進措施

2.1 管護措施

2.1.1 強化宣傳。林業部門需結合當地發展特色制定合理、完善的管理制度，并聘用專業森林管護人員，合力開展森林管護工作，促進當地林區可持續發展。此外，需要針對相關法律法規內容強化宣傳，讓森林管護人員認識到自身工作的重要性，并讓周邊居民了解植樹造林的重要意義［6］。在強化監管的同時進一步加大懲罰力度，對嚴重破壞行為追究刑事責任，以避免出現人為破壞森林資源的行為。

2.1.2 防火管理。防火宣傳工作必須落實到位，仔細檢查進山人群的攜帶物品并做好防火措施［7］。森林管理部門必須建立防火隊伍并做好防火預案，接到火警后第一時間采取行動，并鼓勵周邊居民配合做好火災撲救工作。另外，通過舉辦法律教育講座及防火安全教育活動，增強居民的責任意識與法律意識，進入全民防火狀態。

2.2 造林措施

2.2.1 完善設計。開展造林作業設計之前，必須堅持實地考察，了解當地土壤、水文、氣候等。堅持作業設計準入制度，與具有相應資質的設計單位及人員合作，杜絕掛名、掛靠行為。在森林作業設計過程中，必須確保文字、表格、圖片齊全，根據當地氣候、地貌選擇適合的樹種，嚴格依照技術規程實施科學造林。采用火燒清理、割除清理、化學清理等方式清除林地的雜草、藤條、灌木等，通過全面整地為苗木生長提供良好的土壤環境。另外，選擇無機械損傷及病蟲害的苗木進行栽植，并確保苗木根系發達、頂芽健壯、木質化程度高、枝條茁壯。

2.2.2 加強監管。造林施工期間必須加強施工現場管理，無論是苗木選擇、土壤整理還是栽植后的各項養護措施，均需確保其符合設計規定。選擇適合的樹種，栽植高質量的苗木，并在栽植完成后落實后期養護工作，以提高造林成活率。

2.2.3 加強撫育管理。一方面，應降低人為因素造成的不利干擾；另一方面，應做好定期補植補造、松土除草措施，并重視病蟲害防治。例如，部分地區土壤缺肥，應根據苗木類型選擇合適的肥料品種合理施肥，避免出現環境污染、苗木燒死、肥料流失等情況；采取生物、物理、營林、化學等綜合措施防治病蟲害，并根據林木實際生長狀況修剪枝條，保證林木健康生長。

3 森林管護創新措施

3.1 無人機巡護

隨著無人機技術的成熟，森林管護可嘗試采用無人機巡護替代人工巡護，利用無人機進行火情監測及遠程監控，大大提高監控效率。同時，按照1∶50000比例配備林地資源現狀沙盤，用于現場模擬指導，提升森林管護效率。

3.2 GPS定位

將傳統粗放型人工巡護轉變為設施管護與人力巡護相結合的模式。前山以人工巡護為主，后山則強調設施管護，雙管齊下，確保森林管護的高效性。考慮到專業管護人員數量不足，可外聘或聘用臨時工，但需明確劃分管護職責，將森林劃分為不同區塊并為每位管護人員配備GPS設備，每月巡護天數需在60%以上。

3.3 智能化監控

通過遠程對講結合實時監控，降低人力資源消耗。利用太陽能4G視頻智能終端，通過實時監控、閃燈警示、廣告文字宣傳、語音播報和人體感應五大功能，讓管理員能夠實時了解異常動態。出現問題后，由管理員親自查看轉變為讓數據替代跑腿，大大減輕管護壓力。另外，智能終端以太陽能發電為主要能源，節能環保，并可保障監控的持久性與實時性。

3.4 統籌規劃

通過整合優化自然保護地、保護生物多樣性、建設森林城市、綜合治理石漠化、改造低效林和植樹造林等措施，全面增加森林有效覆蓋面積。森林管護是一項功在當代、利在千秋的大型工程，非朝夕可見效益。管理者應保持積極心態，努力探索創新、優質、高效的管護方法與理念，從多方面提高造林效率，讓森林得到高效管護。

3.5“云”管理

智能科技的持續創新是現代化植樹造林及管理養護的重要載體。各種云計算、人工智能技術的應用讓“云種樹”成為可能，利用機器人、無人機等智能設備可顯著提高管護效率。當前，森林造林及森林管護正處于飛速發展階段，在無人機、云計算、大數據等前沿智能技術的助力下，造林、森林管護過程中涉及的收益、效率、人力、成本等問題將得到逐步緩解。

4 結語

當前，造林及森林管護仍處于不斷發展中，政府部門需加強對此方面的資金、人力、技術投入，從多方面保障林業健康發展，助力我國生態建設。