2021年高考文言文閱讀試題分析暨2022年備考指導

焦文林

2021年高考，山東、江蘇、湖北等省采用全國新高考Ⅰ卷，海南、遼寧等省采用全國新高考Ⅱ卷;貴州、云南等省采用全國甲卷;河南、安徽等省采用全國乙卷。此外還有浙江卷、北京卷等單獨命題。

綜觀2021年高考文言文試題，可以看出以下特點：

◆著眼“立德樹人”

選文內容涉及寬厚愛民、公正執法、抗敵衛國等方面，“立德樹人”導向明顯。如全國新高考Ⅱ卷選取東晉初期著名的北伐將領“祖逖北伐”的故事，祖逖展現的奮發努力、憂國憂民、敢于擔當的精神對今天的青年具有激勵意義和示范作用。

◆選文命題變化明顯

選文打破了《二十四史》中選取人物傳記的傳統，代之以《通鑒紀事本末》相關篇目中不同段落，組合成“篇”。改變了以寫人為主的文本樣式，雜以敘事、寫人、議論，呈現表達方式多元化追求。冠名“全國”的新高考卷、新課標卷共四張試卷，第3題，都由過去的“下列對原文有關內容的概括和分析，不正確的一項是”改為“下列對原文有關內容的概述，不正確的一項是”，選項偏向于轉述原文中人物的觀點、看法、性格等，改變了過去先“概括”個性品質、性格特點，后“分析”“說明”的語言模式。選項內容表述走出格式化，趨于靈活多樣。

◆題型穩定重視基礎

文言文閱讀題型相對穩定，總體上看多采用客觀、主觀題搭配的方式，從數量上看，客觀題多于主觀題。全國課標甲卷與乙卷，保持近年來三客觀、一主觀的格局。全國新高考Ⅰ卷、Ⅱ卷，也保持與2020年全國新高考三客觀、兩主觀一致。文言文試題重視基礎知識、基本能力，在2021年試卷里得到了充分的體現。新高考卷和新課標卷共四張試卷，都將斷句、詞語解說、內容概述，文句翻譯作為考查點，新高考試卷專設簡答題，針對文章內容的理解，提出較深層次的問題。

【考向預測】

2022年文言文試題，將會堅持“價值引領、素養導向”的原則，以“立德樹人”為出發點選材，體現愛國親民，廉潔正直、公正執法、奮發有為，責任擔當精神，對青年成長起正面引導作用的文章，仍是選文熱點。選文范圍會進一步擴大，可以是《二十四史》，也可以是《資治通鑒》，但又不局限于此，文人創作的優秀史傳文、史論文、雜記文，各類應用文等，都可能出現在高考試題中。題型與設題方式，會呈現“穩中求變”的趨向，斷句、詞語解說、內容概述、簡答等會得到延續，也可能會有創新的形式。

【備考指導】

1. 誦讀教材，積累必備知識

堅持誦讀教材文言文、古代詩歌等。要有詳細的誦讀計劃，先讀教材原文，再讀課文注釋。在誦讀中培養語感，積累知識。短課文一次讀完，較長的課文，可分若干次讀完。例如《廉頗藺相如列傳》，全文2400字，誦讀便可分為三次。

誦讀過程中，積累文言實詞、文化知識等。

例、多義詞“信”字的意義總結：

① 信言不美，美言不信。——言語真實

② 言必信，行必果。——講信用

③ 疏屈平而信上官大夫。——相信，信任

④ 今行而無信則秦未可親也。——信物、憑據

⑤ 自可斷來信，徐徐更謂之——送信的，此指媒人

⑥ 西憶岐陽信——音訊、消息

⑦ 半封京信半題詩? ? ? ? ? ? ? ? ?——書信

⑧ 低眉信手續續彈? ? ? ? ? ? ? ? ?——副詞隨意，隨便

2. 依托教輔，掌握必備知識

句法方面的知識，教輔一般都有較為詳細的講解與訓練。考生要充分利用這些資源，通過理解、訓練，提高掌握并運用句法必備知識和運用能力。句法知識的學習過程中，可以借助繪制思維導圖的方式，將知識條理化、網絡化。

例、被動句的類型與例句。

①“被”字句，舞榭歌臺，風流總被雨打風吹去。（《永遇樂·京口北固亭懷古》）

②“于”字句，此非孟德之困于周郎者乎？（《前赤壁賦》）

③“見”字句，秦城恐不可得，徒見欺（《廉頗藺相如列傳》）

④“為”字句，身死人手，為天下笑者，何也（《過秦論》）

⑤“受”字句，吾不能舉全吳之地，十萬之眾，受制于人（《赤壁之戰》）

⑥“為……所”句，不者，若屬皆且為所虜（《鴻門宴》）

【解題技巧】

1. 斷句題——依照句意，分析結構

斷句要在理解句子大意的前提下進行，專有名詞、話語稱謂、文言虛詞，句子結構是斷句的最主要的依據。主謂之間、動賓之間、動補之間、同位語之間等，都不能斷開。

客觀類斷句題，分兩步走：第一步，借助選項對比，發現選項中斷句相異處。第二步，根據句意并借助相關知識，進行理性分析。借助“專有名詞、話語稱謂、文言虛詞”等，發現當斷不斷處;借助句子結構分析，確認不應斷開處。

2. 詞語解說題——調動積累，依文推斷

解答詞語解說題，注意兩點：一是要善于調動平時積累的古代職官、禮俗、科舉、地理、典籍、服飾、器物、歷法、刑法、音樂、作品、作者等文化、文學方面的文化知識。二是要利用上下文的相關信息進行合理的推斷、排查。

例、下列對文中加點詞語的相關內容的解說，不正確的一項是（ 2021年全國新高考Ⅱ卷）

A. 京口，古城名，在今江蘇省鎮江市，是古代江下游軍事重鎮，為兵家所重。

B. 遺民，指改朝換代后仍然忠于前朝的人，也泛指淪陷區的人民，文中指后者。

C. 部曲，原指古代豪門大族和將領招募的私人軍，文中是指部隊的編制單位。

D. 傳檄，指檄文，是古代官府用以征召、曉諭聲討的文書，傳檄即傳布檄文。

答案：C項。

【技巧運用】調動平時積累，給合文意推斷。A項，“京口”可調動學習

《京口北固亭懷古》的積累，確認正確;B項，根據上文的“遂使戎狄乘隙，毒流中土……”，下文“使如逖者統之以復中原”等句，文中遺民指中原“淪陷區的人民”理解是正確的。C項，根據上文“以逖為奮威將軍、州刺史，給千人廩，布三千疋，不給鎧仗，使自召募”和本句“逖將其部曲百家渡”，“部曲”理解為“將領招募的私人軍”是正確的，選項“文中是指部隊的編制單位”是不正確的。D項，“傳檄”，調動積累，平時文言文閱讀訓練中會見到，文天祥《指南錄后序》、黃宗羲《柳敬亭傳》、方苞《左忠毅公逸事》也都用過此意，結合“傳檄天下稱……”所講內容，也可以判斷“用以征召、曉諭聲討的文書”理解是正確的。

3. 內容概述題——抓住關鍵，細心對比

本題題干由“概括分析”改為“內容概述”，選項“因文設題”，文本以人物活動為主的，仍然會考查對人物個性、事件細節、故事時序、地點的概括與分析;對話較多、論述性強的，則側重于人物觀點及發表觀點的背景、對事物進程的影響等內容的概括與敘述。

根據2021年高考設題情況，解題可從以下幾個方面展開選項與原文之間的對比：

（1）對比觀點與背景。將選項人物觀點及其提出觀點背景展開對比，考察內容是否一致。

例：在討論制止偷盜一事時，有人提出用重法治理，唐太宗認為應減輕賦稅，選用清官，使百姓衣食無憂，嚴刑峻法反而不能達到目的。（2021年高考全國新高考I卷）

原文：上與群臣論止盜。或請重法以禁之，上哂之曰：“民之所以為盜者，由賦繁役重，官吏貪求，饑寒切身，故不暇顧廉恥耳。朕當去奢省費，輕徭薄賦，選用廉吏，使民衣食有余，則自不為盜，安用重法邪！”

【技巧運用】唐太宗針對“請重法以禁之”談自己的觀點，主張“去奢省費，輕徭薄賦，選用廉史，使民衣食有余”，這些內容原文與選項是一致的。致于太宗說的“安用重法”，是沒有必要的意思，并沒有說“嚴刑峻法反而不能達到目的”。

（2）對比態度與作用。將選項人物對待特定人物、事物的態度及其作用展開對比，考查內容是否一致。

例：祖逖力請北伐，時任左丞相的司馬睿雖無北之志，但仍然盡力支持，這堅定了祖逖的斗志，祖逖指江發誓：若不能收復中原就不再渡江返回江南。（2021年高考全國新高考Ⅱ卷）

原文：睿素無北伐之志，以逖為奮威將軍、州刺史，給千人廩，布三千疋，不給鎧仗，使自召募。秋八月，逖將其部曲百余家渡，中流，擊楫而誓曰：“祖逖不能清中原而復濟者，有如大江！”

【技巧運用】選項說司馬睿對祖逖北伐的態度是“盡力支持”，其作用是“堅定了祖逖的斗志”，從原文“不給鎧仗，使自召募”來看，要去打仗，卻不給兵器，也不給士兵，談不上“盡力支持”，那么“堅定了祖逖的斗志”也就無從說起。

（3）對比原因與結果。對比事件發生的原因與結果，或者對比原文中人物對重大歷史事件包含的原因與結果關系評說。

例：魏征說，隋煬帝濫殺無辜，張元濟不敢諫諍;唐太宗認為正是因為臣不盡忠，最終導致了隋朝滅亡，因此告誠群臣一定要吸取教訓。（2021年高考全國乙卷）

原文：魏征曰：“煬帝時嘗有盜發，帝令於士澄捕之，少涉疑似，皆拷訊取服，凡二千余人，帝悉令斬之，大理丞張元濟怪其多，試尋其狀，內五人嘗為盜，余皆平民。竟不敢執奏，盡殺之。” 上曰：“此豈唯煬帝無道，其臣亦不盡忠。君臣如此，何得不亡？公等宜戒之。”

【技巧運用】選項說唐太宗認為“臣不盡忠”導致“隋朝滅亡”，而原文“此豈唯煬帝無道，其臣亦不盡忠。君臣如此，何得不亡？公等宜戒之”，唐太宗分析隋朝滅亡原因時，提到“君臣”兩個方面，選項在分析因果關系時，以偏概全。

（4）對比主動與被動。對比矛盾雙方激化或緩和矛盾時，哪一方是主動的，哪一方是被動的，以便進一步了解矛盾的發展變化。

例、在戰局有利的情況下，宋朝皇帝為了息戰，主動提出議和，并派曹利用到契丹軍中談判，最終與契丹達成盟約。（2021年高考全國甲卷）

原文：是時，故將王繼忠為契丹言和好之利，契丹以為然，遣李興議和。帝曰：“朕豈欲窮兵，惟思息戰。如許通和，即當遣使。”冬十月，遣曹利用詣契丹軍……利用竟以銀十萬兩、絹二十萬匹成約而還。

【技巧運用】選項說在戰局有利的情況下，宋朝皇帝為了息戰“主動提出議和”，而原文是說“故將王繼忠為契丹言和好之利，契丹以為然，遣李興議和”，可見議和是契丹先派遣李興議和，而后宋朝皇帝同意議和。

（5）對比話語與目的。對比選項對原文人物話語內容與目的分析，準確理解話語內容和講話的目的等。

例：作者希望謝景山能潛心向道，增進才識，不輕易為他人言語議論左右，不仿效前代高位之人自進的方式，不攀附孔、孟圣人。

原文：君子之于進退，唯其道而已矣。景山又多取前世重人自進為比，有異于襄之說，雖前世重人，襄不從矣，其稱仲尼、佛肸召而欲往，孟子不遇于魯侯，斯二者何求哉？委乎天而待用者也。（佛肸（xǐ），人名，與孔子同時。）

【技巧運用】選項稱作者說的關于仲尼、孟子內容，目的勸說謝景山“不攀附孔、孟圣人”，其實“其稱仲尼……斯二者何求哉？委乎天而待用者也”，是請謝景山不要相信前世高位所說的孔孟試圖自謀仕進的說法，并為孔孟辯解他們不過“委乎天而待用者也”，并非自謀仕進。

4. 文句翻譯題——譯對詞語，轉換句式

翻譯題綜合強，但從得分的角度看，翻譯的主要任務有兩項：一是準確翻譯實詞意義，二是將特殊句式轉化成現代句式。

（1） 多義詞的臨時意義。多義詞，往往有許多義項，但在具體的語句中，它只能有一個意義，這便是它的臨時意義。確定臨時意義，要注意句子的語意條件，如作者表達的思想情感，語意之間的邏輯關聯等，遵守“詞不離句”的原則，否則，很可能會出現意義的偏差。

例、知大功不遂，感激發病，九月，卒于雍丘。（2021年全國新高考Ⅱ卷）

【技巧運用】“感激”一詞，有考生翻譯成“激動”，是不準確的。“感激”現代漢語中是“衷心感謝”的意思，文言文里常見的義項有二：①有所感受而情緒激動，感動奮發。例“由是感激，遂許先帝以驅馳。”《出師表》②感慨憤激，惱恨。這里“感激”的原因是“知大功不遂”，“感激”的結果是“卒于雍丘”，因此，解釋為“感慨憤激，惱恨”是比較準確的。

（2）活用詞的語境意義。活用詞，在特定語言環境中改變了詞性、用法，產生了新的意義。識別、翻譯活用詞，要根據特定語言條件。如兩個名詞連用，第一個名詞往往活用為動詞，“沛公軍霸上”，“軍”后是所處名詞“霸上”，便譯作“駐扎”“駐軍”。

例、皆令門下覆視，有據法當死而情可矜者，錄狀以聞。（2021年高考全國乙卷）

【技巧運用】聞，本義是“聽見”，引申為“聽說”“見聞”等，而句中則是“使……知曉”，即上報，是動詞的使動用法。

參考譯文：都讓門下省復核查驗，有依據法律應該判處死刑而情有可憐憫的，把具體情況記錄下來上報朝廷。

（3）正確識別翻譯特殊句式。翻譯過程中，對被動句、倒裝句、賓語前置句、狀語后置句、定語前置句等要仔細注意其特征，然后根據表達句意的需要，用合適的現代漢語句式來翻譯。

例、而既知其不可，復斷之以法，此乃忍小忿而存大信也。

【技巧運用】句中含有兩個特殊句式：“斷之以法”為狀 語后置句，翻譯時調整為“以法斷之”。“此乃……也”為 判斷句，用“……是……”的句式來翻譯。

參考譯文：（皇上）已經知道不能這樣處置，而依據法 律來裁決，這正是忍耐小的憤怒而保持大的信用。

簡答題主要考查“分析”“概括”能力。考生分析問題。解答偏重于分析的試題，要能夠深層次、多角度地思考;解答偏重于概括的試題，要能抓住人或事物的本質，進行精準的概括。

例、文末《資治通鑒》的作者司馬光評價說“君者表也，臣者景也”，這句話說的是什么道理？他這樣說的目的是什么？（2021年全國新高考I卷）

【技巧運用】第一問：比喻句的理解。 君者表也，臣者景也。表，圭表，測量日影的器具;景，通“影”，日影。道理：臣子，是君主的影子，隨著君主的好惡而行動。

第二問：分析話語目的。

原文：臣光曰：古人有言：“君明臣直。”裴矩（jǔ）佞于隋而忠于唐，非其性之有變也，君惡聞其過則忠化為佞，君樂聞直言則佞化為忠。是知君者表也，臣者景也，表動則景隨矣。

本段中心是“君明臣直”，強調國君在君臣關系中處于支配地位。因此“君者表也，臣者景也”的話語目的是：告誡后世君主，要正道直行，對臣子起表率作用。

【模擬演練】

漢文帝輕刑重農

春，二月，甲寅，詔曰：“朕親率天下農耕以供粢盛，皇后親桑以供祭服;其具禮儀。”

初，秦時祝官有袐祝，即有災祥，輒移過于下。夏，詔曰：“蓋聞天道，禍自怨起而福繇德興，百官之非，宜由朕躬。今袐祝之官移過于下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”

齊太倉令淳于意有罪，當刑，詔獄逮系長安。其少女緹縈上書曰：“妾父為吏，齊中皆稱其廉平;今坐法當刑。妾傷夫死者不可復生，刑者不可復屬，雖后欲改過自新，其道無繇也。妾愿沒入為官婢，以贖父刑罪，使得自新。”

天子憐悲其意。五月詔曰詩曰愷弟君子民之父母今人有過教未施而刑已加焉或欲改行為善而道無繇至朕甚憐之！夫刑至斷支體，刻肌膚，終身不息，何其刑之痛而不德也！豈為民父母之意哉！其除肉刑，有以易之;及令罪人各以輕重，不記逃，有年而免。具為令！”丞相張蒼、御史大夫馮敬奏請定律曰：“諸當髡者為城旦、舂;當黥者髡鉗為城旦、舂;當劓者笞三百;當斬左止者笞五百;當斬右止及殺人先自告及吏坐受賕、枉法、守縣官財物而即盜之、已論而復有笞罪皆棄市。罪人獄已決為城旦、舂者，各有歲數以免。”制曰：“可。”

是時，上既躬修玄默，而將相皆舊功臣，少文多質。論議務在寬厚，恥言人之過失，化行天下，告訐之俗易。吏安其官，民樂其業，畜積歲增，戶口浸息。風流篤厚，禁網疏闊，罪疑者予民，是以刑罰大省，至于斷獄四百，有刑錯之風焉。

六月，詔曰：“農，天下之本，務莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者無以異也，其于勸農之道未備。其除田之租稅。”（節選自《資治通鑒》）

1. 下列對文中畫波浪線部分的斷句，正確的一項是（? ? ）

A. 五月/詔曰/詩曰/愷弟君子/民之父母/今人有過教未施/而刑已加焉/或欲改行為善而道無繇至/朕甚憐之

B. 五月/詔曰/詩曰/愷弟/君子民之父母/今人有過/教未施而刑已加焉/或欲改行為善而道無繇至/朕甚憐之

C. 五月/詔曰/詩曰/愷弟/君子民之父母/今人有過教未施/而刑已加焉/或欲改行為善而道無繇至/朕甚憐之

D. 五月/詔曰/詩曰/愷弟君子/民之父母/今人有過/教未施而刑已加焉/或欲改行為善而道無繇至/朕甚憐之

2. 下列對文中加點詞語的相關內容的解說，不正確的一項是（? ? ）

A. 詔獄，由皇帝直接掌管的監獄，關押由皇帝下詔書定罪的犯人。

B. 妾，本指女性奴隸，文中的“妾”是緹縈上書時用的謙詞。

C. 黥，在臉上刺上記號、文字并涂上墨的肉刑，漢文帝廢除后就絕跡了。

D. 制，即制書，詔書的一種，是皇帝頒行國家各類典章制度的重要文書。

3. 下列對原文有關內容的概述，不正確的一項是（? ? ）

A.? 漢文帝相信天道之禍從怨恨興起、福由德政興起的說法，認為百官的過失都應該他一人來承擔，因此他下令廢除袐祝官。

B. 張蒼、馮敬奏請皇帝批準的法律條款中，髡刑、黥、髡鉗、劓刑、斬左腳等肉刑都改為其他刑罰，得到了文帝的認可。

C. 漢文帝批準的新法令里，對官員二次犯罪處罰相當嚴厲，“受賄、枉法、監守自盜”等再犯者，全部公開斬首。

D. 漢文帝認為農業是天下的根本，沒有什么事情比農業更重要，農民要繳納田租稅，表明鼓勵發展農業的政策沒有得到落實。

4. 把文中畫橫線的句子譯成現代漢語。

（1）妾傷夫死者不可復生，刑者不可復屬，雖后欲改過自新，其道無繇也。

譯文：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 。

（2）論議務在寬厚，恥言人之過失，化行天下，告訐之俗易。

譯文：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 。

5. 班固贊揚漢文帝“以德化民”，請結合選文概括漢文帝“以德化民”的具體表現及其取得的成效。

【參考答案與解析】

1. D【命題立意】考查斷句的能力。【選項分析】A項，“今人有過教未施/而刑已加焉”，“而”字是連接詞，其前不可斷開，應斷為“今人有過/教未施而刑已加焉”;B項，“愷弟/君子民之父母”，“愷弟”是“君子”的定語，其間不可斷開，全句是判斷句，應斷為“愷弟君子/民之父母”;C項，兼有A、B兩項錯誤。故答案選D。

2. C【命題立意】考查理解古代文化知識的能力。【選項分析】C項，黥刑，被漢文帝廢除，五代時又恢復了，直到清末才被廢除。

【知識鏈接】（1）城旦，舂：刑罰之一，為期四年。城旦者，旦起行治城;舂者，婦人不豫外傜，但舂作米，皆四歲刑。（2）劓刑、刖刑、宮刑：劓刑，割鼻子;刖刑，斷足;宮刑，破壞生殖器。

3. D【命題立意】考查理解文意的能力。【選項分析】原文說“其于勸農之道未備”，是說鼓勵發展農業的政策還不完備，不是“沒有得到落實”。

4.【參考答案】

（1）我感到悲傷的事是，人死不能復生，受刑者殘肢不能再接，即使以后想改過自新，也沒有機會了。（2）討論國政以寬厚為本，恥于議論他人的過失;這種風氣影響到全國，改變了那種互相檢舉、攻訐的風俗。

【命題立意】考查翻譯文言文句的能力。

【評分標準】（1）關鍵詞，每個1分。“傷”（悲傷），“屬”“接”，“繇”（機會）;譯對句意2分。（2）關鍵詞，每個1分。“恥”（以……為恥），“告”（檢舉）“俗”（風俗）;譯對句意2分。

【回歸教材】

（1）陳涉太息曰：“嗟乎，燕雀安知鴻鵠之志哉？”

《陳涉世家》? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?息，嘆息。

（2）老臣賤息舒祺，最少，不肖。

《觸龍說趙太后》? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?息，兒子。

（3）生物之以息相吹也。

《逍遙游》? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 息，氣息。

（4）去以六月息者也。

《逍遙游》? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 息，大風。

5. 表現：（1）親自耕田，勤勞尚儉;（2）廢除肉刑，彰顯仁德;（3）免除田稅，體現愛民。成效：（1）經濟發展，人口增長，百姓樂業;（2）民風歸于淳樸，犯罪人員銳減。

【命題立意】考查歸納文章內容要點的能力。

【解題指導】一是審清試題要求，圍繞“以德化民”的“表現”“成效”思考做答。二是根據“表現”“成效”兩項內容，回讀原文，圈點相應素材，并將其概括為答案要點。如“朕親率天下農耕以供粢盛，皇后親桑以供祭服;其具禮儀”，即可概括為“親自耕田，祭禮節儉”。

【參考譯文】春天 ，二月十六日，文帝下詔說：“我親自帶領天下臣民農耕，我所收獲的糧食供應宗廟祭祀，皇后收獲的蠶絲，供應祭祀的祭服;這是完成具體的皇家禮儀！”

以前，秦朝的祝官中有袐祝，一旦出現了災異，袐祝就把造成過失的責任從皇帝身上移到官員身上。這年夏天四月，文帝下詔說：“我聽說天道之禍從怨恨興起，福由德政興起，百官的過失都應該由我一人來承擔。現在袐祝把責任推給臣下，這是在彰顯我失德，我很不贊成。應予廢除！”

齊國太倉令淳于意犯了罪，應該處以肉刑，被逮捕拘押在長安詔獄。淳于意的小女兒緹縈向文帝上書說：“我父親做官，齊國人都稱贊他廉潔公正;現在他犯了罪，按法律應該判處肉刑。我感到悲傷的事是，人死不能復生，受刑者殘肢不能再接，即使以后想改過自新，也沒有機會了。我愿意去官府做官婢，用以贖我父親應該受到的罪過，使他得以改過自新。”

漢文帝十分同情緹縈的孝心，五月下詔說：“《詩經》中說‘開明寬厚的君主，是愛護百姓的父母。現在人們有了過錯，還沒有進行教育就先施刑罰，有的人想改過自新也無路可走了，我非常同情這些人！肉刑的殘酷性以至于切斷人的肢體，摧殘人的皮肉，使人終生無法生育，這是多么殘酷而不合道德的刑罰啊！難道這符合我身為民眾父母的本意嗎！應該廢除肉刑，用其它刑罰代替;此外，應該規定犯罪的人各自根據罪名的輕重，只要不從服刑的地方潛逃，服刑到一定年數就可以釋放。要制定出相關的法令！”

丞相張蒼、御史大夫馮敬，奏請文帝批準他們修定的法律條款：“原來應判處髡刑的，改為城旦和城旦舂;原來應判處黥、髡鉗二刑的人，改為城旦、城旦舂;原來應判處劓刑的，改為笞打三百;原來應判處斬左腳的，改為笞打五百;原來斬右腳以及殺人之后先去官府自首的，官員因受賄、枉法、監守自盜等罪犯，已被處置、但后來又犯應該判處笞刑的，全部改為公開斬首。罪犯已被判處城旦、城旦舂的，各自服刑到一定年限后赦免。”文帝下達詔書說：“可以。”

這時，文帝自身謙遜自守，將相大臣都是劉邦時期的功臣，他們文化水平低，為人質樸厚道。討論國政以寬厚為本，恥于議論他人的過失;這種風氣影響到全國，改變了那種互相檢舉、攻訐的風俗。官員安于自己的職位，百姓樂于自已的本業，府庫儲蓄每年都有增加，人口繁衍。風俗回歸于誠實、厚道，制定的法律寬松，有犯罪嫌疑的人，從寬發落，刑罰大量減少，甚至一年之內全國只審判四百起案件，出現了停止用刑的景象。

六月，文帝下詔說：“農業是天下的根本，沒有什么事情比農業更重要。如今辛勤勞動的農民還要繳納租稅，這樣做，使從事農耕本業與從事工商業末業的人沒有差別，說明鼓勵發展農業生產的政策還不完備，應當免除農民的田租稅！”

責任編輯 廖宇紅