做好基層畜牧獸醫動物防疫工作

（甘肅省隴南市武都區漢王鎮人民政府 746000）

在新的市場形勢下，畜牧業的價值越來越高，肉制品、奶制品都是人們日常的生活所需，也是飲食中花費較多的部分。人們對畜牧業的發展提出了嚴格的要求，反觀國內畜牧業養殖的發展，主要以分散性小型畜牧場為主，遍及全國各地，整體防疫工作難度較大，加之動物傳染性疫病頻繁出現，給畜牧養殖帶來諸多難題。基層畜牧獸醫職業的開設主要為輔助養殖戶做好動物疫病防治工作，是新形勢下國家發展畜牧業的有力措施，基層畜牧獸醫具有一定的專業性，同時深入基層各地，對動物疾病情況了解比較清晰，是畜牧業發展的強大動力。各方面的要求給基層畜牧獸醫帶來新的壓力，也對國內動物疫苗研究提出要求，在整體動物防疫工作上需要下足功夫，不斷創新防疫方法，整體提高防疫水平。

1 基層畜牧獸醫動物防疫工作中的難題

基層獸醫在開展日常工作中經常會遇到很多難題，總結為以下幾點。

1.1 養殖戶整體防疫思想覺悟不高

雖說動物生病了看病的是獸醫，但整體防疫工作做不好，再好的獸醫也不能顧及全面。在現在畜牧養殖體系中，大部分養殖戶仍然抱著得病找獸醫的想法，個人動物防疫工作不重視，對防疫方法不重視，容易導致疫病產生和傳播。其實在整體養殖體系中是連環相扣的，防疫工作既要專業的防治技術，也要有顧全大局的防控方法，整體防控上養殖戶是直接生產人，對動物疫病具有最高的實效性，能第一時間發現疫病，也是主要的防疫措施實施人。因為各地養殖環境不同，分散型的畜牧養殖難以集中管理，養殖戶思想工作難以統一開展，同時防疫思想不牢固，時間一久容易放松，依賴性較強，不能有效建立管理規范的臺賬，不利于基層畜牧獸醫防疫工作的開展，延長了基礎防疫工作的時間，增加了基層防疫工作的任務量[1]。

1.2 基層防疫工作制度仍不完善

我國基層畜牧獸醫主要分為兩種，一種是基層單位聘請的當地獸醫，另一種是畜牧站招聘的專職工作人員，在人員管理上難以有效統一。不同結構的人員分布對基礎防疫工作制度的制定提出了不同的要求，這不利于基層工作制定的完善。首先，人員工作職責和工作要求不同，分散性聘請的獸醫工作態度較好，但工作要求和工作任務不能完全統一，責任意識不強，防疫工作進度不深，主要以疫病出現后治療為主，難以有效結合當地養殖戶做好整體防疫工作；而專職人員工作要求明確，但工作態度不佳，對待防疫工作沒有熱情和積極性，且因人員的綜合素質不同，容易引發內部矛盾，出現消極心態，責任意識被逐步弱化。其次是管理要求和管理辦法難以適度，工作區域劃分和任務量難以安排，容易導致基層人員對上級部門不滿，加之薪酬體系的不完善容易導致人員流失，職位歸屬感不強。再一個是整體基層防疫工作體系的不嚴謹，雖然新的發展形勢給基層防疫工作帶來了各方面的支持和幫助，防疫方法有所提升，但整體防疫體系難以長期維持，防疫工作容易出現斷節，責任臺賬建立缺乏有效監督，出現“虎頭蛇尾”的情況。

1.3 基礎畜牧獸醫人員綜合素質有待提升

基礎畜牧獸醫構成人員來源較為廣泛，人員層次不齊，主要體現在幾個方面：一是人員管理難度大，很多基層獸醫是由當地獸醫擔任，養成我行我素的習慣，獸醫本來就屬于靈活性較高的崗位，難以服從統一安排，容易與上級產生矛盾，增加管理難度和工作安排；二是防治與防控技術不穩定，有些動物疫病治療手段較高，但防疫辦法掌握的少，有些會防疫，但不會治療，如說當地的獸醫經常游走在動物治療中，對動物治療比較精通，而專職人員接受過統一的防疫培訓，對防控辦法掌握的比較好，動物疫病防疫主要采取防治結合的辦法，預防與治療同步進行，這二者必須都掌握才能有效把控好整體防疫工作；三是工作責任心整體偏低，基層獸醫工作強度較大，獲取的薪酬偏低，加之因利益關系容易與養殖戶產生沖突，整體工作歸屬感不強，不能全身心的投入到基層防疫工作上，工作主體意識不強，創新力度不高，難以有效推動防疫工作的開展[2]。

2 改善基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效措施

2.1 疏通整體防疫思路，動員全體力量

畜牧業是一個廣泛的產業，與我國大部分農村百姓都有一定的關聯。要做好整體防疫防控布局工作，做好疫病防治意識引導，做好整體宣傳工作。

2.1.1 借助公眾信息平臺進行宣傳

現在是互聯網發達的時代，網絡通訊遍及農村，可以通過網絡平臺進行宣傳，如通過微信公眾號、電視農商頻道、群發短信等對養殖戶進行宣傳，也可以借助飼料供應商等第三方機構開發的信息平臺進行宣傳，提高養殖戶整體防疫防控意識，強化防控責任，為養殖戶講解動物疾病相關知識，如疫病種類、自助治療辦法、防控措施等，也可以介紹相關藥物功效、疫苗信息等，通過公眾平臺進行專業知識普及，提高養殖戶的防控意識和防控信心。

2.1.2 對每家每戶進行走訪引導

整體排查養殖戶數量，對養殖數據建立基礎臺賬，由村委上報養殖信息，并對養殖戶進行摸排，確定核實養殖信息，制作相關防疫防控手冊，通過走訪提高整體防疫意識，建立整體防疫思想。

2.1.3 開展相關防疫活動

可以在村中開辦相關防疫活動，提高養殖戶的關注度，如通過對防疫相關知識進行提問，開展有獎問答獎勵飼料的活動，通過活動刺激養殖戶對防疫工作的重視，開展集體防控防疫主題活動，提高養殖戶對防疫工作的認識。

2.2 完善基層防疫工作制度，提高積極性

籌事在于領導，行事在于基層，要不斷提高基層獸醫工作人員責任意識，提高工作積極性，需要完善基層工作制度。通過建立工作責任承擔制度、合理劃分責任區域、制定工作計劃、梳理工作思路等來提高基層工作人員工作責任清單，提高工作效率。完善薪酬體系，建立獎懲機制，通過薪酬補貼提高基層工作人員的工作熱情。建立合作機制，強調合作的重要性，成立監督部門，建立相互監督權益管理辦法，提高整體防疫水平。

2.3 提高基礎工作人員綜合素質

要提高基層工作人員綜合素質，需要強化工作技能和職業操守。通過舉辦學習交流機會，提高整體技術水平，加強合作共享意識，建立合作意識。不斷組織專家交流座談會，組織工作人員進行學習進修，提高疫病防控防治技能，補齊技術單一的缺口。開展思想教育主題活動，強化主人翁心態，提高基層工作人員對個人職業的看法。通過短視頻等方式提高公眾對基層獸醫的看法，提高個人職業歸屬感和自豪感，改變從業人員的就業心態，降低人才流失率。加強整體防控意識的提升，講解整體防控防疫布局，讓基層工作人員了解防疫工作的目的，樹立大局觀，擴大影響力，改變基層工作人員的工作意識[3]。

3 總結

總的來講，基層畜牧獸醫基層防疫工作是關乎社會大眾健康安全的大事，在完善自身技能和制度的同時還要提高社會大眾對基層獸醫工作的認識，既是鼓勵，也是監督，讓畜牧業發展大眾化、廣泛化，讓更多的人愿意參與基層防疫工作，支持基層防疫工作。