微探關愛與生命理念下的小學校園安全建設

□甘肅省白銀市會寧縣教育局教研室 王斌

一、簡述校園安全問題

校園安全的定義是非常寬泛的，有人認為校園安全指的就是排除對學校安全問題有影響的一切因素，只要涉及生命健康、食品問題、交通問題、電力問題等都屬于校園安全問題。還有人把校園安全事故定義為學生在學校內部因各種意外和人為因素導致的人身安全問題。具體分析校園安全問題，從廣義角度來講，校園安全屬于全社會公民和學校等一系列相關人員的安全問題。而從狹義角度來說，校園安全指的就是校園內部教師和學生的安全問題以及校園內部的公共安全問題。具體來講，校園安全的主要特征如下：

首先，校園安全具有立體性。校園安全包含的內容是非常復雜的，主要包含三個方面，即學生、教師和所有在職員工的安全，校園內物品的安全和一些非實體性文化意識的安全問題。在整個校園安全體系中，無論是文化安全、財產安全，還是生命健康安全，都需要引起相關部門的重視。

其次，校園安全具有持續性的特點。安全問題是一個非常重要的問題，也是貫穿在學校建設發展中的關鍵性問題。校園中必然會出現安全問題，不管哪一個時期，無論是什么學校，學校安全問題都是一項需要長期進行的工作，相關工作人員在任何時候都不能放松警惕，時刻保障校園安全。

最后，校園安全具有動態性。就校園安全的主體和客體而言，是沒有任何變化的，但具體的內容，細節性的東西始終在發生著改變。在校學生會離開，也會再來，就職教師也會發生變化，相關財務內容不同時期也有不同的特點。因此，相應的安全制度需要隨著這些條件和內容的變化發生改。無論校園內容發生何種變化，校園安全都是一項重要內容，相關負責人必須全面勘察學校的發展情況，調整校園安全建設體系，保證校園的安全性能符合社會發展要求。

二、研究校園安全建設的具體要求

（一）堅持以人為本

生命是至高無上的，任何事情都不能凌駕于生命之上。從古至今，大家對生命都是非常尊重的，所有權利都要以生命權為基礎，也只有保障生命權，才能夠促使人行使其他權利，履行相應的義務。校園安全中包含的內容非常多，但最重要的就是校園內所有人員的安全問題。校園安全負責人必須充分利用高科技設備，提升監察和監管水平，鼓勵全體人員參與安全防護工作，重視校園安全問題，保障所有人的生命安全。

（二）堅持提前預防，提前準備解決方案

校園安全問題具有突發性的特征，一旦出現安全問題，造成的后果就有可能非常嚴重。由此可見，必須堅持提前預防，提前準備解決方案，盡可能預估所有可能發生的問題，提前制定好處理對策，并盡可能加快解決問題的速度，減少不必要的損失。校園安全建設負責人需要提前勘察校園的安全建設情況，提前預估事件發生的可能性，準備好對應的處理方案。另外，相關負責人不能存在僥幸心理，一定要在有限時間內解決所有安全隱患。

（三）堅持選用恰當的管理方案

事物之間的聯系是非常密切的，而且有其固定的發展規律，所以做任何事情都應該選擇恰當的方案，有條不紊地進行，才能夠取得成效。進行校園安全建設工作時，負責人必須選用恰當的監管方案，有條理地進行安全管理工作，提升安全管理成效。

三、校園安全建設漏洞及相對應的解決措施

（一）任務分配不合理，必須合理分配安全員的具體任務

校園安全建設部門必須合理分配員工任務，把所有注意力都放在校園安全建設工作上，提升安全保衛工作的成效。目前來看，很多小學校園安全建設部門都存在一個普遍性問題，很多工作人員任務都是負責日常問題處理工作，只有一部分人是負責預防工作和監管工作。某些學校甚至沒有設立專門負責安全保衛的部門，導致校園安全建設存在很多漏洞。正因如此，各個學校都必須設置安全部門，合理分配工作人員的實際任務，確保每一位工作人員都能夠承擔起自己的職責，不斷提升校園安全建設成效。尤其要注意的是，解決安全問題固然重要，但預防工作更是重中之重，安全部門必須安排專門的安全監察員負責巡查校園的安全情況，做好預防工作，將安全問題扼殺在搖籃中。

（二）創新性不強，應該加大改革力度

目前來講，很多小學校園中的保衛防護措施仍沿襲以前的安全防護方案，雖然一些安全防護制度運行效率非常高，安全建設取得了一些成效，但是，新時期又出現了很多新的安全問題，傳統方案并不能有效解決一些新型問題。伴隨新時期科學技術的飛速發展和社會的不斷進步，小學生在心理和生理上也有所變化，出現了很多以前不會出現的安全問題。具體來講，傳統的宿舍檢查制度已經不能夠有效進行安全排查工作了，很多學生都是在查房之后再離開宿舍，一旦小學校園門口的保安檢查不到位，就會出現很多安全隱患。另外，新時期很多高科技應運而生，安全監管部門應該充分利用高新技術，而不是仍然將勞動力放在一些能夠被高科技替代的地方。由此可見，小學校園安全建設工作當中，必須加大改革力度，將人力監察和高科技監察手段結合起來，創新安全監管方案，不斷提升校園安全建設的成效。

（三）權責不明，必須完善相關制度和標準要求

目前來講，法律上有關校園安全立法問題并不明確，所以校園安全建設中，制定相關規范時，只是按照目前有的安全法規來進行。實際上，學校在進行安全建設或者制定相關制度規范時，出現了一些法律上沒有標注清楚的問題，這就導致學校在進行安全規范建設時存在很多漏洞。由此可見，校園安全立法問題是需要全社會關注的重點問題，必須重視校園安全問題，明確相關的法律規定，明確各部門的人員安排，保證校園安全建設有法可依。

現在，學校負責人在制定校園安全制度時，需要注意以下幾個方面。第一，學校必須從教師和學生的角度出發，切實保障師生的合法權益，精準設定其責任和義務。第二，學校在制定相關規范時，一定要防止出現條例沖突的情況，有些規定不需要重復，而有些規定需要精準要求，明確所有的行為規范。第三，校園安全規定涉及的內容就是教師和學生以及相關工作人員的安全問題，必須確保校園安全制度的科學性、合理性和公正性。

（四）忽視了安全死角，應該進行全方位監控

目前來講，很多學校對學生的生命健康和財產安全非常重視，也制定了相關的規范要求。但是，百密總有一疏，某些學校安全部門忽視了安全死角，在日常工作中忽視了很多可能出現安全問題的地方，導致一些地方存在較大的安全隱患，進而會出現安全問題。由此可見，學校必須綜合考慮安全建設問題，進行全方位監控，細化安全防護工作，提升安全建設成效。

四、結語

總而言之，生命是非常寶貴的，生命安全建設是小學校園建設的重中之重。在這個社會經濟飛速發展的新時期，學校在進行安全建設工作時，一定要根據現實情況完善安全建設方案，積極探索有效的安全防護手段，提升安全防護能力，確保全體師生的生命健康不受侵犯。