張成霞
(古浪縣大靖林場,甘肅 古浪733103)
新時期,我國將生態文明建設納入“五位一體”總體布局,綠色發展已成共識。營造林作為林業資源的重要組成部分,在防治風沙危害、水土流失方面發揮了巨大作用。營造林由于其獨特的功能性,通常會種植在風沙較大、水土流失嚴重的地區,種植環境惡劣嚴重影響了營造林的種植規模與種植效益。就目前而言,我國營造林在種植、培育、管理等方面仍存在諸多急需解決的問題,因此,對提升營造林質量的關鍵技術及管理措施進行探討具有重要的現實意義。
營造林是提升水土保持質量、防止沙塵暴等自然災害的重要舉措,對提升我國生態文明建設質量具有重要意義。但就目前而言,仍有許多人片面認為營造林僅是為滿足人們經濟效益需求而建,未清晰認識到營造林所具有的生態效益,甚至存在過度追求經濟效益而破壞營造林的現象。由于植樹造林工作是一項持續性較強的工程,無法在短期內產生經濟效益,因此周邊群眾對植樹造林的熱情度較低,由此制約了植樹造林工作的有效開展,總結現有營造林發展情況主要表現為以下幾點。一是我國植樹造林技術水平不能滿足需求。雖然營造林工程建設中采取了大苗造林的方式,但由于施工隊伍缺乏足夠的專業人才,使得造林質量不能滿足質量要求。二是營造林后期維護過程中,由于缺乏完善的營造林管理維護體系與制度,導致一些管理維護工作不能有效進行,且資金投入限制也阻礙了營造林工程的高質量發展??偠灾?,我國營造林工程建設過程中仍存在諸多急需解決的問題,因此,有必要對當下制約我國營造林質量的因素進行分析,并針對性地提出提升營造林質量的關鍵技術與管理措施,以促進我國營造林工程高質量發展,為實現森林資源可持續發展提供保障。
營造林是一個龐大且各環節錯綜復雜的工程。營造林工程的統計工作極為煩瑣,且具有一定的枯燥性,這就造成部分營造林工作人員在數據統計過程中易出現疲憊厭倦的情緒,對營造林數據統計工作不夠重視,甚至出現敷衍了事的情況,這嚴重影響了營造林的管理質量。此外,營造林工程通常處于環境較惡劣的區域,使得從事營造林的工作人員缺乏良好的教育與培訓,導致其無法很好地處理在營造林管理過程中面臨的問題。目前,營造林工作人員專業素養不足已成為影響營造林質量的關鍵因素。
科學合理的規劃設計是保證營造林工程質量的重要前提。但目前我國營造林工程在前期規劃設計方面依舊存在實際作業不科學的問題。例如,在進行營造林實際作業的前期,過度依靠前期經驗,而缺乏足夠的實地調查,在未進行深入調研分析的基礎上,僅依靠一些基本資料完成規劃設計,嚴重影響了營造林實際作業質量。另外,對營造林實際作業的水文條件、地理環境等缺乏深入的勘探分析同樣影響著營造林的實際作業質量。
營造林高質量的后期管護是確保營造林工程質量的重要保證。目前,營造林后期管護工作不到位,如對林木的除草、整形、固定支撐、施肥、灌水及鼠兔害防治等工作的落實不到位,已成為影響營造林質量的重要原因之一。
在營造林工作過程中,適地適樹是造林工作順林開展的重要因素,同時可有效提高造林質量。因此,開展造林工作前,應對種植區域的氣候、溫度及地理環境因素等進行全面考察,充分掌握該區域的土壤、降水、溫度等信息,選擇合適的樹種進行造林,以提高造林質量。
整地能有效提升造林質量,不但可改善土地條件、改變土壤結構和土壤表面狀態,也能有效協調當地的空氣熱量和養分等因素,進而有效提高土壤肥力,為植物生長提供良好的基礎條件。一般來說,整地的方式可分為兩大類,即全面整地和局部整地。全面整地是對即將造林的土壤進行翻墾,該方法適用于相對平坦的區域,通過翻耕徹底清除土壤中的灌木和雜草,以提高造林質量;局部整地是對部分土地進行整理,通??煞譃閹秸睾蛪K狀整地2種,其比較適用于山區、風蝕嚴重地區。在植樹造林較好的環境下,整地和種植可同時進行,但多數受各種因素制約,應在植樹造林前30~60 d進行土地整理,以提高植物存活率。
育苗是營林工程的物質基礎,優質的壯苗能有效提升造林質量。因此,應選擇優良品種樹苗及種樹資源,有效擴大對良種基地的建設,徹底改變傳統的“見種就采、有種就育”的陋習。林業相關部門可收集優質的樹木種子,再以低于市場價格5%~10%的價格提供給苗木生產基地,如此可有效避免劣質種子進入造林工程項目中,不僅能降低苗木生產成本,而且能最大限度地確保苗木施工質量。
目前,我國在植樹造林與勞務共享管理方面仍存在監督管理制度不完善的問題,由此導致國家制定實施的林業政策不能得到有效落實,一定程度上阻礙了林業的發展,因此為提升營造林質量,需建立嚴格的監督管理制度。首先,需對林業相關部門的責任進行明確劃分,確保各項責任得到有效落實,并建立營造林質量管理責任制,為營造林工程的建設提供制度保障。其次,需定期、不定期開展監督檢查工作,對轄區內營造林管理工作進行督查,及時發現和糾正問題,以確保營造林工程高質量完成。最后,要求相關的林業監督部門對植樹造林的各個步驟進行監管,制定追責機制,整體把控造林質量,以此提高工程質量。
建立專門營造林質量管理機構,能有效解決權責不分問題,同時可進一步明確營造林管理者的職責并增強其管理責任意識。對于營造林管理部門而言,應結合地區營造林工程情況,提出具有針對性的指導意見,并制定出能切實提高地區營造林質量的管理方案。同時,應注重對營造林工作人員專業能力的培養,以便為營造林工程高質量發展提供人才保障。
目前,綠色生態作為新時代發展理念,其快速高質量的發展離不開資金的支持,當下我國針對林業產業出臺了一系列的稅收優惠政策,但就需求來看,仍要加大資金投入量,積極探索市場經濟背景下如何發揮市場主體作用,引入更多的社會資金進入林業產業。與此同時,應發揮高校作用,利用高校平臺培養大量優秀的林業人才,鼓勵人才進入林業領域工作。另外,針對從事營造林行業的人員,同樣需增加資金投入,提升從業人員居住基礎設施投入,加大從事林業管理人員的補貼補助力度,建立人才激勵機制,從而引入更多的高素質林業專業人才,充實基層林業工作站隊伍,為營造林質量的提升提供人力保障。并可利用配套資金鼓勵技術人員進行技術創新,為提升營造林質量提供技術支撐。
營造林不僅能產生經濟效益,還能起到預防風沙、水土流失的作用,高質量的營造林建設對踐行綠色發展理念具有重要的意義。因此,在實踐中應重視對營造林的質量管理,要嚴格按照標準進行林木的選苗、種植、培育、管護等,以確保營造林建設高標準、高質量完成。除此之外,還應不斷探索創新營造林方法,以提升我國營造林科技水平,從而為營造林工程建設注入活力。