園林工程施工管理存在的問題及對策

李 晶

（蘭州職業技術學院，甘肅 蘭州 730070）

黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，凸顯了生態文明建設的重要戰略地位。黨的十九大報告指出，要把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。將“美麗”納入建設社會主義現代化強國的目標，進一步強化了社會主義生態文明觀，對貫徹落實綠色發展理念，推動人與自然和諧發展具有重要的指導作用。

園林工程作為城市化建設中的重要組成部分，主要是將生態群落、地形和地貌整合在一起，營造舒適的城市環境。其是構建和諧生態園林城市的關鍵所在，同時也對當代城市的文化建設和經濟發展起到了重要的推動作用。近年來，國家推出了文明城市、園林城市的評選活動。這對城市生態文明建設提出了更高的要求。因此，需要工程施工單位和施工人員的努力，及時有效解決園林施工管理過程中存在的問題。通過采取切實可行的措施，建立完善的管理制度，對施工現場進行全方位的監管和控制，逐步提高工程建設質量，從而提升城市生態文明建設成效，并為實現新時代園林行業高質量發展提供基礎保障［1］。

1 園林工程施工管理存在的問題

1.1 質量管理體系不完善

園林工程是一個系統工程，沒有完善的園林質量監督管理體系，難以做到在施工管理過程中“有法可依”，對涉及項目施工的相關問題不能進行統一化、科學化處理。目前，很多園林工程施工單位對園林工程的整體了解程度不高，相關設計人員與建筑施工人員的溝通交流較少，無法合理建立相關的施工管理制度及制訂施工計劃，具體施工過程呈現出“走一步看一步”的狀態。另外，施工管理決策沒有嚴格遵守自然規律和工程質量要求，導致施工效果難以達到預期。引起這些不良現象的最主要原因是沒有建立質量監督管理體系或質量監督管理體系不完善。

1.2 質量監督管理落實不到位

為了保障園林工程質量安全可靠，滿足現代化生態文明建設要求，國家有關主管部門頒布了一系列工程質量標準。但是，由于我國園林工程建設企業及管理單位對工程質量監督管理的重要性總體認識仍然不足，園林工程項目施工中普遍存在“有法不依”的現象，阻礙了工程質量全面監督管理工作的正常、有序、規范開展。所以，需要進一步加大行業監管力度，不斷完善相關法律法規，將園林施工中的質量監督管理措施落實到位，為園林工程建設提供堅實的制度保障。

1.3 責任劃分與落實不到位

園林工程的質量管理涉及多個方面，需要諸多部門、行業和人員通力配合。因此，需要對每一個施工環節進行科學的規劃與指導，才能保證工程施工有條不紊地順利推進。目前，很多園林施工單位對施工過程的整體把控力度不足，各部門之間對接不到位，出現“各自為政”的現象，且沒有對各階段各部門的施工任務做出明確的分解與質量跟蹤，不僅易造成工程效率低，人員物資浪費嚴重，而且易影響工程的最終建設效果。所以，在完善相關質量管理體系的基礎上，更應明確分工、通力合作。

1.4 施工人員專業技術水平有待提高

園林施工技術人員作為工程施工的主體，其專業技術水平對園林工程施工質量有著極大的影響。對歷年來我國大型城市園林工程施工人員職業綜合素質的分析發現，施工人員普遍存在技能水平相對較低、職業道德素養參差不齊等問題。同時，在對園林施工新工藝的應用中，施工人員由于理論知識陳舊，對新工藝的接受能力有限，難以真正掌握施工技術和工藝的核心要點，難以將專業化的施工技術及施工工藝落到實處，不能充分發揮各類新工藝在園林施工中的重要作用［2］，在一定程度上加劇了施工管理難度，影響了施工進度和施工質量［3］。

1.5 園林規劃人員缺乏足夠的植物配置知識

園林綠化工程是園林工程的主體部分，而植物選擇與配置是園林綠化施工的基礎性保障工作，如何選擇與配置植物關系著城市園林生態效益。所以，植物選擇與配置可以說是園林施工中的核心任務。但就目前我國城市園林施工建設情況而言，園林規劃人員在選擇植物品種時，沒有嚴格根據植物的特征特性選擇植物，大都是以植物的觀賞價值為標準進行選擇，出現了植物與環境不相適應的現象，不僅給園林管理工作增加了難度，也使城市園林綠化建設目標難以實現［4］。

2 提高園林工程施工管理水平的策略

在園林工程施工中，施工質量直接影響企業的經營效益，同時其也是衡量施工現場管理水平的關鍵。園林工程施工管理涉及的知識面較廣，操作實施難度大，而且在管理過程中很多因素均會對施工質量產生較大的影響。因此，園林工程施工單位應結合工程實際，采取有效的措施對園林工程施工質量進行管控，使園林工程施工質量始終保持在較高的水平。

2.1 建立科學的園林工程施工質量管理體系

針對目前存在的質量管理體系不健全、不規范及落實不到位問題，園林工程施工單位應提高認識，定期開展自查自糾工作，及時加大整改力度，不斷創新管理模式，探索符合工程項目要求的新型質量管理體系，切實加強施工管理的制度保障。

一是實施工作責任制度。施工單位的組織管理機構必須明確需要幾個施工組織或單位來負責，明確各施工管理部門和各崗位的工作職責，優化工作流程，逐級簽訂責任書，做到分工明確，將施工責任落實到人。結合具體的施工內容設定任務目標，使各項工作有序推進，根據完成情況設定等級，進行階段性量化賦分，給予不同級別不同的獎勵。同時，對工作中的重大失誤實行一票否決。由此激勵相關人員認真負責工作，更好地保證工程建設質量。

二是建立規范的安全管理制度。施工管理人員應每年固定時間對所有施工人員進行作業安全意識、防護管理措施等方面的培訓，并對這些人員適當進行安全作業知識能力考核，將考核結果作為評價企業員工安全生產防范工作能力的重要依據。而對沒有參加培訓的施工人員定期開展切實的檢查記錄，登記核實在案，明確要求未經安全知識培訓的企業員工不得擅自進入施工現場，更不能進行施工作業。

三是加強施工報表和審批管理，完善相關質量驗證體系。緊盯施工的每一個環節，結合施工項目的具體內容，制定質量標準，設計相應的審批表和質量驗收表，按要求定時上報審核，發現問題及時處理，確保施工質量符合標準規定。

2.2 嚴格落實質量監督管理的法律法規

施工管理人員和施工人員一定要了解園林工程行業相關的法律法規條款內容，重視法律法規對工程施工質量的重要性指導作用，確保園林施工的整個過程都依法操作，有效遏制在施工過程中出現的一些違規違法事項。園林行業監管人員則應實時研判行業發展形勢，針對行業中出現的新問題及不良現象，制定具有可操作性的規章制度，為園林工程施工質量管理提供充足的依據。同時，對違規操作人員做到“零容忍”，嚴格按照法規條款進行處理，確保質量監督管理法律武器的威懾力，使從業人員能認真負責地將質量管理工作落實下去，為工程質量的提升提供良好保障。

2.3 加大對施工過程的管控力度

2.3.1 完成施工前的各項準備工作。首先，要認真做好工程設計資料交底和工程圖紙的設計會審準備工作，要全面貫徹領會園林設計基本思想和建筑設計的基本理念，以便在施工管理中得到靈活運用。其次，要認真做好工程施工的整體組織（包括施工設備場地、施工設備材料、施工設備機械、施工技術隊伍等各個方面）和設計預算工作。再次，應根據工程項目內容制訂工程總體進度及材料、成本計劃，為工程的有序開展提供科學指導；制定對應的施工規范和標準，保證施工質量。最后，組織設計評審單位、建設單位、監理評審單位、施工單位共同進行施工圖紙會審，對其中的問題做到早發現、早解決，將施工中出現質量問題的概率降至最低［5］。

2.3.2 加強施工現場管理。施工現場是集結各工種和各類生產要素的重要場所，是整個工程的核心。加強施工現場管理，不但可以為施工單位節省資金，而且對提升施工效益，提高工程質量具有重要的作用。首先，要重視各工種、各專業間的橫向協調，做到因地、因時、因工種安排組織施工，使各部門的工作在現場形成最大合力，并形成一個有機的生產系統，實現低耗、高效、安全和文明施工。其次，應維持好施工現場的秩序，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。應對施工現場的各種生產要素包括人（管理者、作業者）、物（物資、機械設備等）、法（施工方法、施工工藝、檢測手段等）、財（資金）、能源（水、電、熱、氣等）、時間和信息等進行合理配置和優化組合，通過動態管理掌握生產要素使用情況，避免出現窩工和浪費現象。最后，要加強施工現場安全管理，對施工現場的危險源做出科學辨識與風險評價，有針對性地設置安全防護設施和采取安全預防措施；在作業現場醒目位置按規范要求懸掛各類安全指示標志；定期開展安全生產檢查，對不規范的操作責令整改，避免安全事故發生。

2.3.3 加強施工完成后的檢查和驗收。前期準備和施工過程中的質量管理可以保證園林工程施工順利實施，而對完成后的園林工程項目進行檢查和驗收是保證工程質量的根本。例如，園林綠化工程施工結束后需要檢查施工效果與設計是否一致，能否將設計師的創意呈現出來，如果部分內容與設計理念有出入，可以進行適當的調整。但在整個施工過程中，管理人員會有意或無意地將自己的想法融入工程實施中，從而影響施工效果。所以，工程質量監督管理人員必須嚴格監管施工過程，并在每道施工工序結束后定期進行檢查和驗收，以免出現不符合規劃設計的情況，保證園林工程質量能真正達到預期［2］。

2.4 提升施工人員的專業技術水平

施工單位應建立科學的培訓體系，制訂有效的培訓計劃，定期對園林工程施工人員開展專業技術能力培訓，提高園林施工人員的綜合素質。首先，專業技術人員應擁有精湛的專業技能、較高的操作水平，能為園林工程的質量管理打下良好的技術基礎。因此，可通過組織開展相關技能培訓，固定時間召開專業技術研討會，設置導師帶徒任務，建立各種形式的考核考評機制等方式，提高專業技術人員的專業技能，由此提升園林施工管理工作質量，保證園林工程高質量建設［6］。其次，安全生產意識是施工人員應具備的基本職業素養。施工人員應具有一定的安全隱患辨別力，能采取合理的自我保護措施，杜絕重大安全事故發生。因此，需要扎實做好員工的安全知識教育工作，可通過定期觀看安全事故警示片，組織安全演講，開展安全規范知識競賽等活動提高專業技術人員的安全意識，使其牢固樹立安全生產理念。

隨著園林施工技術水平的不斷提高，引入園林施工新工藝對于提升園林工程質量具有非常重要的作用。由于一些園林施工新工藝正處于研究階段，施工人員應學會對未來應用過程中可能出現的各種情況進行預測，具有一定的預見性，以確保新工藝的作用得到充分發揮，為制定園林施工規劃提供科學的理論依據。例如，在石材設置中運用施工新工藝時，必須保證石材的定位符合園林施工的整體設計要求，將石材牢牢固定，確保石材在地面震動、暴雨、強風的作用下依然穩固，進而確保園林景觀的營造質量［7］。

2.5 提高園林規劃人員的專業素養

園林規劃設計人員的專業素養直接決定著園林工程的建設效果。園林規劃設計人員不僅要具有廣博的理論知識，而且要具有對美的認識與鑒賞能力，具有時代前瞻性的目光、敢于創新的拼搏精神。因此，行業管理者需要加強對園林規劃人員的選拔和培訓，可開展一些常規的專業培訓講座，安排園林規劃人員外出交流學習，制定政策鼓勵其參與繼續教育進行學歷提升等。此外，還可以考慮與有相關專業的高校共同組織開展園林規劃設計比賽，開拓他們的設計思路，激發他們的創新意識，使其在掌握扎實的專業知識的基礎上能及時更新設計理念，與時俱進。

另外，園林綠化設計是考驗園林規劃人員的一個重要方面，其中對植物的選配離不開植物學、生態學、美學等專業基礎知識，所以，需要注重對園林規劃設計人員這方面專業技能的培訓與考核。同時，要組織高水平的規劃設計驗收小組嚴格把關園林綠化規劃設計方案，做好可行性分析和實地調查研究，及時調整配置不合理的植物品種，保障園林綠化這一關鍵性工程發揮應有的生態作用。

3 結語

在如今城市化不斷發展的背景下，園林工程逐漸成為城市建設中的一項重要工程，是推動生態文明建設、落實綠色發展理念的主要抓手。為了提升園林施工質量，確保施工安全、穩定、有序進行，施工單位應建立科學的園林工程施工質量管理體系，完善施工前、施工中及施工后的質量監督管理制度，嚴格落實行業法律法規，不斷加強對工程施工的全面控制和管理，并提高相關工作人員的素養，推動新工藝的應用，由此保證園林工程的建設質量，進而充分發揮其經濟、生態和社會效益。